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时间：2023-11-13 20:42:47 下载该word文档
浅谈社区教育发展趋势问题
现代意义上的社区教育,学术界一般认为是以丹麦教育家N·F·Z·格隆维1844年在罗亭乡村创办世界上第一所“民众高等学校”为标志的。经过了多年的发展,形成了众多的诸如美国的社区学院、德国的邻里之家、日本的公民馆,以及发展中国家的社区学习中心、社区流动学校等多种社区教育形式。本文以发达国家的特色社区教育为例,探讨社区教育的主流趋势;概览国内社区教育建设的重大进展,在分析存在问题的基础上提出对策建议。
1几个发达国家的特色社区教育1.1美国的社区学院1.1.1概况
美国的社区教育特色是社区学院。社区学院在美国已有百年历史,在校生数占了当今美国大学生总数的一半,在美国高教系统中具有不可动摇的地位。美国社区学院的社区教育始于20世纪20年代末30年代初。马托汽车公司创办人马托推出弗林特社区学院马托基金方案,以鲜明的社区教育特色和显著成效,带动其他社区群竞相仿效,在全美各地掀起了持续的、普遍的社区教育运动,社区教育遂成燎原之势。1947年美国总统高等教育委员会发表《为民主服务的高等教育》报告,明确指出社区学院要努力成为整个社区的学习中心,要具有为整个社区提供教育服务的职能和计划。此后,社区教育在职业培训之外也提供补习教育、成人继续教育和社区服务,并逐步与升学教育、职业教育相互渗透,成为社区学院三大教育职能之一。20世纪70年代以来,参加社区教育的入学人数增长迅速,社区教育发展强劲。
1.1.2特色
(1关注中学后及老年教育。20世纪70年代后期,重点为16～20岁的青年人口开展中学后社区教育。80年代后,美国进入老龄化社会,老年教育的市场潜力巨大,社区教育向老年教育覆盖。
(2重视学术与职业性课程整合。随着美国经济、社会的不断发展,美国正逐渐步入知识经济时代,国民经济开始由制造型经济向服务型经济转变；这从客观上要求整合学术性与职业性课程,以培养基本技能过硬和更有素养的劳动力。
(3加大教育经费投入。美国的社区教育开始由当地社区承担,“二战”后联邦政府开始增加对各州社区教育的拨款,终身学习运动开展后投入力度不断加强。与此同时,各州政府对社区教育的经费资助比例也在逐年加大。
(4创造终身学习环境。终身教育的提倡者发现;无论在生活领域还是工作培训领域,终身学习都有巨大的教育市场。目前美国社区学院非学分课程的学生中,大约有28％已拥有学士学位甚至更高级。因此，有人称社区学院为“新型研究生院”。
1.2德国的邻里之家1.2.1概况
邻里之家是德国睦邻运动的直接产物,它分布于德国各大城市,体现了德国社区的特性。邻里之家是自我经营、自我管理、自负盈亏的独立单位,同时它的活动得到政府的资助与监督,其最高机构是德国社会福利、文化工作协会联合会。“邻里之家”的社区服务,得到了德国社区居民的普遍欢迎。
1.2.2特性
(1服务目的在于改善居民的生活条件,提高其生存能力,特别是帮助居民通过自己的努力去争取自己的利益。参加的居民不分国籍、种族、宗教信仰、党派和政治倾向,都能在邻里之家内参加服务或得到服务。
(2服务对象主要是儿童、青少年和老年人。为儿童服务的有托儿所、小学生学习辅导站等；为青少年服务的是青年俱乐部,为老年人服务的则是托老所、老年人俱乐部等。
(3服务内容包括日常生活类和文化娱乐类。日常生活类有病员护理、家庭服务、烹调、修理电器、上街购物、园艺等。文化娱乐类有一年一度的“睦邻节”,活动内容包括时装表演、儿童杂技、儿戏剧、音乐会等。邻里之家经常举办各种讲座,有老中青、妇女、儿童报告会,戏剧及电影评论,中国按摩技术,法律咨询以及如何当好母亲等知识交流。
(4服务计划是每半年出版一次的《活动项目表》。邻里之家为了便于居民了解其活动计划,定期发送《活动项目表》,以便他们随时选择自己所需要的服务项目。
1.3日本的公民馆
1.3.1概况
公民馆是日本最具代表性的社区教育综合设施,它由政府从地区教育经费中拨款建造,是中小学生课余活动,在职成人业余学习和休闲活動,家庭妇女、退休人员等学习交往活动的场所。
1.3.2特点
(1以政府为主导,构建终身学习支持体系。一是,构建行政地域内的终身学习支持体系,发展和组织志愿工作者,鼓励和推进学习化社会