预防和有效化解妇女群众矛盾问题的实践与思考

　　一、现状与问题。

　　__市共辖_个乡镇、_个街道，下辖_个村、_个社区、_个乡镇居委，总面积_平方公里，户籍人口8259万，其中女性_万，至2019年底外来人口_万，其中女性_万。

　　改革开放以来，__一直跻身于全国经济综合实力百强县市之列（2019年位居20），2019年，实现国内生产总值292亿元，财政收入4037亿元，城镇居民人均可支配收入17381元（农民人均纯收入7661元）。

　　__市委、市政府历年来十分重视妇女的发展问题，把妇女作为我市经济和社会发展、创建“平安__”、“和谐__”的重要力量，通过法律引导、政策扶助、维权保障等措施，贯彻落实男女平等的基本国策，为妇女的发展创造了良好的社会环境，使我市妇女在就业与保障、参政议政、教育、卫生保健等方面的合法权益得到了较好的保护。

　　但是，随着当今社会转型期各种利益的调整及我国根深蒂固的传统的性别文化影响，妇女作为社会利益格局中的弱势群体，其权益还会经常受到侵害，妇女的发展一定程度上受到制约，妇女群众的矛盾和纠纷不断显现。

　　据__市信访局信访统计：2019年全市受理群众各类信访共26297批次（来信4498批次，来访1896批次，来电19903批次），30277人次，涉及妇女群众参与的信访件占40左右。

　　去年，市妇联接待的信访件共335件，从信访接待来看，反映问题的主要原因是妇女权益受侵害引发的矛盾和纠纷。

　　主要类型：一是劳动权益方面的问题比较突出。

　　女性由于生理和心理上的一些原因，总体素质和相对竞争能力较弱，从城镇失业情况看，失业妇女总量较多，单从2019年第一季度情况来看，城镇登记失业总人数363人，女性227人，占63，受文化。

　　年龄、技能、观念等影响，再就业十分困难，尤其是农村大龄女性外出就业难；信访局统计信访件中，劳动权益案件有2958件，占妇女利益信访件的25。