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总论一、项目建设背景1、项目名称、所在位置及隶属关系建设项目名称：东坪矿井建设项目法人：内蒙古北联电能源开发有限责任公司位置：东坪井田位于内蒙古自治区准格尔煤田的中部，龙王沟详查区的南部，北距准格尔旗政府所在地薛家湾镇10km，行政区划属于鄂尔多斯市准格尔旗黑岱沟乡管辖。2、建设单位概况2004年初在全国电力体制改革大潮的推动下，内蒙古电力公司进行了厂网分家，主要发电厂的资产划归内蒙古电力投资有限公司，并与中国华能集团公司、神华集团公司、中信泰富有限公司4家共同组建了北方联合电力有限责任公司（以下简称北方电力公司），注册资金100亿元。内蒙古电力投资有限公司控股40%，其它3家各控股20%。从改革中诞生的北方电力公司，是一个新型的充满生机与活力的经济主体，经过几年的运营，在生产、基建、营销等方面，取得了可喜的成绩，受到自治区党委政府及各股东方的高度评价。为了进一步发挥内蒙古电力的资源优势、区位优势以及中国华能集团在管理及资金等方面的优势，促进北方电力的快速发展，2005年6月份在自治区党委和政府的支持下，股东决定对北方电力公司的股权比例和出资额进行调整，由华能集团控股51%。北方电力公司以发电为主，是西电东送的主要电源基地。同时公司积极拓展投资领域，涉足煤炭开发和铁路、公路建设与管理，形成了建设现代化大集团的理念，并初步构筑起了框架。公司现已投产的可控装机容量6590MW，开工在建机组容量6000MW，规划建设的装机容量10000MW，预计到2010年装机容量达到15000MW。内蒙古北联电能源开发有限责任公司（以下简称北能公司）是北方电力公司的全资子公司，是在北方电力公司确保发电用煤，涉足能源开发和交通运输建设与管理的大发展框架下诞生的。于2004年7月筹建，2004年12月正式注册成立，注册资本金5亿元。
主要业务是开发煤炭资源，为保证北方电力用煤，建设北方电力的电煤基地，配套建设相应的铁路、公路项目。代表北方电力公司管理参股煤田、铁路建设项目。北能公司运作几年来，争取到面积约400km²，探明储量约5000Mt的煤源基地。东坪井田是其中之一，面积19.07km²，储量836.78Mt，现已完成勘查任务，准备开工建设。公司的煤化工项目也深入开展了前期工作，这些工作充实和实践了北方电力公司涉足煤炭、铁路、公路建设和管理的构思。公司计划到2010年，投产矿井的年总产量达到25Mt，参股煤田的可控煤年产量达到10Mt。二、编制设计依据1、内蒙古北联电能源开发有限责任公司关于东坪矿井的设计委托书；2、内蒙古自治区煤田地质局151勘探队编制的《内蒙古自治区准格尔煤田东坪井田煤炭勘探报告》；3、国土资矿评储字[2006]56号《“内蒙古自治区准格尔煤田东坪井田煤炭勘探报告”矿产资源储量评审意见书》；4、中华人民共和国国土资源部国土资储备字[2006]84号关于《内蒙古自治区准格尔煤田东坪井田煤炭勘探报告》矿产资源储量评审备案证明；5、《内蒙古自治区鄂尔多斯准格尔矿区总体规划》；6、《国家发展与改革委关于内蒙古自治区鄂尔多斯准格尔矿区总体规划的批复》，发改能源【2007】2496号；7、鄂尔多斯市交通局鄂交发[2006]161号文《鄂多斯市交通局关于东坪龙王沟矿井煤炭运输支持性文件的复函》；8、内蒙古自治区国土资源厅内国土探备字[2006]037号文《探矿权评估报告备案核收证明》；9、准格尔旗水利局准水发[2006]第101号文《准格尔旗水利局关于为内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪龙王沟煤矿项目提供生产、生活用水的函》；10、国家煤炭工业的有关方针、政策及规程、规范。

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