学《廉政准则》扬正气，建廉洁校园促和谐

——廉政准则进校园活动动员暨辅导报告 朱开山

各位老师、同志们：

根据乡纪委和教体局的要求，按照我校《学准则 话廉政 廉政准则进校园”实施方案》的规定动作，我就以《学<廉政准则>扬正气，建廉洁校园促和谐》为题，和大家交流一下自己的七点认识：

一、充分认识中央印发《廉政准则》的重大意义

早在1997年，我党就制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，历经12年反腐的制度实践，对党风廉政建设起到了重要的推进作用。为适应反腐倡廉建设的新形势和新任务，在十七届中央纪委五次全会胡锦涛关于加强反腐倡廉制度建设的话音刚落，2009年12月25日，中共中央政治局就召开会议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，2010年2月23日上午，中央又召开电视电话会议，对全国贯彻实施《廉政准则》提出要求。短短时间内，中央就一份文件两次召开会议，可见中央对这一规范党员领导干部廉洁从政的纲领性文件的重视程度。2010年2月24日，《廉政准则》正式印发颁行，充分彰显了党中央从严治党、从严治政的信心和决心。这一正式的重要基础性党内法规，必将在新的历史起点上推动党风廉政建设开创新局面，使我们党以更加良好的作风取信于民。

（一）《廉政准则》的出台，是应对复杂多变的国际局势的必然要求

当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期。2008年是金融危机的矛盾暴露初期，2009年是二战以来经济最困难时期，今年是中国经济最复杂的一年。面对复杂多变的国际局势，要想保持我国经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，真正把机遇从发展的可能性变为现实，关键在于我们的党特别是党的各级领导干部，关键在于我们的领导干部有没有坚强的党性和良好的作风，关键在于领导干部能否廉洁从政。因此，必然严格规范领导干部的从政行为，各级领导干部必须在当前这个重要的机遇期，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，增强廉洁从政的自觉性，推动反腐倡廉建设深入扎实开展，为经济社会又好又快发展提供有力保证。

（二）《廉政准则》的出台，是完成艰巨繁重的国内改革发展任务的必然要求

在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见（心太软，把所有的问题都自己扛）。

中央提出了2010年我国经济发展的六项任务：一是提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。二是加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。三是夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间。四是深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力。五是推动出口稳定增长，促进国际收支平衡。六是着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。

切实完成好中央确定的经济工作主要任务，必须抓住关键、突出重点。这个关键就是各级领导干部必须进一步加强党性修养，这个重点就是各级领导干部必须树立和弘扬良好作风，廉洁从政。而要做到廉洁从政，就必须明确在现阶段领导干部在从政行为中应当做什么、不能做什么；提倡什么、禁止什么，从而对领导干部的从政行为有一个明确的规范。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，就是为着这个目的和要求而修订和印发的。广大领导干部一定要站在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，从当前完成我国经济社会发展任务的现实需要出发，认真学习、深入宣传《廉政准则》，切实按照《廉政准则》的要求规范自己的从政行为，对明确规定禁止做的事情，不仅自己坚决不做，而且要勇于同各种做禁止做的事情的行为作坚决的斗争，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央经济社会发展的决策部署上来，以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调，万众一心，迎难而上，共克时艰。

（三）《廉政准则》的出台，是保持社会和谐稳定的必然要求

目前，我国社会总体上是和谐的，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势、新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。

保持社会和谐稳定，关键在党、重点在领导干部。从现实中看，许多不和谐的因素都与党风有直接关系，都与领导干部不能做到廉洁从政有重要关联性。必须充分发挥党在保持社会和谐稳定方面的领导核心作用，为保持社会和谐稳定提供坚强的政治保证。领导干部必须廉洁自律、率先垂范，以优良的党风促政风带民风，以廉洁从政的行为营造和谐的党群干群关系。

（四）《廉政准则》的出台，是改进推进党风廉政建设和深入开展反腐败工作的必然要求

当前，领导干部的作风总体上是好的，但一些领导干部还存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导干部整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部为政不廉的问题仍然突出，腐败现象易发多发，腐败案件影响恶劣。

广大领导干部要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，通过“六个切实解决”，达到“六个促使”的目的。一是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，坚决杜绝以各种名义收受钱物，利用公款假公济私、化公为私的行为，促使党员领导干部克已奉公、清正廉洁；二是切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题，坚决杜绝个人或者借他人名义经商办企业、在国（境）外注册公司或者投资入股，违规拥有非上市公司（企业）的股份或者证券、买卖股票或者进行其他证券投资，违规在经济实体社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动等行为，促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上来；三是切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题，坚决杜绝违规干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务以及企业重组改制、生产经营等市场经济活动的行为，促使党员领导干部遵纪守法、正确履职；四是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，促使党员领导干部秉公办事、不徇私情，严格要求亲属及身边工作人员；五是切实解决党员领导干部违反规定选拔作用干部的问题，促使党员领导干部正确对待自身的进退留转，正确处理对干部的选拔使用，坚持党的干部路线和用人标准，严格按条件和程序选拔作用干部；六是切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等不良风气，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。

（五）《廉政准则》的出台，是党关心爱护领导干部的必然要求

《廉政准则》的印发，不仅在全党吹响了胡总书记提出的制度反腐的新号角，而且明确规定了领导干部不能做什么、禁止做什么，共“八个方面”提出了“五十二条禁令”。这就为领导干部的从政行为，架起了一条“高压线”，筑就了一道“防火墙”，树立了一支“新标杆”。认真贯彻实施《廉政准则》，有利于进一步提高党员领导干部的自律意识，有利于进一步加强领导干部廉洁自律工作，有利于深入推进惩治和预防腐败体系建设。

贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证；党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。每个领导干部一定要从政治和全局的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，把学习贯彻《廉政准则》作为当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的一项重要政治任务来抓，抓紧抓实抓出成效，切实促进党员领导干部廉洁从政，为深入贯彻落实科学发展观、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供有力保证。

二、准确把握党员领导干部廉洁从政的基本要求和举措

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须、始终抓好的重大政治任务。而要想使这一重大政治任务落到实处，党员领导干部必须清楚廉洁从政的基本要求是什么，必须清楚用什么样的措施来保持党员领导干部廉洁从政。

（一）准确把握中国共产党党员领导干部廉洁从政的基本要求

关于党员领导干部廉洁从政的基本要求，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》提出了党员领导干部应当做到“五个必须”，即必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。

总之，党员领导干部必须坚持马克思主义理论指导，坚持中国特色社会主义道路，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持廉洁从政行为规范，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，为把我们党建设成为全国人民的主心骨、发展中国特色社会主义的坚强的领导核心作出自己的贡献。

（二）准确把握中国共产党党员领导干部廉洁从政的基本措施

关于党员领导干部廉洁从政的基本措施，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》指出：“促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。”

治标，就是要着力解决党员领导干部从政行为中存在的突出问题，加大对为政不廉案件的处罚力度，增强震慑力；治本，就是要从根本上加强党员领导干部的廉洁自律，提高理论水平和政治觉悟，坚定理想信念，从而奠定廉洁从政的思想基础。同时要将惩治与预防结合起来，并更加注重预防。加大惩治力度，可以起到敲山震虎、扶正祛邪的良好效果。教育是基础，制度是关键，监督是保证，深化改革是根本。

总之，治国必先治党、治党务必从严。党员领导干部廉洁从政是从严治党的关键。要始终坚持对党员领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律，从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建设，坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决纠正一些领导干部为政不廉的行为，坚决把腐败现象降到最低程度，始终保持党的先进性和纯洁性。

三、全面掌握《廉政准则》的主要内容

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，分为总则和三章正文，共十八条。在总则当中，强调了党风廉政建设的重要性和规范党员领导干部廉洁从政的重大意义，强调了对党员领导干部廉洁从政的基本要求，强调了对党员领导干部廉洁从政的基本措施。第一章——廉洁从政行为规范，是本准则的核心内容，共八条，强调了党员领导干部廉洁从政的“八个禁止”：一是禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。二是禁止私自从事营利性活动。三是禁止违反公共财物管理的使用的规定，假公济私、化公为私。四是禁止违反规定选拔任用干部。五是禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。六是禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。七是禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。八是禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。同时，在上述“八个禁止”之下，具体列举了党员领导干部廉洁从政的“52个不准”。第二章——实施与监督，强调了贯彻实施《廉政准则》的组织领导、基本途径、考核办法、对违反准则的处置以及对实施本准则的监督。第三章——附则，说明了《廉政准则》的适用范围、解释机构和生效时间。

全面了解、认真学习《廉政准则》的基本内容，是贯彻落实《廉政准则》的基本前提。

第一章共八条，明确强调了党员领导干部廉洁从政从大的方面来说是“八个禁止”，从小的方面来说又细化为“52个不准”。

第二章共六条，其中：

第九条规定：各级党委负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则，模范遵守本准则，同时抓好本单位的贯彻实施。

第十条规定：各级党委要加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育，将本准则列为党员领导干部教育培训的重要内容。

第十一条规定：各级党委要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、重复情况通报和报告、巡视、谈话和诫免、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对党员领导干部执行本准则情况的监督检查。同时，还特别规定了党员领导干部参加民主生活会和述职述廉，要对照本准则进行检查，认真开展批评和自我批评。党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督。

第十二条规定：党员领导干部实施和执行本准则的情况，应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为其任免、奖惩的重要依据。

第十三条规定：党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。

第三章共四条，其中：

第十五条规定：准则适用于事业单位中相当于县（处）级以上党员领导干部。

第十七条规定：本准则由中共中央纪律检查委员会负责解释。

第十八条规定：本准则自发布之日起施行。1997年3月发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》同时废止。

四、正确解读《廉政准则》颁行的四大积极“信号”

其一，终于脱掉试行的《帽子》。“《廉政准则》的首要特征是‘转正’了，由过去的试行性质转为正式的党规党法，这本身就是一种突破”。“按党内法规学分类，《廉政准则》在党内法规系列中属于准则级，其法规等级很高。这意味着，今后还可能继续出台实施办法等。从性质类别来看，《廉政准则》属于典型的‘禁止型’的法规。从适用对象来看，也更加明晰、准确。”对比13年前的《试行准则》，可以发现，修订后的《廉政准则》篇幅更长、条数更多。与之相比，此次《廉政准则》加上了“总则”一章。一是对党员领导干部廉洁从政的重大意义作了更全面、更系统的阐述。二是对党员领导干部的基本要求作了全面阐述。三是对促进党员领导干部廉洁从政的指导思想作了全面阐述。《试行准则》在该部分规定了6个条文，可概括为“6个禁止、30个不准”。《廉政准则》在这一部分规定了8条，即“8个禁止、52个不准”。当前反腐败形势依然严峻，腐败仍处在高发时期。“腐败治理，属于国家社会制度化治理的领域，在制度方面由试行而‘转正’，必将大大提高《廉政准则》的规范程度和公信程度”，“在具体的实践中，《廉政准则》必然会时时起到一种提醒的标志性警戒作用，在此基础上成为党以制度治理腐败的有力依据。”这样标志着我党的反腐败工作将更加坚定地走上一条制度化的道路，这无疑是执政党摸索执政之道的又一次巨大进步。

其二，是对民意的有效“回应”。在“两会”热点问题的调查中，反腐倡廉位列第一。“反腐倡廉”名列贫富差距、调控房价、依法拆迁、医疗改革、养老保险和教育公平等众多网友关注热点问题的榜首，这也是2008年以来，“反腐”连续3年成为最受关注的热词。我国反腐败斗争正在向标志性廉政制度发展、进化，其中最关键的就是要提高制度的执行力。从根本上遏制“前腐后继”现象，广大民众要求中央加大党风廉政建设和反腐败斗争的热情和期盼最强烈、最迫切。 在“两会”召开前夕，《廉政准则》出台，无疑是对民意、民愿、民声的最好策应和有效“回应”，可谓正当其时，正合时事，正顺民意。

其三，构筑制度反贪的“铁壁”。2009年，是近年来中国反腐力度最大、落马高官最多的一年。这就使人民群众更加深刻地感受到了中央反腐的坚强决心和信心。在今年年初召开的中纪委十七届五中全会上，胡锦涛总书记又特别提出了“加强制度建设”这一法宝，以建立健全各项监督制约制度等“显规则”破除消极腐败的“潜规则”。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》吹响了制度反腐的新号角，构筑了制度反腐的“铜墙铁壁”，使反腐败斗争又多了一把有力的“尚方宝剑”。从制度上让反腐没有“漏洞”，对腐败“零容忍”。强大反腐合力的形成，必将使腐败分子没有生存空间。《廉政准则》划定了52道红线，是党员领导干部廉洁从政的底线，一旦触犯或逾越，不但其政治生命也许就快走到头了，梦想、荣誉、幸福、威信、家庭、事业、前途、爱情、名声等自己的一切都将毁于一旦，要算好“七笔账”（人生账、政治账、经济账、家庭账、名誉账、亲情账、事业账）。都说贪官个个傻，真不差；自己坟墓自己挖，图的啥？利用职权捞黑钱，不嫌多；反腐风暴来的急，也害怕；有朝一日上刑场，泪花花；家人千载难抬头，也挨骂；最终赃款被收缴，白忙活；留下罪恶人人说，当笑话。

其四，紧贴经济建设“要害”。“8大禁止”、“52个不准”涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，直指党风廉政的根本，切中要害。领导干部违纪违法案件人数最多的就是捞钱捞好处，经济类腐败每年都是第一位。这也验证了“人为财死，鸟为食亡”这一千古定律。2009年1～11月，处分贪污贿赂金额100万元以上的县处级以上的干部人数增长19.2%。以制度治理经济犯罪已成为当前反腐败斗争中的重点之一。“这些规定，有效涵盖了当前党员领导干部有可能取得不法收入的主要渠道和形式，从时间和空间两个维度全面进行了规约。”《廉政准则》的深刻内涵还在于全面详细地对“炫耀性”腐败和“身边人”腐败进行治理和规约，将腐败治理的制度化落到了实处。 “这一党内约束性、禁止性法规，必将在党员干部中产生深刻影响，既有激励，也有压力。”

五、从高校腐败现象的多发性，看建廉洁校园的紧迫性

纽曼在《大学的理念》一书中说：“一所大学就是一个群英汇集的殿堂，天下各处各地的学子到这里来，以寻求天下各种各样的知识。”大学是不能犯错误的理性组织，有着较之其他社会组织更多更强烈的国家和社会责任担当，坚持和谋求国家和社会的利益并为国家和社会服务必须成为大学不能动摇的意识和行动。大学完整的使命价值，应该体现在注重知识发现和传播的理想与注重国家社会进步和改造的完美结合中，这是大学的办学者、教育者必须有的一个基本知识和现实态度。

但现在大学有招收越来越多学生的激情，却少有把他们培养成人才的理性和责任。缺乏向一流大学和高水平大学努力的动力，却热衷于低层次办学甚至热衷于以营利为目的的种种办班。而本应以培养实践应用型人才为己任的高校则无视自己的办学历史和条件，不安于本位，好高骛远。我们是不是已经处在一个大学概念不甚清晰的混沌时代？譬如说，大学究竟应该是神圣的知识殿堂、学府黉宫？还是一个谁都可以推着大板车进去随地叫卖文凭的菜市场、大观园？

如果说上述尚可容忍的话，以下现象无论找何种借口或理由，都不能不把其列为腐败行为：

一是招生录取及改专业环节。招生办、学校乃至中学的负责这些工作的领导和经办人（权力寻租之中间人、二道贩子），借此权力徇私舞弊，大肆勒索、贪污受贿。如桂林医学院党委书记在担任院长（1993-2000年）期间，收了3.7万。

二是教材、办公用品、校服和教学设备等采购环节。如教材按标价15-30%作为回扣、手续费，小金额交易、蚂蚁搬家式、账外账或根本不做账的手段，攻守同盟、不留破绽、连连得手。学生口、党校、教师的各类教辅书、手册、党课教材包括各种保险等，以某些制约的形式“鼎力”推荐，成了学生不得已的“被自愿”行为。

三是基本建设环节。高校基建腐败的发生、变迁经历了三个阶段：20世纪90年代初期的萌芽，90年代中期的发展，以及90年代末开始大面积暴发。从1999年开始大规模超常规扩招，“从1998年到2005年4月，平均每年新建校舍300万平方米，大多数学校每年完成的基建工作量都在20万至30万平方米之间，新建、改建的学生宿舍和学生食堂的面积超过了过去50年的总和（教育部原副部长张保庆在一次研讨会上称）”，无疑为高校基建部门提供了腐败的“温床”。去年，武汉大学的龙小乐、陈昭方（正厅级），湛江师范学院院长郭泽深均因基建、财务等方面违法被捕，这仅是高校基建腐败的“冰山一角”，仅以武昌区为例，8所部属院校中，只有一所院校没有人被司法调查（区反贪局长语），“高校基建腐败牵涉到大学城内80%以上的高校”（一位参与多起高校腐败案侦查的检察官说）。

四是干部、人事任用环节。表面上看操作程序几乎无懈可击，但内幕有几个人知晓？跑官卖官，带病提拔、任人唯亲，一朝天子一朝臣等“潜规则”大行其道。“会说安徽话，马上就把长枪挎；认识李鸿章，长枪马上换短枪”。哪所高校没有几十乃至上百的“关系户”占有了有限的编制，你可以带薪读博，而你则需自垫费用等等。为什么“官本位”根深蒂固，当官有好处、无风险：别说“不好”，要说就说“欠佳”；别说“罚款”，要说就说“执法”；别说“涨价”，要说就说“调价”；别说“下滑”，要说就说“负增长”；别说“贫困”，要说就说“不富裕”；别说“行贿”，要说就说“给劳务费”；别说“腐败”，要说就说“作风不正”；别说“渎职”，要说就说“管理不到位”；别说“乱收费”，要说就说“集资”；别说“父母官”，要说就说“公仆”；别说“跑官要官”，要说就说“要求进步”；别说“打击报复”，要说就说“工作需要”；别说“出国旅游”，要说就说“考察交流”；别说“决策失误”，要说就说“交点学费”；别说“个人意志”，要说就说“组织安排”；别说“一手遮天”，要说就说“敢于拍板”；别说“情夫情妇”，要说就说“男女朋友”；别说“贪恋女色”，要说就说“没禁住诱惑”。如果你想什么事也不干,必须达到足够的高度。比如在一个单位里，一般职员如果偷懒，很可能受到处罚，但领导就不一样了，什么事也不干也没人管得着。如果大地有感觉，肯定也不想被万物压来踩去，但因为高度不够，只好忍受。

五是学术环节。近年来，虽然科研经费增加迅速，我国大学的科研表现却并不令人满意。科研论文数量仅次于美国，但重复研究和学术搀假侵蚀着大学的肌体。2010年1月9日，国际著名医学期刊、英国《柳叶刀》杂志，发表题为《造假：中国需采取行动》的社论，第一句话就直指最近曝光的中国学术论文造假事件。原本应该视学术创造为生命的学者，原本最讲究体面和尊严的学者，为什么会置这一切于不顾而去参与学术造假？学术界的问题，绝非简单的一句“官僚化”可以概括。学术界保持着传统、士大夫的朋党习气，在关键时间如同打群仗一般不顾是非管自己的人，这也同样会妨碍中国学术的现代化。旅美学者薛涌谈中国学术界的隐忧，我们有许多可以对号入座，如在项目申请、成果鉴定、职称评审等方面，托关系、打招呼、找门子、挖墙角的事比比皆是；学生高考移民，咱们学院这学期就开除一位。更有甚者，还至少有以下三种行为：其一为学术造假。学术造假是指剽窃、抄袭、占有他人研究的成果，或者伪造、修改研究数据的行为。仅2009年一年，就有西安交大六教授举报该校一名长江学者李连生造假、江西井冈山大学老师钟华和刘涛国际学术期刊造假、武汉理工大学副校长博士论文抄袭等诸多事件被披露。在这一系列事件面前，人们既感慨于六名老教授的坚持，更震惊于造假还敢申报国家大奖的“勇气”，惊诧于两个年轻学者一年炮制70多篇SCI论文的“荒唐”。2009年12月17日，武汉大学信息管理学院沈阳副教授将自己的研究成果公布于众，描述了学术造假的整体状况：据估算，2007年论文买卖的销售额高达数亿元。其二为无偿占有研究生的劳动。中南大学信息物理工程学院教授陈真诚涉嫌怂恿研究生抄袭他人论文的事件披露后，人们看到了某些导师和研究生之间关系的“冰山一角”。有些导师指派研究生到自己的公司工作，以“研究”为名，无偿占用学生劳动，挤占他们的学习和研究的时间。以前只在研究生中传播的“故事”，开始在社会中扩散。其三为科研经费使用不当。为了提高科学技术水平，我国政府多年实施“科教兴国”战略，大学科研的整体水平和科研条件都发生了质的变化，但暴露的问题也很多。项目负责人违规使用经费、横向课题收支缺乏规范，败坏学校声誉，借协作科研之名，将科研经费违规划拨关联机构和自己的公司……这些问题的广泛存在，不仅对大学的社会形象带来严重影响，而且一直困扰着中国大学科研的效率和水平。教育部、财政部联合发布的《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》文件中所列举的问题都是近年来被社会广泛批评的学术腐败现象。

我在今年的教代会讲话中也曾提到过两篇文章，《看大学教授是如何拍马屁的》和《看一位青年教师是如何被逼走的》；“考试让人代，课也不用上，论文靠挂名，答辩打招呼”的水货硕士、博士（官员），名誉教授、客座教授、兼职教授成批，许多教授往往身兼数职，收取大量的薪金和房屋津贴，一些学校领导为了获取政绩，亦鼓励这种作法；给钱就给证的“克莱登”大学的“文凭腐败”；学校无视自己的学术声誉和学术道德，随意进行利益交换等等，均可列为学术腐败行列。

六是公款吃喝、公车私用、公费出国、学术旅游环节。高校一般都有校、院（系）二级教代会制度，其中都有一项内容为财务预决算报告。由于校务公开根本没有形成气候，教代会基本流于形式，账本普遍是晒得快但晒不透，财务报表看不懂、术语理解不了，内部审计“抬头不见低头见”的，又有谁犯傻去抠这饭是因公因私吃的，这车是为单位办事还是图自己方便。那么多个出国考察团组，都谁带队去的，花多少钱，有没有考察报告，对提高办学水平有哪些帮助，谁评估去了？“上车就睡觉，停车就撒尿，下水就打闹，到了景点就拍照，请客我就到，送礼我就要，回到家里什么也不知道。”

七是统计数据环节。如科研经费、获奖论文数，甚至很多基础数据，为了应对上级各项检查、评估，在相关标准中“大量注水”。包括大学生就业率、要求入党率、受处分率、上课率、任课教师评价优良率等，一切皆“唯上”。看不清哪个是真的，哪个是假的，不知道该信哪一个、不信哪一个。按英文谚语讲，一只失修的马钉会导致一匹战马失蹄，一匹战马会导致一个士兵的失败，一个士兵的失败会导致一个队伍的失败，一个队伍的失败会导致一场战争的失败，一场战争的失败足以葬送一个民族了。不科学、不准确的统计数据，就是这只失修的马钉。数据失真、国之大患。

职称腐败严重，首先表现为官僚控制职称这一利益资源的授予，学术权威官僚化，其次职称作为利益资源被滥用，造成鲤鱼过江之势，完全失控。教授、博导漫天飞舞，知识分子却落为功利之徒。

真正的创造性人才青黄不接，中国长期与世界一流的科技发展无缘，国内一流的科技成果也严重下滑。从教授、研究员、博士生导师直到院士，人数却以惊人的速度递增。教授终身制，评教授难，当教授容易。

上方指定学术带头人，给以各种好处，没有列入的，再努力也没用，行政主导权力造成学术泡沫。

学术腐败严重，假成果、假学问、假效益遍地都是；学术会议、成果鉴定、资格审查、项目审批过程普遍玩手段走过场；吃喝、游玩、送礼、拉关系、做交易反倒成了实质内容。尽管高级职称和高级学历四处泛滥，学术思想水平的绝对值却在下降。

文化水平作为一种资格、一种摆设，随意地为功利目的进行炫耀、交易、买卖，也是文化本身的贬值与腐败。

许多“科研”是剪刀加糨糊的工作，学生做论文也多是抄袭。某著名大学的教师创办一家公司，从该校三年来的一百多项科研成果里，选择购买几项通过正式鉴定并获了奖的用来开发，结果个个赔本，原来这些所谓“成果”大多是假的。

学生工作腐败严重。每年几万元经费学生根本看不到，搞活动又要人再交钱，没人敢问；公然截留奖学金的一半，说是补助特困生，却在隐性途径里消失；成绩最好的学生奖学金没份，而拍马屁、送礼、做人女朋友，就可以入党、评奖、当干部、当标兵，被赋予各种肉麻的名誉；许多政工干部家里礼品成堆。学生向上反映腐败事实，反被指责：“这般大惊小怪，将来如何适应社会？”

学生腐败严重，政工干部直接给某些学生指定职位、授予权力，造成学生分化，学校与学生之间产生鸿沟。

有的人有着令人尊敬的知识分子面纱，实际上是不学无术，专事投机钻营，既无忠诚的信仰与理想，也放弃了严谨的学问与思想，知识分子斯文扫地。虽成不了暴发户，但有相当高的社会地位，无论社会竞争多么激烈，仍旱涝保收。

学校员工心思不在学生需要、项目进展上，上下班开口就是钱、权、利，生活里更只有吃穿行住用玩。文化学术活动没时间搞，但餐馆、娱乐场所却高朋满座。最饶舌的人、最闲着没事的人，却往往是最得实惠的人。

一些行政和后勤人员没有世俗生活之外的任何追求，由于他们在公开场合下的人格地位较低，所以许多人需要以无形的方式寻找补偿，能捞什么就捞什么。他们对教学的干涉却无孔不入，常常为了体现和验证自己的面子，不惜让教授和大学生们的腿都跑断。师生本是学校的主人，却得罪不起普通的行政人员。学生更是背气，见谁都得毕恭毕敬，无一人得罪得起。

从食堂的师傅到看门的大爷，通常都是权势人物的“关系户”，这造成了校园恶劣的人事关系。后勤部门正式职工多是家属子弟，许多人根本不干活，指手画脚，在家拿工资，房子占几套，真正干活的是从外面招聘的待遇极低的临时工、合同工。

大学里考研究生最重要的准备工作，就是收集所报考导师的作品，摸清其研究领域、套路，特别是主要观点。答问时要显得自己完全被导师的高大身影所覆盖，且佩服得五体投地。导师一看自己如此了得，开怀一乐，自然觉得孺子可教，收入门下。

腐败现象可能还有若干种表现，大家也能说上十种八种，像前些天报纸上刊登的南京工业大学副教授马尧海组织“换偶生活”（8女14男），2008年11月，湖北某学院社科系心理研究中心黄主任的“爱抚疗法”，2008年10月28日中国政法大学程姓教授因与女学生暧昧被该生男友所杀等不为主流价值观所接受的恶行，我就不一一列举了。

大学怀抱着躁动不安的功利之心，一天到晚以非科学、非学术的心态来回折腾，既不可能在专业上出什么大成果，也失去了大学应该守候的核心价值，成为失去灵魂的空壳。上述种种行为，有的可能是教育行风问题、有的可能是学术不端、有的可能是个别现象，但教育有问题，这是没问题的；然而，对教育的批判、忧思，正在陷入另一重困境：它似乎成为无人回应、无人能解的“天问”。不少人在失望和无奈之余，不得不选择饮鸩止渴和推波助澜，投入到恶性循环的怪圈中。整个社会还会对大学、大学校长、大学教授、博士有以往的那种敬畏之感吗？正所谓人民很生气，后果很严重；长此以往，国将不国。

六、从高校腐败成因的独特性，看建廉洁校园的复杂性

大学腐败的根源除一些党员、干部忽视理论学习，理想信念动摇；一些党组织贯彻民主集中制不力，对中央决策部署执行不认真，对党员民主权利保障落实不到位；一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导干部整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够；一些基层组织战斗堡垒作用不强，软弱涣散，覆盖面不广，党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重等共性原因之外，还有其特殊性。一是深刻的历史根源。腐败的滋生蔓延有着深刻历史根源。一般认为，封建专制导致了腐败横行。中国两千多年的封建专制历史，用历史学家王亚南的话来说是非常合适的，即“从另一个视野去看,二十四史实际上是一部贪污史”。尽管封建王朝已经灰飞烟灭，但它的遗毒并没有彻底消除，腐败的惯性在今天依然有着巨大的能量。二是落后的社会习俗。在某种程度上来说，中国社会是一个人情社会。传统的习俗为当今的行贿提供了藉口，也为受贿者找到了理由。尊敬师长本来是中国人的传统美德，但尊敬师长在现实生活中很容易变成“孝敬长官”。崇尚关系学，人情社会则为腐败滋生提供了机会的温床。三是矛盾的大众心理。就腐败问题而言，普通的中国人其实是以一种矛盾的心理来区别对待的。严惩腐败分子时，人们往往拍手称快；另一方面，则又对权力的向往和崇拜，禁不住腐败的诱惑。这既表明了人性善的一面，也反映出人性恶的一面。矛盾的大众心理为腐败滋生蔓延准备了广泛的心理基础。四是迷失的制度安排和法律不完善。就腐败而言，制度安排的迷失和法律的不健全是最为根本的制度成因。监管不到位、惩戒不到位、预防不到位等等造成了腐败的层出不穷。五是激励机制不合理。当前中国正处于转型的经济期，收入不公平、合理的激励机制没有建立，再加上道德约束的软弱，在一定程度上刺激了腐败问题的产生。

另就高校基建腐败案频发的根本原因来看，一是“一把手”权力集中，“想让哪家建筑入围就入围，想给谁打多少分就给谁打多少印象分，倾向于谁中标谁就中标，少有人敢提出不同意见”。从对犯罪的100人抽样调查看，3/4为一把手。二是监管的空白，高校纪监审的干部对基建管理尤其是工程技术及预决算等方面并不在行，既使参与全过程，但所起的作用“往往是形式大于内容”；“带病提拔”比比皆是，武大陈昭方，2009年5月份有关部门已对其进行调查，6月24日校党委书记却宣布了教育部的任命（正厅级常务副校长）；从对100个罪犯的抽样调查看，1/3因“工作业绩突出”仍得到提拔重用；内部审计的独立性很难得到切实保证，校内民主监督实际缺乏，主管部门鞭长莫及，第三方审计机构独立的审计结果也经常被“摆平”。三是改革滞后，高校自身缺乏对反腐败的关注，信息不公开，相关改革滞后于社会，反腐败相对于教学科研任务而言显然是副业，得不到应有重视，而高校办社会，自己各项基建、会计、审计、纪检监督等职能一应俱全，外部专业化的工程管理和监督审计力量也很难插手到高校内部，这就造成高校在反腐败的相关制度化建设问题上严重滞后。由于高校自主管理的特殊性，加上经费自筹成为办学的主要资金来源，使得大量高校基建项目难以纳入政府投资项目的管理渠道，其基建制度仍然沿袭着各使用单位分散自管的传统模式，专业化能力难以发展，强化腐败预防和监督相关制度建设也得不到足够的重视、缺乏投入，使相关改革严重滞后于社会。这也就注定了象牙塔成为“蛀虫塔”的悲剧一而再、再而三地上演。建立独立监察员和总会计师制度及责任追究制，应成为今后制度设计的选项。

就当前学术腐败的重要诱因而言，诚信道德缺失是重要的内因，大学师德建设没有做好，只重视专业水平，未强调“人类灵魂工程师”的职业特性，因而导致大学学术风气偏离了“学高为师、德高为范”的轨迹。大学教师整体知识水平高于一般社会成员，因而也应具有更高的自律水平。但是，大学教师也是人，也有人性的弱点。学术规范不健全和不到位也是造成学术失范的重要原因。关键还是建立合理的制度，激励大学教师选择符合社会要求的行为，而不能指望哪个群体的道德自觉（有罪推定）。在现实的学术环境里，有不少评价激励方面的因素助长了浮躁之气和学术失范与不端行为的滋生。

大学现行业绩激励制度存在缺陷。大学教师的晋升、奖金发放都与发表的论文数紧密挂钩，致使教师把发表论文的数量作为头等大事。外部单一激励机制，使科研走向了“功利化”和“工分化”，造成了“学术贬值化”。这种观点将诱因找到了，但是，如果因此取消晋升、奖励与论文发表挂钩，又势必造成缺乏激励，干好干坏一个样，同样也会影响大学的创造力。国际学术界普遍实行用论文发表衡量学术成就的方法，也有“要么发表要么死掉”的戏言，但没有哪个国家像中国那样全力以赴，以一种让任何西方国家都难以想像的速度增加“科学生产力”。因此，“问题一对策”式的措施，难以系统地解决当前大学学术研究中存在的问题，诱因作用机制还需要更加细致地加以研究。

从长期的社会实践中，人们总结出的处事原则（潜规则）与公民道德行为规范里所倡导的内容（显规则）刚好相反。可见，依靠教育行业自身的改革来解决腐败问题，是很难的。

七、从高校腐败危害的严重性，看建设廉洁校园的现实性

其一，教育腐败最直接的受害者是学生。老师的行为会影响几代学生，尤其对处于世界观、人生观正在形成时期的青年学生来说，教师的一言一行，将会影响他们对整个社会的认识，人生态度和价值取向性等，直接影响未来一代建设者的思想文化素质，从这种意义上来讲，对社会危害最大的腐败是教育腐败，因为它危害到了祖国的未来。

其二，教育腐败造成了教育不公平。人人都有获得公平教育的权利，由于腐败的产生，势必造成一部分人因为正当权利的受损而失去受教育或获得更好教育的机会。从个体上讲，对某个人的一生产生不可低估的负面影响从而改变其一生的命运；从总体上讲，则是整个社会、整个国家的责任缺失，造成民众的不信任。

其三，腐败造成了经济损失。此种情况占很大比例。当权者拥有手中权力，置国家、集体的利益于不顾，肆意为自己谋取不当利益，从而造成国家、集体的资产流失。由于政府对学校缺少监管或监管不到位，讳疾忌医，学校的腐败问题更容易被忽视。

其四，腐败造成了恶劣的社会影响。尽管腐败的社会危害比较难以量化，不像经济损失那样容易计算，但社会危害的恶劣影响并不比它所造成的经济损失在性质上要轻微多少，其严重程度不亚于经济损失引发的矛盾。作为教育人的学校产生腐败，必将使不谙世事的学生，进而家长对这个社会失去信任、责任感和正义感，助长社会的不良风气，损害社会的健康机体。

对整个大环境无力扭转乾坤、整体教育制度尚未改变的情况下，在自己的小环境中营造一片绿地蓝天还是有现实可能性的，而充分发挥教育本身在教育管理和腐败治理中的积极功能，为遏制和消除腐败作出应有贡献的最好载体就是建设廉洁校园。廉洁校园应该是不贪污、不腐化、不奢侈浪费、不以权谋私、不贪赃枉法的校园；应该是具有“崇廉、奉廉、赞廉”的良好环境，具有以廉为荣、以腐为耻的舆论氛围，具有向家庭辐射、向社会延伸教育功能的校园；应该是学校领导班子和管理层廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁修身，教师倡廉从我做起、学生崇廉从我学起、领导廉政向我看齐的校园，应该是干部清廉、师德高尚、校园和谐、学生满意的校园。当前要在推进以下四方面工作上狠下功夫：

第一，深化教育引导，提高全员特别是党员领导干部廉洁自律意识，这是建设廉洁校园的基础。要迅速掀起学习高潮，充分发挥板报、网络等媒体的作用，广泛宣传《廉政准则》，使广大党员特别是领导干部做到真学真懂，对《廉政准则》熟稔于心、了如指掌，做到真信真用，一切言论和行动以《廉政准则》为准绳。要纳入长期学习计划，把《廉政准则》作为党委中心组和职工理论学习的重要内容，纳入党课教育和干部培训计划，把廉洁从政教育与理想信念教育统一起来，运用多种载体和方法，增强宣传教育的实效性，教育引导广大党员领导干部学廉政法规、倡廉洁新风、树清廉形象。

党委要组织开展好“一次中心组学习、一场专题报告会、一期培训班、一堂廉政党课”的学习准则“四个一”活动和“对照准则找差距，遵守准则做楷模”等系列学习教育活动。将《廉政准则》纳入党委中心组和各支部理论学习重要内容，组织处级干部重点学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，以中心组和支部的学习带动全院党员干部的学习。同时通过召开专题学习会、座谈讨论、知识竞赛等多种形式，帮助广大党员干部真正领会《廉政准则》基本精神和主要内容，不断增强贯彻落实的自觉性。特别是对党员领导干部和教师要深入持久地开展反腐防腐的纪律、作风教育，持续加强师德师风和政德政风教育。要发挥典型人物的引领示范作用，大力宣传他们的坚定信念、执着精神、踏实作风，感染、激励和提升党员干部和师生员工的精神境界，从根本上净化学术风气。

第二，优化制度体系，构建具有完备性、科学性、周密性和实效性的反腐倡廉长效机制，这是建设廉洁校园的重点。反腐倡廉，重在制度建设。邓小平曾说，有了一个好的制度，好人可以充分做好事，坏人无法做坏事；没有一个好的制度，好人不仅无法做好事，有时还会变坏。以建立建全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。

要结合工作实际，按照《廉政准则》的要求，梳理各项制度。建立健全规范和约束领导干部从政行为的各项配套制度，制定具有可操作性的实施办法，以便进一步明确各项要求和规定的执行依据、具体内容、适用范围、处理办法、操作程序等，增强制度的可操作性，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人、用制度管物，形成用制度规范廉洁从政的“制度链”。特别是针对领导干部廉洁自律问题易发多发的重点部位和关键环节，要加强廉政规范的实施与监督制度建设，为抓好领导干部廉洁自律工作提供制度保障。要针对群众反映强烈的热点、难点问题，把《廉政准则》进一步具体化，制定符合实际、易于操作、科学管用的若干具体规定，确保《廉政准则》的各项要求真正落实到位。同时要求每个干部将《廉政准则》作为自己行为的坐标，时时对照条款自我纠偏、自我净化，切实提高制度的约束效果，争当廉洁自律的表率。

第三，强化监督管理，加大惩治腐败力度，这是建设廉洁校园的手段。监督是一种约束，也是一种关爱。领导干部廉洁从政，既要靠自律，又要靠他律。要通过加强监督检查、强化责任追究、严格执行纪律，切实推动《廉政准则》的贯彻实施。要依照《廉政准则》的具体要求，把监督关口前移，实行权力运行的全过程、全方位监控，促进党员领导干部廉洁从政；要坚持把集中检查与日常监督结合起来，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，发挥民主生活会、重要情况通报和报告、报告个人有关事项以及干部考察考核等党内监督制度的作用，及时发现和纠正存在的问题；要进一步拓宽监督渠道，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，注重发挥教代会、校务公开等方面的监督作用，在接受监督中提高贯彻《廉政准则》的实效性；要加大惩处力度，对违反《廉政准则》特别是顶风违纪的党员领导干部，找准具体的行为主体，依法依规实施严格惩治和处罚，对典型案件要公开处理，绝不姑息，以警示和教育党员领导干部，使教育腐败的治理获得成效。

要以《廉政准则》为一面镜子、一把尺子、一条红线，积极组织全院干部认真开展对照检查，以自己找、上级查、组织审和群众帮等方式确定廉政风险点，对确定的风险点根据各自岗位特点及形成原因进行分析，完善防范措施，要加强日常监督，把贯彻落实《廉政准则》情况作为党风廉政建设责任制和惩防体系的重要内容，加强对党员领导干部执行《廉政准则》的监督和管理。把好事前预防、事中监控和事后处置三道关，对干部廉洁自律方面出现的一些苗头性问题，早发现、早提醒、早纠正，防止小错酿成大错。

对学术腐败行为应该使用重典，同时要全面制定惩处学术腐败的相关体系。但从实际情况看，有些规章和要求还停留在文件上，没有完全落实到位，一些问题发现了但查处不力，这实际是容忍学术不端行为对学术道德底线的突破，对整个科研诚信和学术道德产生了不良影响。对学术造假的学者教授，要采取“零宽容”政策，不仅要取消其学术职务，还要让其为造假付出沉重代价。惟其如此，才能震慑造假者的嚣张气焰，让其有所敬畏。

靠高校自揭家丑、自清自净，不可能遏制学术失范。当前，我国对学术不端行为的查处还主要停留在道德谴责和学术惩罚层面，进行行政处罚，追究法律责任还缺乏依据，今后应加强反对学术不端行为的法律法规建设，为有关单位惩处学术造假和司法部门介入调查处理提供法律依据和途径。

重要的是要完善学术不端处理和管理处机制，建立第三方独立调查制度。无论对造假者，还是第三方协助造假的直接责任人，都要追究责任到底。如果不问责那些宽容造假的“保护伞”，学术就难以真正回归其应有的尊严。要用法律手段治理学术不端行为，至少是涉及经济问题的学术不端行为，追究刑事责任。这样的治理才更有针对性，方能达到遏制学术不端的目的。

最近有一篇影响较广的文章《日本大学生为何考试不作弊？》，其中解释日本学生之所以不作弊或不作假，就是因为只要被发现一次，那么这个人至今年做的一切，都被视为“具有欺骗性”，成为“一生的污点”。这说明，在学术道德问题惩罚成本较大的制度下，违反规则不仅意味着学术出局，而且极大地影响到个人的信誉和生存。

有实招、有榜样、有约束、有载体，不信东风唤不回。

第四，细化领导责任，促使各级领导干部当好廉洁表率，这是建设廉洁校园的关键。俗话说，“火车跑得快、全靠车头带”，“工作好不好、关键在领导”。无论什么工作，只要领导干部带头扑下身子、躬身实践、真抓实干，师生员工就会心甘情愿，心悦诚服地跟着干。学《廉政准则》、建廉洁校园，领导是关键。领导干部要作贯彻实施《廉政准则》的表率，自觉做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部。做学习的表率，坚持制度面前没有特权、准则约束没有例外的意识。做落实的表率，要求一般党员干部做到的，主要领导首先做到。要求下级做到的，上级首先做到。要求别人做到的，自己首先做到。作接受监督的表率，切实把接受监督作为工作和生活的常态，看好自己的门、管好自己的人，切实抓好子女、配偶及其他亲属以及身边工作人员的教育和管理工作，凡是有碍公平、公正和廉洁的事，坚决做到不打招呼、不批条子、不徇私情，决不开口子、留空子，坚决杜绝违反《廉政准则》的行为发生，以自己的模范行动，带动《廉政准则》的贯彻实施。

党委要把贯彻落实《廉政准则》作为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的主要内容，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。党委班子的主要负责同志要担负起第一责任人的政治职责，各级党员干部要充分发挥模范带头作用。综合办要协助院党委抓好《廉政准则》的各项学习宣传和贯彻落实活动，切实发挥自身职能作用，加强组织协调；各科党员干部要自觉以廉政准则指导工作，以党员干部的带头作用推动本院学习贯彻活动的有效开展。

学《廉政准则》、建廉洁校园，贵在身体力行，重在狠抓落实，最终成效要取决于“三个是否”：一看认识是否提高了。通过贯彻《廉政准则》，使每一名党员领导干部能以《廉政准则》为准绳，做到“每日三省吾身”，牢固树立“在任一天赶考一天”的意识，视名利淡如水，视奉献重如山，自觉做到廉洁从政。二看问题是否解决了。通过落实《廉政准则》，使领导干部廉洁自律的突出问题，真正得到有效的解决。三看师生员工是否满意了。各级党员领导干部要切实把群众满意作为衡量工作的第一标准，以贯彻实施《廉政准则》为抓手，千方百计解决好师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，以自己的实际行动提高群众对党员领导干部的满意度。

“竞争”、“责任”让人和人之间关系变得紧张和不安，财富利益使人的劣根性暴露无遗，我们的内心世界被滚动的时代车轮碾压得粉碎。世界变化得太快，我们越来越没有了平静和幸福，我们变成了科学技术的奴隶。中国近五年来的教育几乎完全就是一个模仿的过程，正在慢慢地迷失自我。

孟德斯鸠在其学术巨著《论法的精神》一书中写道：“中国人生活的不稳定使他们具有一种不可想象的活动力和异乎寻常的贪得欲。”道德规范总是被物质利益所瓦解，理性各信仰更是像纸一样单薄。当有人批判我们这一点的时候，我们往往会自以为是的反诘：“理性和信仰能当饭吃吗？”因而，几千年的古老文明只能在物质的低水平上徘徊和周期性动荡。

爱因斯坦1952年10月5日发表于《纽约时报》的这段话：“只教授一门专业知识是不足够的。因为如此学者只会变成一台有用的机器，而非具备完整的人格。学者必须才德兼备，与美善为邻。徒有专业知识，只不过像一头训练有素的狗，而非仁人君子。学者必须了解人类的渴求、理想以及痛苦，这样才能在群体与社会当中找到安身立命之所。这些宝贵的经验，只能在与老师日夕亲炙时学到，并且一代一代地传下去。过度强调学术上的竞争，为了立竿见影而过早地专门化，两者只会扼杀了整个文化赖以生存的精神，最后就连专业知识也不能发展了。”

以上几段话更应引起我们在坐的老师深思与共鸣！