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论“扶贫先扶志”工作的重要性
作者：康仕林，高昆
来源：《教育教学论坛》2017年第31期

康仕林，高昆

（云南国土资源职业学院，昆明650217）

摘要：今年的“两会”，脱贫工作是一个热点。云南省是我国脱贫攻坚主战场之一，脱贫攻坚是云南发展头等大事和第一民生工程。云南省要在省委、省政府的领导下，力争在“十三五”期间，消除本省贫困，使全省人民过上小康生活。笔者认为，要使每一个人脱离贫困，全面奔小康，可谓任重而道远。究其原因，主要是少数边远山区的贫困群体，在心智上就没有做好脱贫的准备。扶贫工作固然重要，但励志工作必须先行，即：扶贫先扶志。

关键词：脱贫攻坚；扶贫；心态；励志

中图分类号：F320.3文献标志码：A文章编号：1674-9324（2017）31-0043-02
十三五期间，云南省要在省委、省政府的领导下，力争消除本省贫困，使全省人民过上小康生活。笔者认为，要使每一个人脱离贫困，全面奔小康，可谓任重而道远。究其原因，主要是边远山区的贫困群体人数众多，经济基础薄弱，生活水准低下，扶贫任务繁重。更为关键的是，相当一部分贫困群众在心智上就没有做好脱贫的准备，得过且过，做一天和尚撞一天钟，满足现状，不愿意或没想过改变贫穷面貌。可以说，扶贫工作固然重要，但励志工作必须先行，即：扶贫先扶志。

云南省扶贫攻坚任务难度大、原因是多方面的。除了以下所述原因，主要还是贫困群体心态的改变问题。

一、云南农村贫困人口的基本状况

目前，全省有88个贫困县，贫困人口超过50万的州市有3个，超过20万的县有2个。这些贫困人口主要聚居于自然条件恶劣、经济落后的深山区、石山区、高寒山区。自然条件差，交通不便，科技文化落后，自我发展能力低，返贫率高，返贫的压力超过了扶贫的压力。

二、云南农村贫困人口的主要特点

1.农村人口比重大，贫困地区城镇化水平低。据第五次人口普查资料显示，云南省总人口为4236.01万，其中，城镇人口为990.28万，占总人口的23.38%；乡村人口为3245.73万，占总人口的76.62%。同一时点，全国总人口为124261.22万，城镇人口为45876.88万，占总人口的36.92%；乡村人口为78384.22万，占总人口的63.08%。云南省的城镇化率比全国低13.54个百分点，仅为23.38%。云南贫困地区的73个扶贫工作重点县，城镇化率仅为10.73%，与全省城市化水平23.38%相比低12.65个百分点，还不到全省平均水平的一半。

2.贫困地区人口自然增长速度快，少数民族人口比重大。云南省是一个山地为主的省份，有七山二水一分田之说。尤其是文山广南、昭通威信、巧家、镇雄等县。但恰恰是这些多山而贫困地区，人口的增长是最快的。文山广南的人口已过百万，昭通镇雄的人口也达到一百五六十万。没有好而多的田地，没有好的创新思路，要摆脱贫困可不是易事。同时云南省又是一个少数民族大省，全国五十六个民族，就有二十六个少数民族人民生活在云南省全境。学生受家
庭、宗教信仰及区域地理位置的影响，缺少刻苦学习精神，更少有名牌大学生的出现，文化普及困难，科技致富的培训工作也难见成效。

三、贫困的主要原因

1.历史原因。总体上说，云南省贫困地区的经济社会文化落后很大程度上是历史形成的，特别是一些边疆地区特有的少数民族，是由奴隶社会直接进入到社会主义社会的。

2.自然原因。贫困地区主要分布在深山区、石山区、高寒山区。人多地少，资源贫瘠。此类地区自然条件差又灾害频繁，缺水少土，山高坡陡，单位面积产出少，生产和生活条件差。

3.自身原因。文化教育落后，人口素质较差，是造成贫困的内在原因。旧的社会意识形态、文化传统的沉淀，体现在此类人身上就是观念低下，对生产力的发展起到了潜移默化的抗拒作用。

4.得过且过，做一天和尚撞一天钟的混日子心态是贫困的主要因素。如果说上述几点是贫困的客观原因，那么，积重难返的混日子的心态才是目前云南贫困人数居高不下的主要因素。以下案例可以很好地说明云南“扶贫攻坚”的难度

案例（一）：几年前西双版纳州景洪市民政局工作人员到勐旺乡瑶家寨扶贫。该寨依山傍水，风景迤逦，自然资源丰富，森林植被较好。但该村却是远近闻名的贫困村。不是自然原因，而是历史原因和自身原因结合的产物。该寨有多家不但房屋破烂不堪，而且连最起码的土墙都没有。屋内“床”被褥下铺的是一层散乱的稻草，只有一床破棉絮。两口子仅有一条勉强可出门见人的裤子。更有十来个老光棍，个个是瘾君子，酒疯子。正应了当地流行的一句话：找老婆不如打酒喝。工作人员拿出有限的扶贫基金，按户发放了伍佰元扶贫金，希望能改善基本温饱问题。可现实是，该寨大部分寨民仍旧食不果腹、衣不蔽体。究其原因，扶贫金未用来购买生活生产所必需的粮食、种子和工具，而是购买了白酒与大烟。俗语曰：授人以鱼不如授人以渔。工作人员改变思路，直接把扶贫金用作基本农田建设，帮助寨民兴修水利，修缮农田。用专款购买了自来水设备，把水引入各家各户，改善了寨民的用水荒。半年后，工作人员复查，发现寨中自来水管被牛踩脱落了，水哗哗的在寨中空地上流淌。寨民们见到工作人员的第一句话是：“你们的水管被牛踩脱了，快找人接上。”见此情景，工作人员终于明白一个道理：授人以渔不如授人以欲。如果一个人连起码的致富愿望都没有，谈何脱贫。人常说：志者不食嗟来之食，但无志之人呢？

案例（二）：楚雄自治州武定县是贫困县，人均收入低，尤其是边远山区。距武定县城八十至一百公里的万德乡、己衣乡、白陆乡的某些边远山村离乡镇有十几里山路，交通不便。村里的自然条件不错，是山清水秀的地方，但该村百分之八十五的村民食不果腹，衣不蔽体，居住条件就更差了。政府扶贫办双管齐下，经济补助加物资资助，并特意给这些贫困家庭运来了水泥、石料等建房材料，希望他们建造新房，改善居住环境。但事与愿违。部分村民转手把扶贫款买了白酒和啤酒，把运来的建筑材料低价卖出，换来现钱买酒、买烟。也有少部分村民一年劳作挣到几万元，但是不会积攒，不愿扩大再生产，而是到武定县城定上一间豪华房间，邀约数人，整日在宾馆、酒店赌博、喝酒，很快挥霍了全年所得，全不顾妻儿老小的死活，更不计来年的生计。此情此情，真让人唏嘘不已。此类人不是没有条件改变贫困，而是心态上根本未做好脱贫的准备，这就是政府的扶贫攻坚任务难以完成的原因。

综上所述，笔者认为，云南省的扶贫攻坚任务非常艰巨。除了地理位置、资源环境等方面的制约外，贫困人群本身的脱贫心态才是重中之重。政府层面的贫困地区脱贫致富的思路、农村人口脱贫致富的对策及努力搞好与发达地区的区域经济合作等工作是充要原因，而教育和科技扶贫力度才是必要手段。云南要想完成脱贫任务，当务之急是志向的教育帮扶工作。教育与
科技的普及必不可少，而心态的转变才是根本。如果贫困人群本身没有做好脱贫的准备，政府的帮助功效将会大打折扣。只有此类群体拥有了一种积极向上，不屈不挠地要改变命运的志向，扶贫工作才会事半功倍，这就是扶贫必先扶志的道理所在。

参考文献：

[1]李晓玲.云南扶贫今年确保120万以上人口脱贫[EB/OL].人民网,2016-02-23.
[2]刘桦坪.云南扶贫开发工作概况[EB/OL].新浪七彩云南,2010-12-16.
[3]张寅.既不盲目乐观也不消极畏难[EB/OL].云南网,2016-12-29.
[4]胡晓蓉.攻坚克难坚决打赢脱贫攻坚战[N].云南日报,2016-12-30.

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