财政部　商务部关于做好2008年度

进口贴息资金申报工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局，有关中央管理企业：

根据《财政部 商务部关于印发〈进口贴息资金管理暂行办法〉的通知》（财企［2007］205号，以下简称《办法》）和发展改革委、财政部、商务部《关于发布鼓励进口技术和产品目录的通知》（发改工业［2009］　号，以下简称《目录》）的要求，为做好2008年度进口贴息资金申报工作，现将有关事项通知如下：

一、企业申请贴息要求

（一）企业应根据《办法》和《目录》的有关要求申报进口贴息。

（二）享受进口贴息的技术或产品，应在2008年1月1日至2008年12月31日期间，完成进口报关（进口产品），或已取得银行出具的付汇凭证（进口技术）。进口产品的报关完成日期以进口货物报关单海关签发日期为准。

（三）企业不得重复申请进口贴息资金。对有重复申请的，本年度不予贴息。

二、企业填报材料要求

（一）地方企业按照《办法》规定准备申报材料（一式三份），加盖企业公章后，提交到所在省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团财政主管部门（一式一份）和商务主管部门（一式两份）（以下简称“各地财政和商务主管部门”）。

（二）中央管理企业集团所属企业，将申报材料（一式二份）提交到集团。集团所属企业，是指与集团合并财务报表的企业。其他单位按属地原则申报。

（三）企业贴息资金申请报告中除包括企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益外，还应说明本企业近三年有无违法违规行为、是否拖欠政府性基金、申请贴息的进口产品、技术是否享受其它财政资助等情况。

（四）企业除填写《进口贴息资金申请表》总表外，还需根据实际进口情况，按照先进技术、重要装备（含“鼓励发展的重点行业”）、资源性产品和原材料三类分别填写、上报表格及电子数据。《办法》第七条第四、五、六、七款要求报送的材料，要分别附在对应的《进口贴息资金申请表》后。（电子数据使用EXCEL格式）

（五）企业填报《进口贴息资金申请表》时，应按各报关单列明的项目独立填报，不得合并填报。进口技术的，在“海关报关单号/技术合同号”栏中填写技术合同号；进口产品的，准确填写18位海关报关单号。“备注”栏中须注明产品或技术在《目录》中对应的具体序号及产品原产国（地区）。

（六）《目录》中对进口产品有技术参数要求的，在“商品技术规格”栏内，填写该产品对应的实际参数，并注明参数在所附材料中的页码。如果企业提交的进口合同中未列明商品技术参数的，需提供产品说明书等相应证明材料。

（七）进口铜精矿、锌精矿、铅精矿和钴精矿的，在“商品技术规格”栏内注明铜、锌、铅或镍的含量，并提供证明材料。

（八）属于《目录》中“鼓励引进的先进技术”的，除提交《办法》中规定的材料外，需提交《技术进口合同登记证书》和《技术进口合同数据表》。

（九）属于《目录》“鼓励发展的重点行业”第44项的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门的认定文件。

（十）《进口货物报关单》或《付汇凭证》以非美元作为计价币种的，在填报《进口贴息资金申请表》时，应将进口额折算成美元。折算率参照国家外汇管理局公布的2008年第12期《各种货币对美元折算率表》（国家外汇管理局网址：http://www.safe.gov.cn）。

三、申报材料的上报

（一）各地财政和商务主管部门、中央管理企业向商务部（财务司、产业司）、财政部（企业司）报送本地区、企业贴息资金申请报告、《进口贴息资金申请汇总表》及按照先进技术、重要装备（含“鼓励发展的重点行业”）、资源性产品和原材料三类分别填报的《进口贴息资金申请汇总表》及其电子数据。（电子数据使用EXCEL格式）

（二）《办法》第七条规定的详细材料（一式一份）由各地财政和商务主管部门、中央管理企业报送至商务部（产业司）。

（三）各地财政和商务主管部门、中央管理企业应于2009年8月31日前完成联合审核、汇总和上报工作，逾期不予受理。

四、审核要求

（一）各地财政和商务主管部门、中央管理企业应按要求认真审核企业申报的书面材料和电子数据，审核汇总后的书面材料应与《进口贴息资金申请汇总表》中的内容一致，并按顺序排列装订。

（二）各地财政和商务主管部门、中央管理企业在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。

（三）各地财政和商务主管部门、中央管理企业在审核时，对“鼓励进口的重要装备”，按照《目录》列明的商品编码、商品名称和技术参数确定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能核定；成套设备分散报关的，核定申报产品是否为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，应核对申请贴息的产品是否列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且是否属于《进出口货物征免税证明》认定免税进口的产品；对“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定，有含量要求的，按含量审核。

请各单位严格按照《办法》规定和本通知要求，高度重视、精心组织、周密安排，确保工作顺利实施。对于在实施过程中遇到的情况和问题，请及时上报财政部和商务部。

　　　　 财 政 部 商 务 部

二00九年七月　日