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第二章村庄分类、形态与调查

时间:2011-09-23 15:58:01    下载该word文档

第二章 村庄分类、形态与调查

第一节、村庄分类

1.1.1 按照地形地貌分类

村庄聚落按所处地理位置的地形、地貌来分,可将村庄聚落分为平原村、滨湖村、沿海村、三角洲村、草原村、山区村等。

一般说,在平原、滨湖、沿海、三角洲等地方的乡村聚落,土地肥沃、耕地较多、出产丰富、交通便利、人口较密集,经济发展较快、社会比较开放、社会流动较频繁,文化较为先进但村民人文关系不如散村突出,血缘关系有所淡化;思想较活跃,现代观念较强,居民容易接受新事物,民主意识较浓厚,村民自治基础比较扎实,自治活动容易开展起来。比如长江三角洲地区经济就相当发达,这里的村庄也较为富裕。

草原上多是牧区,原来的牧民多是追水逐草而居的游牧生活方式,常常是季节性聚落和游牧的帐幕聚落兼而有之;但随着畜牧业的发达和科学化、现代化,多半牧民开始种植牧草,围困草场,定居下来,形成草原村落。在农区和林区,村落通常是固定的。

山区或半山区村庄则多较闭塞落后,人口聚居程度更低,有的山区资源丰富但开发不够,有的穷山恶水,资源贫乏,多半经济结构单一、贫困。

而不同的地理条件也造就了不同景观风貌、不同文化特色的村庄,比如在长三角地区就有江南水乡、滨海地区就有海岛渔村、山区则出现了山乡村寨。

1.1.2 按照村庄形态分类

村庄按照其形态肌理模式一般可分为以下几种类型:

(1) 散点式

散点式村庄是一种常见的村庄,其布局形态体现了与自然和谐共生的特点,自然散点分部于起伏的乡村聚居地,这种模式并不试图改造自然,也不大规模平整土地,不强求规整和一致的布局,表面看来缺乏规划,随意性强,建筑虽散点分布,却又凝聚于某个中心,如晒谷场、池塘等,于稳定统一中体现着开放与多元。但是由于房屋间距较大所以显得较浪费土地,这种布局形式的村庄与周围自然环境融为一体,有一种不拘一格自然随机的肌理美。

(2) 街巷式

街巷式村庄形态肌理是一种最主要的村庄布局形态,适应于用地较平坦的村庄,并常见于较大村庄。街巷式村庄形态肌理根据建筑与地形、道路的不同组合关系,树枝状展开,形成统一又有变化的村庄布局形态,主街和次巷脉络清晰,这种村庄形态肌理内聚性强,又易于随着村庄扩大逐步沿路拓展延伸。街巷内部空间较为封闭内向,街巷在村庄中承担着交通联系和组织村民生活的公共空间的作用,成为公共和半公共的线性交往空间和交通联系通道,在一些水乡村庄,还常有河路并行的水街水巷。街巷式村庄形态肌理形态较丰富,建筑是界定街巷空间的形式、大小、尺度的主要因素,一些村庄在主街两端还设有门楼,既用于安全防卫又便于管理。街巷式布局的村庄一般空间有秩序,领域感、归宿感比较强,用地紧凑节约。例如:中国第一水乡——周庄,九百余年的悠远历史,构成了江南水乡独特的水街肌理形态,街道呈井字形,村庄依河成街,与水系有机融合,街巷尺度宜人,街巷曲折、进退、对景、节律等方面处理较好,宫、庙、塔、牌楼等构成了丰富的街道对景。

(3) 组团式

组团式村庄形态肌理常见于地形较复杂的较大村庄,受自然地形影响,由于地势变化比较大,河、湖、塘等水系穿插其中,村庄受到河网及地形高差分割,形成两个以上彼此相对独立的组团,其间由道路、水系、植被等连接,各组团既相对独立又联系密切。组团式布局是顺应自然的一种做法。

(4) 条纹式

条纹式村庄形态肌理常见于地形高差较大的山地村庄,丘陵山地坡度较大,受山地环境因素制约而自然顺应地势,形成由几个不同高差的台地条状伸展布局为特点的条纹式村庄形态肌理,布局虽分几个台地但聚合力强,对用地紧张的山地村庄是一种较适宜的布局方式。

(5) 图案式

图案式村庄形态肌理一般受地形或风水理念等影响,形成具有某种象征意义的特殊图案肌理,如八卦形、半月形、鱼形、牛形图案的村庄。这类村庄形态肌理模式比较特别,十分重视村址的选择和整体布局,最大可能地体现出某种文化及宗教的理念,村庄一般聚族而居,整个村庄不仅体现了人与自然的和谐,而且体现了宗族式布局的封闭性、内向性、防御性及等级尊卑观念。如浙江省兰溪市诸葛八卦村,至今有600余年的历史,为八卦图案式村庄形态肌理,村内布局结构似内外两个八卦图,该诸葛八卦村由诸葛第27代孙按诸葛绝学九宫八卦阵布局设计。

1.1.3 按村落规模分类

按聚落的人口聚居规模和生活各方面(生产、生活、文化、教育、服务、贸易设施等)的职能大小进行分类,分为小村、中村和大村。

大村,常是乡政府或村民委员会所在地,拥有一定数量的代销店和文化教育、生活服务单位。这种大村大多分布于地广人多的种植业区,尤其是耕地密集、地少人多的平原地区,华北较多,东北、长江中下游、东南沿海河口冲积平原等地也较普遍。

中村,是我国最为常见的一种村落,广泛分布于全国各地,常见于地少人稠的种植业区或圈养畜牧业区。一般由几个村庄组成一个行政区,并设有小学、代销店、理发店等。

小村,村落数量多,但在农村总人口中的比重较低。以山区、丘陵区、牧区、林区分布最为普遍。因耕地零星分散,或因生活用水不足,不宜建造大村庄,住宅布局分散,户均占地面积大。

在我国一般以160人以下为小集村,160l000人为中等村,1000人以上的为大村。

事实上,中国广袤的农村土地上,农民的聚居形态差异极大,既有华北数千人聚居一处的大型村庄,又有华南数百、上千人聚居一处的宗族村落。川西平原农民是分散居住的,三、五户一个坝子,或叫院子。长江三角洲地区的村庄聚落也不大,一般10来户,叫做埭。长三角农民的聚居规模与湖北荆门很接近。湖北荆门丘陵农村,农民10多户住在一起,叫做湾子。英山县农村,农民居住较荆门农村更为分散,往往是三、五户住在一起,也叫湾子。英山农民住的比荆门农村更为分散,是因为英山多是山区,而荆门多是丘陵,丘陵地区田地较山区多,山区田少且地薄,能养活的人口就少,同样面积土地就只能容纳较少的人口。因此,英山农民住的更为分散,农民聚落就比荆门农村的规模更小。

用山区和丘陵或平原等地型特征来解释农民的聚居形态,显然很不完备,因为长三角和川西都是平原,理应村庄规模较荆门更大,但事实上,长三角的村庄规模与荆门农村相差很少,而川西平原农民住的较荆门丘陵农村更为分散。相反,华南农村多是山区,这些山区的南方农村,村庄规模却远高于荆门、长三角,更不用说高于川西和湖北英山农村了。倒是华北平原的村庄规模极大,是当前中国农村规模最大的村庄。

理解村庄规模,显然不能只考虑地型,而需要考虑更多的因素,如海药考虑要考虑作物类型、气候、土壤、交通、水利等自然因素和治安、村庄成长阶段、家族等社会文化因素。

1.4 按照行政概念分类

从行政概念出发,按照基层社会组织的层次分类,我国村庄一般可以分为自然村和行政村。

1.4.1 自然村

自然村是由村民经过长时间聚居而自然形成的村落,是农村中从事农业的家庭副业生产活动的最基本的居民点。它受地理条件、生活方式等的影响。比如在山里头,可能几户在路边居住几代后就会形成一个小村落,这就叫自然村。

  中国有些地方习惯上将自然村称作“庄”或“屯”,是乡村聚落最基本的组成部分,一般只有简单的生活福利设施,甚至没有。自然村的分布、形态、规模和建筑结构深受所处地区自然地理条件(水源、气候、地形及建筑材料特性等)、经济条件、风俗习惯等社会因素的影响,反映与周围环境的某种适应。自然村数量大、分布广、规模大小不一,有仅个别住户的孤村(如在山区),也有数百人口的大村(如在人口稠密的平原地区)。自然村经济结构较单一,一般由主要从事农(林、牧、副、渔)业的人口居住。20世纪80年代以来,中国因乡村产业结构的调整和商品经济的发展,不少自然村不仅限于单纯经营农牧业,还建起了小型工业企业、零售商业和服务业设施,有的还发展成为经营非农产业的专业村。

1.4.2 行政村

行政村是指政府为了便于管理,而确定的乡、镇下边一级的管理机构所管辖的区域。是具有社会统一性的组织化村落,是中央和地方政府用来作为行政管理的基本单位。

在个别地方,行政村与自然村是重叠的,或是一个自然村划分为一个以上的行政村。但大多数情况下,往往一个行政村包括几个到几十个自然村。

行政村是中国行政区划体系中最基层的一级,设有村民委员会或村公所等权力机构,由一套领导班子(支部、村委会)管理,这些自然村都要受行政村村委会和村支部的管理和领导。自然村与行政村的区别,不只是规模的大小区别,根本区别在于行政村建立村委会组织、建立党的支部委员会(总支、党委),而自然村不建立。

  行政村的管理实行的是村民自主管理,权利在于村民委员会,在城镇有居民委员会,居委会的工作基本属于服务型,因为其行政权利基本由街道办事处负责。村民委员会是村一级的最高权利机构,和行政权利概念较模糊,可以说属于边缘机关,也因此可以说农村和农民的管理并没有纳入国家行政机构,毕竟是可以说农民是团结对象,当然好的一点是农民可以自治,属于自治机关,级别上和街道办事处差不多。而街道办事处是最小的国家行政机构。不过村委会和街道办事处都是要,接受上一级行政权利机关的指导,如乡(镇)的政府机关,更上一级的机关是县(区)等,再上一级的是市(地区),再上一级行政机关就是省(自治区),最高国家行政机关是国务院。这是国家权利的体现,是属于执行机关。除过村委会(可以说具有双重性质,即是本村的权利机构,也是接受上级行政机关指导的执行机构)和街道办事处(属于镇的派出机构),所有的行政机关(镇、乡,县,区,市,地区,省,自治区)都设有人民代表大会,负责监督行政机构的权利的执行。

1.1.4 按照村庄职能分类

改革开放以来,中国农村快速发展,发展模式明显地从单一性走向多样化,所承担的职能也日趋多样性,尤其是从单一的集体农业经济模式转换为多样化的发展方式,在多样化的经济发展带动下,农村的城镇化进程也日趋加快。这一点在村庄发展层面上表现得尤其突出、明显。

按村庄所形成的原因,后来发展的模式,所承担的聚落职能,主要有各种经济职能、文化职能、社会职能等等。按照村庄的经济结构和从事的主要产业来划分,可将村庄划分为农业和非农业两大类型。

农业村庄

此类村庄是传统的村庄,以农业生产为主要经济活动,按照生产对象又可分为种植业、林果业、牧业、渔业、副业等经济类型。中国约有8090%左右的村庄还属于传统农业村庄或以农业收入为主的村庄,尤其是中国欠发达的中西部农村地区,这些地区的村庄主要从事传统农业,村民收入主要依靠农作

(1) 传统耕作型村庄

传统耕作型村庄是指以种植业,也可以说是耕作业为主的村,属于最常见的传统农业型村庄。该类村庄的产业结构中,一产占据绝对比重,村民人均耕地较之其他类型的村庄较多,约0.8/人以上。农作物以玉米和小麦为主导,间或种些油料作物。虽然有些其他产业,但居民的主要劳动和劳动收入来源是种植业。除从事种植业生产以外,一般还兼营动物饲养、果树栽培和其他家庭副业。我国大多数乡间村落都属于这一类型,但集中分布在黄河中下游、长江中下游、珠江流域、东北平原上。此类村落,人口规模和建筑形式相差部极为明显。

(2) 林果业村

林果业村,主要以果树栽培为主要产业的村庄。这类村多分布在山区与半山区,居民的主要劳动和收入来源以林业生产为主。这些村庄一般山林分布广,耕地较少,这种聚落人口稠密,林村一般规模小,且分布零散,聚落间距也较小。

中国南方气候宜人,适于水果种植,尤其是广东省茂名地区是全国最大的水果生产基地,世界最大的荔枝生产基地,该地区有不少上百年的荔枝林,而且不少的村庄自古以来就以“荔枝”命名,如化州合江的荔枝垌村,化州中垌荔枝根村和荔枝塘村,化州林尘的荔枝埒村,信宜镇隆的荔枝村和新堡的荔枝垌村,高州分界的荔枝山村和长坡的荔枝坡村,电白林头的荔枝山村等。

当然,在其他地方,根据村庄所处区位的地理及气候条件自然而然会形成特色的林果种植,如在不少山地丘陵区,有许多经营竹、木等用材林和桑、茶、油桐、油茶等经济林的林果业村落。

近年来,随着生态保护观念的深入,不少农村开始注重发展“生态产业”,根据自身的资源及条件优势,培育特色林业,涌现出了越来越多得产业特色比较鲜明、经济效益比较突出、农民增收比较明显的特色林业产业村,如有“苗木花卉之村”、 水果之村”、“花卉盆景之村”等等,可见林果业发展的多样性。

(3) 牧业村

牧业村主要分布在山区和有天然草原的地方,居民的职业主要是从事畜牧业劳动,主要收入来源于畜牧业。因为地理及气候条件不适合种植业,所以半干旱、干旱地区较适合形成牧业村,这类村庄广泛分布于我国的内蒙古、新疆、青海、西藏及西北其他省区。由于草原载畜量有一定限制,牲畜的放牧半径远大于农耕区的耕作半径,牧村一般小而分散。牧村有定居聚落,季节移动聚落和游牧帐篷等固定,,半固定和流动三种形式。我国西北牧民的生活水平已有很大的提高。

当然,在平原或是沿海沿湖地区也有不少村庄是主要从事畜牧业的,与高原地区饲养的动物不同的是,这里主要是以体型较小的家禽为主,如位于长三角的江苏,家禽业就是江苏省畜牧业的支柱产业。饲养对象的不同主要还是由于地理及气候条件的不同。

(4) 渔业村

渔业村是以水产业为主要职业的人居住的村落,包括从事海洋和淡水渔业捕捞、养殖为主的村,这些村的村民也常常被称为渔民。主要分布在沿海地带和江河湖泊附近以及内陆一些大中型水库的库区。我国东南沿海一带有许多专以捕鱼为主的渔业村落,生产地区是广阔的海洋和沿海滩涂,在优良的避风港内可以形成规模很大的聚落。

我国浙江省就有不少著名的渔业村,浙江省湖州市南浔区南浔镇渔业村。该村地处南浔镇城区东南侧,北为古镇旅游景区,南与浔南村相邻,东和浔南村,硬长桥村隔河相望。全村住房土地面积仅10余亩,水面面积3000余亩,无耕地面积。全村以渔业为主导产业,90%以上人员以水产养殖、加工、经营为生,养殖模式为池塘养殖,品种以青、草、鲢、鳙四大家鱼为主,配以虾蟹、甲鱼等其他水产品。

而浙江省的另一个渔业村——杭州市建德市三都镇渔业村,利用其优美的环境,渔船、水塘等渔业生产条件设施,于2004年开始发展了“渔家乐”旅游项目,包括有垂钓、观撒网、看捕鱼、划小船、住渔家、品渔宴等活动,丰富了渔业村的经济发展。

国内还有其他著名的渔业村,如广东省佛山市南海区大沥镇渔业村、江苏省苏州市吴江市盛泽镇渔业村、安徽省滁州市凤阳县临淮关镇渔业村等等。但是随着时代的进步和经济的发展,不少渔业村已经开始不再以渔业为主要产业,但是其村民和特有的历史文化特色仍有一定的保留。

(5) 副业村

单纯的副业村在我国较少,但以副业为主兼营少量耕作业和林果业的村落却十分常见。如在山区中有以制造石磨、石碑为主的村落,有的村落则以制造雨伞、竹器、陶器为主,有的平原村落以植桑养蚕为主。

这里需要指出的是,中国农业中的副业,在不同时期有不同性质和内容。60年代以前的副业,是指农民利用业余时间或家庭中的辅助劳力所从事的生产活动,包括采集、渔猎以及家庭手工业如编织、刺绣等,大多属于自给、半自给性质。又于1956年基本完成了农业合作化,其在农业总产值中所占的比重约为 4%强。至于后来由人民公社和生产大队举办的企业,首先以3年时间完成了土地改革。它们虽在一个时期仍被当作副业,实质上已是相对独立于农业之外的工业、交通运输业和建筑业等,突破了副业的范围;到80年代,又进一步演变成为乡镇企业

非农业村

非农业村庄虽位于乡村,但并非以经营农业生产为主,介于城市和乡村两者之间的类型。主要包括资源型村庄、工业村、商贸村、旅游村等类型。

(1)工业型村庄

这类聚落是由于工厂的兴建,如农副产品加工厂、大城市附属配套厂、化肥厂、农机修造厂等,使原来的农村变为工业村镇或工农业并重的村镇。工业型村庄的居民基本上都是工人或农业户口的工人。

工业型村庄的共同特点有:工业基础较好,二产对经济的贡献率远高于其他产业。

农村工业化,就是以发展乡村工业为导向,推进农村经济由农业主导型向工业型转变增强工业对农业的拉动力。

农村工业化是壮大农村经济总量的关键是促进农业产业结构调整、加快农业现代化进程的推进器,也是推进农村城镇化的支撑点。

工业化就是以工业经济实力为基础,整合农村的土地、人力等资源,促使区域资源得到更为合理的配置,进而促进城镇的合理布局,实现城乡协调发展,从而推动城镇化。

而城镇化又可以为工业化聚集资金、人才、市场交易的各项要素,可以进一步降低工业化的成本,实现和支持水平较高的工业化。

这是一个逐步扩大经营规模,发展农村经济的过程,也是一个增加农民收入、促进城乡共同发展的过程。

中国第一名村——位于江苏省江阴市华士镇的华西村,就是工业村的典型。华西村1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业。2009年,华西村入选中国世界纪录协会中国第一村,华西村创造了中国世界纪录协会多项世界之最、中国之最。

1961年,华西村从邻村买来的一台500公斤的大石磨起家。文革期间,村里又偷偷地开了一家小五金厂。正是这个小五金厂,为华西村完成了百万利润。华西村开始走上工业化道路,办起冶金、有色金属和纺织为主的40多个企业,全村95%以上的劳动力投入工业生产,使农民真正富裕了起来。

正是农村工业化的成功带来的巨大财富,华西村从昔日人人穷得吃不饱,到今天的户户住别墅,家家有汽车,这个在1961年只有667人的小村庄,通过组合周边村庄,引进外来人才,已发展成为拥有3.5万村民的“大华西”,且今日的华西村工业、农业、商业、旅游业等多种产业并举,成为远近闻名的“天下第一村”,中国目前最富有的村庄。

村庄的工业化不仅促进村庄自身的发展,而且对于区域的发展更是起着重要的作用。如浙江省工业型村落的形成旧与浙江省农村工业化密切相关。根据浙江省委政策研究室调查,2003年,在浙江全省86个县市区中,有85个县市区形成了块状经济(“块状经济”专指以制造业为主体,具有产业集群特征,富有特色的区域经济形态。),块状经济总产值5993亿元,约占全省年工业总产值的49%,“小企业规模集群”、“一村一品”、“一镇一业”、“一县一产”在浙江基本形成。改革开放以来,浙江经济实现了质的飞跃,这种飞跃的主动力就是乡村工业的崛起。乡村工业构成了浙江工业甚至整个浙江国民经济的支柱。

可见,农村工业化是促进农村经济发展和城镇化的最具有重要意义的经济发展方式,工业化是核心、龙头,是城镇化的“发动机”。

而在农村工业化下形成的工业型村落对我国经济社会也有其自身的重要意义:(1)有利于其邻近村落的工业化(2)促进了农村城镇化(3)有利于加强实现城乡一体化;(4)工业型村落在更大的空间层面上成为区域发展的动力,有利于村落经济社会的协调发展。

根据村庄工业化的发展程度和阶段,工业型村庄又可分为三个不同类型:

工业化初级阶段村庄——由于工业刚刚起步,第一产业即农业依然还在经济结构中占较大比重,且工业也往往是资源密集型和劳动力密集型的低端产业,如采掘、原材料工业、或简单加工装配工业等,工业结构单一。已有的较少的工业企业提供就业岗位较少,对农业劳动人口转移带动不大。

产业相对集中阶段村庄,工业经过一定时间的发展,初步形成了一定的规模,同类型工业有了一定的积聚,初步形成了规模效益,此类村庄能提供一定数量的就业岗位,对农业人口的转移发挥了一定的作用。

集群发展阶段村庄,工业的发展阶段日趋成熟,主导产业形成,同时主导产业能够很好的带动上下游产业的发展,形成一个较为完备的产业链。该类村庄对农业人口的转移作用巨大,不仅能解决本村村民的务工问题,还能吸引一定的外来人口来此务工。

工业型村落的出现与农村工业化有关,不同的农村工业化之路产生不同的农村工业模式。

20世纪50年代中后期,特别是到60-70年代,在相当部分发达国家,例如美国、英国、法国和日本,都出现了城市工业向农村分散与扩展和农村工业化加速的现象,从某种程度上讲,这种农村工业化方式与其说是农村工业化,不如说是“工业农村化”,不是农村地区自身发展非农产业。这种工业的农村化导致并表现为这些国家农村地区的工业迅速增长。这种主要依靠外界产业移植所导致的农村工业化称为“外生型”农村工业化模式,因此这样发展的村庄为“外生型”工业村。

与发达国家通过工业农村化推动和实际导致的农村工业化不同,由于发展中国家经济的落后性,这些国家城市工业本身就很落后,比重又很小,加上交通运输和通讯条件的落后,没有必要,也很难向农村地区扩散。所以在这些国家不能主要依靠城市工业的扩散来发展农村工业,而只能主要依靠在农村地区兴办非农产业来推动农村工业化。因此,与外生型农村工业化模式相对应,在此将这种农村工业化称为“内生型”农村工业化模式,对应的村庄为“内生型”或是“独立型”工业村。

中国属于发展中国家,农村工业化没有跳出发展中国家所具有的内生型模式范畴,其农村工业化不是依靠城市工业的扩散,而是依靠在农村地区兴办非农产业来推动。

首先是农村和农民自行举办工业的结果,即采取的是一种“土生土长”的农村工业生长方式,而不是直接得益于城市工业的重新布局(城市工业企业向农村的迁移)。因此,由农村集体经济组织和农户自己举办的工业(即所谓“乡镇工业”)在中国农村工业的发展中占据主体地位,并且在中国的工业体系中也已占有较大比重。

以浙东南地区为代表。包括温州、台州及金华等广大地区,历史上受地理环境限制,中心城市基础和城市工业的集聚辐射力较弱。这些地区的农村工业化,以个体、私营企业和在此基础上发展的股份制企业为投资主体,以专业市场广泛分布的小城镇为重要依托;人口转移以离土不离乡和离土又离乡、就地转移和异地迁移并存为特征;城市化动力主要来自农村的推力而非城市的吸力。

中国在农村工业化上已经形成了自己独到的发展格局,中国农村工业化不仅仅是为解决农村的失业、贫苦、城乡发展失衡等问题的简单的内生型农村工业化,而是国家工业化的一个组成部分。

另外,有些新兴工业化国家既具有发达国家的性质,又有发展中国家的性质这样在经济发展上的二重性,结果在农村工业化的模式上也具有二重性:一方面城市工业较为发达,有必要也有可能向农村地区扩散,实行外生型农村工业化;另一方面,城市工业又不是特别发达,而且农村人口比重还比较大,农村经济发展,农村人口就业等问题的解决,不能完全靠城市工业,还要依靠就地兴办非农产业,即实行内生型农村工业化。这种具有二重性的农村工业化称为综合型农村工业化模式。

作为发展中国家,中国农村工业化所选择的内生型模式是合理的,这同其经济发展水平是适应的。然而,经过20多年的持续快速发展,中国已经在向新兴工业化国家靠近。如果按发展经济学将工业化所划分的初期、中期和后期三个阶段的话,则中国目前已进入工业化的第二阶段。为此,在农村工业化模式选择上应当与时俱进,在实施内生型农村工业化的同时,注意到综合型农村工业化的趋势,即在大力促进在农村地区兴办非农产业的同时,有条件地引导城市工业向农村地区扩散。

而工业型村落还能从以下几个角度进一步分类:

从主导产品的类型上看,分为传统产业延续型、新兴产业型。一般来讲,劳动密集性传统产业较为普遍,但由于对传统产业的技术创新,如新材料、新工具、新工艺的运用,传统产业可以重新激发出活力;新兴产业多出现在大都市边上或航空中心附近,而且多数具备外资背景。

从起源地和要素的来源上看,分为原生型和嵌入型。对原生地而言,前者也叫就地发展型,对于嵌入者而言,后者也叫异地发展型。

异地发展型,是指村庄在资金、人才、项目上的异地转移。尤其是一些条件较差,不具备发展当地经济的村,由上级政府牵头,在区位较好的地方为这些村提供异地发展平台、或是引导这些村采取资金入股等形式,进行异地开发建设项目,实现持续增收。

北京的浙江村就是一个著名的异地发展型村庄,主要由浙江乐清虹口镇的居民构成。所谓“浙江村”,是指从八十年代初开始,以浙江温州人为主的外地人,陆续来到丰台区南苑乡的时村、果园村一带,租住当地居民和农民房屋,在京城经商,从而形成较固定的活动区域。

从城乡关系看,分为城郊辐射型和村落独立型。因为城市政府的多头管理及地价因素,大城市郊区往往成为异地嵌入者的选择,但那些原生性的“块状经济”多为村落独立型。

位于黑龙江五常镇东门外的万宝山村,是一个典型的城郊工业辐射型新村。近年来,万宝山村依托地处五常镇城郊结合部优势,利用工业建设预留地,辟建中小企业园区,大力发展工业。而通过中小企业园区带动和农村人口向城镇流动,撤并土地又收回宅基地45万平方米,转移了占全村62%的劳动力。万宝山村借助地缘优势发展工业,以工促农,加快城乡一体化,缩小城乡差距,形成了城郊辐射型新农村示范村模式。

从区域范围看,分为县域集中型、镇域集中型和专业村庄型。县域集中型多以县城为中心呈放射状分布,镇域集中型则沿交通干线以带状分布居多,专业村庄型属典型的“块状经济”。

块状经济是指一定的区域范围内形成的一种产业集中、专业化极强的,同时又具有明显地方特色的区域性产业群体的经济组织形式。因为块状经济往往能带动当地的经济和社会发展,因而往往又被称为区域特色经济。

浙江的工业型村落的发展得益于浙江不同于传统工业化模式的发展新路。“块状经济”作为富有浙江特色的区域产业组织形态,是在特定的经济社会发展阶段,主要依靠地方的内生力量,形成并发展起来的。历史的或偶然的因素,诱发了“块状经济”在某地萌芽;依托根植于地方社会文化结构的产业组织,“块状经济”不断创新和集聚生产要素,逐步发育壮大。“块状经济”的发展,打破了城乡二元结构,促进了城乡之间人口和生产要素的流动和重组,为加快工业化和城市化进程提供了强大推力和产业基础。

  浙江的“块状经济”具有独特的动力机制,形成了不易为其他地区所模仿的核心竞争力。生产专业化的中小企业、发达的专业市场、独特的人文环境是“块状经济”发展的核心要素。

从发展主体看,分为能人发动型和政府推动型,或者也叫经济精英发动型和政治精英发动型。这种分野从浙南与苏南的比较中可以清楚的看出来。当然,两种型式也会相互转化,而且也有能人发动和政府推动紧密结合的情况。

浙江省工业型村落发展的内在机制,主要是基本要素的短缺成为工业型村落起源的动因,村落能人或村庄精英的涌现是其发展的关键,模仿效应与产业集聚是工业村落发展的持久动力与特殊路径。浙江工业型村落能人的演进可以分为三个阶段:(1)传统工商业实业家和金融家。(2)第一代现代村庄能人的出现。改革开放之后,浙江出现“名村”的“核心人物”称为第一代村庄能人,他们用敏锐的眼光、超前的意识和非一般的魄力等启动了村落经济发展“第一波”,为工业村落的形成与进一步发展典型了基础。(3)第二三代村庄能人的培养。模仿效应使得:(1)从“星星之火”的家庭小作坊到“燎原之势”的家族制企业;(2)从“独立发展”的民营企业到“块状经济”的产业集群。

在苏南的发展过程中,政府发挥的最重要的作用。自上世纪90年代,苏南开始逐渐摆脱了以乡镇集体经济为主体的单一模式,政府大力发展外向型经济,大规模招商引资,发展非公经济。

从地缘与产业的关系看,分为资源开发型、市场开发型。

所谓资源开发型村庄,就是在具有丰富矿产、木材、水力、电力等资源的农村,就地取材,发展成一个自然垄断性的产业,并能使村庄成为特色村,如著名的“石雕村”浙江青田山口村、“天下第一茶村”位于杭州市西湖区的龙坞茶村。

矿业村为典型资源型村庄。矿业村是指以采集石子、砂子、煤炭等矿物为主的村,其经济以矿产品采掘和能源的消耗利用为主要推动力。这类村庄多分布在有矿产资源的山区或河床地区。如在矿产、森林、水力等资源的开发地建立厂房、作业区、住宅区、商业服务区等,使聚落从无到有,从小到大,分布一般较为分散。但是由于矿产品采掘业对环境和水资源的破坏较为严重,也严重制约了村庄的合理持续发展。如禄劝县红门厂村为例,该村曾经是因为出产铁矿而成为远近闻名的富裕村,由于多年来矿山的过度开采,掏空了村庄下面的地基,埋下了安全隐患,矿山被迫停止开采,又由于受到金融危机的影响,这个村的经济也迅速衰落了。

而一些村庄的产业干脆是靠做市场做出来的。尤其是浙江的多数“块状经济”与当地自然资源关系不大,如海宁皮革加工,宜山再生晴龙。一些产业干脆是比如华东石材市场,在宜兴万石镇,但这个镇并没有石头资源,完全是当地人利用“万石”这个名字“做”出来的石头经济。

从主导优势来看,分为交通枢纽型和技术人才集中型。前者有所谓“道口经济”的说法,而后者多存在于大都市郊区,有较好的人居条件。

(2) 商贸市场型村庄:

此类村庄充分利用区为优势和良好的交通条件,大力发展以商贸市场为主要形式的第三产业,形成区域内的农产品或其它产品的交易中心,以此形成村庄的经济增长点。

位于上海西南城乡连接部的闵行区九星村,在上世纪90年代初,还是个粮、菜、棉夹种地区,而作为发展基础的土地资源,又被城市发展及房地产开发不断挤占。九星村抓住机会,办了一个以建筑装潢材料为主的综合性市场,并逐步使之成为上海生产资料和建材的物流基地之一,让有限的土地资源成为持续富民的财源。

十多年间,九星村迅猛发展,占地面积达106万平方米、建筑面积60万平方米、营业用房1万多间、分设22个专业区域的全国村级规模最大的综合批发市场,市场包含五金、陶瓷、灯饰、石材、钢材、电器、茶叶、窗帘、家具、玻璃、菜场、水产、胶合板、防盗门、不锈钢在内的二十多类专业商品分市场区,吸引了全国各地6000多户商家、18000余名经商务工人员,也造就了600个千万富翁,被誉为华东地区最大的市场村和申城市场的航母,也被人们形象称为中国市场第一村。

除了像九星村这样的综合性市场村落,也有专业市场村落,根据主要交易物资,市场类别构成可以进一步分成工业产品市场村落、农副产品市场村落、资料专业市场村落等。

浙江就是一个市场大省。浙江既有江南平原水乡,又有大面积的沿海滩涂和广阔的海域,还有浙中盆地、浙西山区。因此,浙江自古以来就是一个农、林、牧、渔业等农业经济发达的区域,尤其是杭、嘉、湖平原区,历来是稻米、桑蚕、棉花等粮食作物和经济作物的重要产区。浙江省发展农业经济具有多种经营的得天独厚的优势。浙江省的市场大省地位最初是由大量的农副产品市场确立的。浙江省农业产业化和市场化起步早,农产品批发市场建设有着良好的基础和先发优势。近年来,浙江各地把农产品批发市场建设作为农业产后服务的重要基础设施加以培育和扶持,许多工业化水平高的地区还将农副产品批发市场建设作为工业反哺农业的重要举措,对具有特色农副产品的村落进行引导和资金、政策的支持,大力发展农副产品交易市场和大型专业批发市场,因而也形成了一大批农副产品专业市场型村落。农副产品专业市场对推动所在村落及其周边广大腹地内的农村经济发展起到巨大作用,同时对沟通城乡物资联系、服务城市居民、引导农村生产结构调整和改变传统农业格局等方面都起到重要作用。

(3) 集镇

集镇指乡村中以非农业人口为主的比城市小的居民区。社区是以农业为基础,并有一定规模的、相对制度化的商业和服务业、手工业而形成的地域生活共同体。就我国农村现阶段的情况而言,集镇社区主要包括集镇和乡政府所在地。

从历史上看,集镇往往位于交通方便,便于物资集散的地区,以进行定期的商品交换,继而在这些地方逐渐建立起经常性的商业等服务设施以及文化,医疗等机构而成为集镇。集镇是由集市发展形成的,是集市贸易和村落社区相结合的结果,形成后还大多还保留着传统的定期集市。

  与普通村庄相比,集镇具有以下几个特征:

拥有较多的人口。相对村庄来说,集镇所在地的人口规模较大。

一般来说,集镇都有一定数量的商业和服务设施,但农业生产仍然是当地主要的经济活动。制度化的集市贸易是当地居民进行产品交换的重要形式。

它的社会结构和社会关系比普通村庄要复杂。社区中已初步形成了不同职业群体。其中有一部分仍从事农业生产,主要部分从事商业,文教,行政等非农业活动。

交通条件明显优越于其他村落社区,有一定规格的街道和其他社会设施,它们往往位于镇中心。。

血缘、地缘关系仍然发挥着基础性作用。

(4) 旅游型村庄

随着旅游业的发展,世界上出现了大量以旅游,渡假疗养为经济收入的村落。

该类村庄常常是拥有或者频临丰富的优美的风景,悠久的历史、特殊的文化等等独特的旅游资源或是休闲娱乐项目,具有一定旅游接待能力可吸引大量观光者,是旅游目的地,对人流的吸引力较大。

以独特的旅游资源和为主,以,并带动综合服务业发展的 旅游型中心村庄

旅游型村落主要是靠发展与旅游、疗养相关的交通、餐饮、住宿、商业服务以及旅游商品等旅游业和服务业,并作为居民主要职业和主要收入来源的村。

根据所拥有的旅游资源及村庄自己的特色,旅游型村庄又可进一步分类:

1)观光游览型的村庄,在观光游览和休闲度假方面具有较高的开发利用价值,具有较大影响力。这类村庄一般具有游览价值的河流、水库、湖泊、峡谷、洞穴、湿地等自然地理风貌,或是具有观光价值的果园、菜园、苗圃、茶园、畜牧园等农业形式。

2)历史文化村落,这类村庄在科学研究、科学普及和历史文化方面具有学术价值和教育意义,有文化传承载体,有文化活动队伍,形成独特的文化形象。比如拥有古民居建筑、古井、古桥、古牌坊、古遗址等的古村落,或是有革命遗址、名人故居等有纪念意义的村庄、 或是在著名的宗教胜地附近,依靠供应僧尼和观光、朝拜游客的膳宿、生活用品以及出售旅游商品而形成的宗教聚落。

如著名的徽州古村落,主要在三个地方,徽南的歙县、黟县,以及江西的婺源县。这几个县集中在安徽和江西交界的地方,是过去古徽州所属的范围。这里的徽派古建筑、田园风光、自然风光、风土民情都极具特色。其中尤其是别具一格的建筑风格、城镇山村的风水理论和明清时期徽商的兴盛所形成的徽学,是中国三大地方学之一,今天研究徽学已成为研究中国明清历史的重要和不可替代的组成部分。

3)民俗体验型村庄,能够较完整真实地体现地方、民族特色、民俗风情和传统乡村特色、如有独特的艺术、服饰、饮食、民间文学等风俗,常常能吸引城市里的人们来此体验不同的生活。

位于北京西南 40公里处,隶属北京市房山区韩村河镇的韩村河旅游风景村。从1992年起,全村进行重新规划建设,过去贫穷落后的韩村河变成了花园式的乡村都市,旅游业应运而生。几年以来,韩村河广泛开展“观新村景、吃农家饭、住别墅楼、采摘特色菜”的民俗旅游,逐步形成了食、住、行、游、购、娱综合发展的观光农业旅游区。现在的韩村河旅游景村,是首批国家AAA级旅游景区、首都文明村、北京市爱国主义教育基地、全国农业旅游示范点。在这里可以寻访中国新旧农村的演变过程,领略社会主义新农村的风采,体验现代化农村的美好生活。

当然,有不少村庄是既有可观光的风景、也有自己的历史文化和独特的民俗风情,成为综合型的旅游村落,更具市场竞争力。

(5)近郊型村庄

所谓城郊型村庄,此类村庄往往毗邻城镇,是城镇的有机组成部分,既是农村,又是城市的有效延伸。

从所承担的经济职能来讲,这类村庄可以说是第三产业服务型新农村,一般人口较多,从事工、商、文教、行政和其他非农行业的人口比重较大,为相邻城镇的生产和生活需求提供配套服务。

这种类型的聚落是城市辐射型的,大体以中心城市为圆心,其经济、文化等向周围辐射,形成一种在经济、社会发展程度上,由于接受中心城市辐射力的不同而产生的圈层,一般呈现梯度分布的状态。近郊的乡村聚落,由于有城市工业、交通、信息、金融、科技、人才、文化等多方面的支援,经济、社会发展快,居民素质相对较高,其发展常常可以起到一般农村聚落先导的作用。因此,近郊型村庄也是按照城市化发展水平分类中的一种。

近郊型村庄的建设具有深远意义,不仅是建设社会主义新农村工作的需要,也是有效拓展城市空间,丰富市民生活,提升城市品位的需要。

(6) 其他类型村落

从其他的形成原因及职能来看,村庄还有交通聚落型,如渡口、远距离公路的休息站、停泊自船只的小港口等;

文化村,往往以寺庙、教堂或学校为中心而形成的生活服务中心,是一定区域范围内村民们的精神信仰寄托所在,是思想文化的交流中心,在这个中心往往能看出这个村庄的文化特色,宗教信仰等。在中国山西,就有不少村庄就以当地的文化中心——寺庙为村名。如果特色鲜明、历史悠久、条件成熟,往往这种村庄能成为以特色文化为资源的旅游型村庄。

军事村落,在边防哨所、边防站及带有军事性质的机场、发射场、实验基地等会形成军事聚落。军队驻防带来的基础设施建设往往会成为作为聚落形成的基础,各种军需的供给、军人消费和军队屯垦生产带动区域经济体系的形成,军人家属安置驻地则促使一个完整的社会群落形成。

如解放军新疆生产建设兵团,解放军酒泉卫星发射中心,西安古城东、西、北三大关城发展成为商业繁荣的军民聚居区……

综合型村庄,也即该类村庄在聚落职能上,尤其是经济类型上具备以上两种或两种以上的村庄特征,经济结构具有非单一性,但是同时又有着主导产业不突出,产业之间相互冲突比较大,有时甚至是相互制约的现象。急需对其进行整合。

1.1.5 按照社会结构分类

村庄社会结构是由己推人的自我所构成。这个自我也就构成了农民的认同和行动单位,它包括农民的认同单位和行动单位两个概念。所谓农民的认同单位是指农民认为自己所属的群体,这个群体构成了农民具有归属感的单位。认同单位并不是一个功利性的联合体,而是以功能合理性为基础,同时又逐步被赋予文化含义,并形成与之相一致的规范的共同体,是自己人的群体。这种规范,最终会成为一种身体无意识,成为共通的地方性共识。通过利用对认同单位的认同去实现其功能性目标,从而认同单位也就进一步转变为行动单位,只有将功能合理性与文化共识性联合起来才能将之称为认同和行动单位,即村庄的社会行动单位,也是村庄行动者。

村庄行动者既是一个数量概念,同时也是一个关系范畴。数量概念表示的是,村庄行动者可能是个体,也可能是群体;关系范畴表明的是,村庄内群体与群体、群体与个体、个体与个体之间关系的性质。依此界定,我们将村庄行动者划分为宗族、户族、小亲族和个体家庭四种类型,相应地,我们将村庄划分为宗族型、户族型、小亲族型和个体家庭型(即原子型)。

1.8.1 宗族型村落

一般而言,宗族是指同一姓氏祖先传衍下来,聚居于一个地域的血缘团体。宗族概念可以从两个层面来理解:一是实体的宗族,如宗族的组织、制度,包括宗族的结构、权力与活动等;二是文化的宗族,村民的宗族意识与观念。因此,有学者直接用村落家族文化来指称宗族现象,并认为村落宗族文化构成了中国社会的基本特质。宗族作为一种历史久远的世系群组织,经历了漫长的历史演变和发展,从而在全国造成了十分不同的结果。在许多地区,宗族作为一种社会组织和文化现象已经削弱,日益被人们所淡化;而在另外一些地区,宗族普遍重建,且日益成为人们日常生活中的一个重要现象。

宗族,在传统中国,尤其是在以农业立省的江西地区,历史悠久、影响深远。虽然解放后几次大的农村改造活动,都不同程度地消除了宗族影响,尤其是人民公社运动。但宗族巨网存在的根基、土壤并未被完全消除。在社区记忆强烈、经济社会分化程度较低的自然村,宗族复兴的原因主要有:①经济原因:以家庭联产承包为基础的小农经济的存在是滋生宗族的温床;②历史原因:长期以来,农民被束缚在土地上,往往聚族而居,形成了地缘与血缘高度统一的自然村,对宗族的依赖程度很高,族人之间的内聚力很强,形成了宗族复兴的客观环境;③外在原因:公社解体后,农村正式组织的弱化,使非正式组织——宗族复兴成为可能。在有着深厚的宗族道德文化支撑的村庄,宗族凭借姓氏结构的不均衡性,依托强族大房的实力优势,通过血亲网络、姻缘网络等方式,参与村委会选举,影响村级社区权力的构成与分配,影响‘两委’的村治决策和村务管理及其制度执行,影响村干部的工作方法和工作作风,影响村庄资源的分配和使用等等,从而实现有利于本族的利益。在江西、福建、广东等这些宗族重建较为普遍的农村地区,宗族在村庄治理中发挥着重要作用。

江西龙村地处赣中西部,全村共有47户,224人。由于村庄田亩较多,且土地肥沃,因而村庄经济一直呈稳定发展状态。

龙村始建于宋朝,原有罗、刘、彭、朱四姓,因朱姓无后,现村庄只有罗、刘、彭三姓。自1990年代以来,各项宗族活动更是日趋活跃,罗、刘、彭三姓宗族均在不同程度得以复兴。从其复兴的过程看,罗姓作为最大的宗族,其宗族活动相对比较活跃;刘姓因现存的第二代比较发达,在追求宗族器物层面的同时,也在日益寻求着与村庄人尤其是罗姓人在村庄事务上的平等权;彭姓人在近几十年中已呈衰落之势,因而在村庄事务中表现为更多的妥协与认同。但从目前所呈现的结果看,宗族的利益仍没有打破村庄原有的人际关系准则,传统的规则仍在规范着人们,并指引着人们的合作行为。

1.8.2 户族型

户族是流行于陕西关中地区及周围的一个概念。户族就是血缘关系较近的同宗家庭的联合体,关中农民又称“门子”、“父族”,类似于宗族下面的房。在一个家族中,家庭是最小的单位,家有家长,积若干家而成户,户有户长,积若干户而成支,支有支长,积若干支而成房,房有房长,积若干房而成族,族有族长。上下而推,有条不紊。但户族与房又略有不同,即“房”严格强调亲疏远近。

一个“房”可能会有数百户甚至更多,而户族的范围,规模大致在10-20户,如果过大,也就会再分为更多户族,而不可能达到数百户的规模。因此,一个村民小组通常只有2-3个户族,因为每个户族都有掌门人,且有一定的权威,在小组治理上容易达成协议,如新庄村的灌溉,以小组为单位,非常有序。

“房”是隐藏在宗族之内的,外来者很难发现“房”与“房”的差异,而在户族中,同姓同宗却不重要,同宗意识很弱,户族本身凸现出来,成为农民在村庄中最为重要的行动单位,外来者也很容易发现户族的存在。

 一般来说,关中的户族首先是一个办理红白事的基本单位。当前的关中农村,户族最为重要的功能,也是参与办理红白事。红白事是农村需要较多人力也因此需要农民进行合作的大事,尤其是对于有厚葬传统的关中农村,办理丧事更是需要有较多的人手帮助,户族因此成为农户办理红白事无法离开的组织。

1.8.3 小亲族型

小亲族一般是指由亲兄弟和堂兄弟组成的小群体。小亲族因为规模小、血缘又近,内部十分团结。在村庄中,由于小亲族是一个十分紧密的小群体,村庄政治便表现为众多小亲族之间的博弈,通常情况是村庄缺乏一个广泛认同的权威,村庄权力结构不稳定,公共事务难以落实。

小亲族是指以血缘关系为基础形成的一个既对内合作、又对外抗御的家庭联合单位。小亲族一般以五服内的兄弟堂兄弟关系为基础,其规模一般在十余户至数十户,少则几十人,多则几百人。这种小群体普遍存在于皖北、河南、山东等地。一个村庄,可能会有数个到十数个小亲族构成,并相互竞争。小亲族的血缘远近并无严格要求,一些兄弟堂兄弟少的小亲族,可能将更远血缘关系的家庭包括进来,因此,小亲族也可称之为联合家庭。但血缘较近的小亲族更容易紧密团结。

在村庄中,几乎每个家庭都会加入到一个小亲族之中,众多小亲族之间展开激烈的竞争。小亲族之间的竞争取决于小亲族内部的三个要素:一是单个成员的素质,二是小亲族成员的多少,三是小亲族内部的整合程度。大的小亲族往往能在村庄中占据优势,但任何一个小亲族都难以在村庄权力竞争及村庄社会竞争中占居绝对优势。这种以五服血缘关系所结成的小亲族集团,又被称为“家门”,同一“家门”的人,往往有很强的内聚力。

不少北方村庄村级权力组织的基础就是村庄小亲族势力,村庄的各股小亲族势力尤其是强势小亲族势力能否在村庄正式权力组织中达成一致进而构造一种相对平衡的权力结构,决定了村庄政治能否稳定。由于小亲族是一个十分紧密的小群体,村庄政治便表现为众多小亲族之间的博弈,通常情况是村庄缺乏一个广泛认同的权威,村庄权力结构不稳定,公共事务难以落实。若没有强大的小亲族力量的支持,即使一个村民很有能力,他参加了竞选并且顺利当选,或者镇政府直接指派他任主要的村干部,他也很难干成,一定会遇到强大小亲族力量的刁难。在村庄政治中,强大的小亲族当权是常态。

山东鲁西南农村就是小亲族型村庄的典型代表。鲁西南属黄淮海大平原,这里村庄的空间结构是典型的聚居,有街道,也有小胡同,农户的院落之间是非常的紧凑,自然村一般都比较大,一个自然村在当时都化分为几个生产队。这里的村民小组是由原来的作业小组转化而来,只是土地调整是在小组内进行的,原先的“两工”也是以村民小组为单位进行的,在其他领域的村庄政治社会生活中,根本看不到村民小组的影子,这里的村民小组也没有正式的组长,有事大家商量,每家都派个人,一般是组里有点威望的村民来扮演一个“联系人”的角色,只是在两工和土地调整中起点作用,纠纷调解、村委会选举等村庄政治中看不到村民小组的影子,也就是说,理解鲁西南农村的关键词不是村民小组,而是小亲族,村庄纠纷及其调解、村委会选举等村庄公共事物是由小亲族的势力决定的,小亲族是理解该地区村庄尤其是村庄治理的一个关键词。 

1.8.4 家庭型

家庭是农村社会的基本细胞,也是乡村社会最小的行动单位。以家庭作为行动单位的区域,通常是宗族已经瓦解、市场经济原则渗入比较彻底,但现代组织又没有建立起来的区域,因此,这类村庄也常常称“家庭型”村庄为“原子化”村庄。这类区域的村庄,村民“已经成为最为典型的理性的经济人”,因而从总体上看是“无政治”的。在公共事务方面,这类村庄基本上处于无治理状态。

村庄原子化是反映以农业生产为主要生产方式的村庄,从集体化时期的分工协作相互关联向承包制实行后的“小农经济”的生产方式的转变,村庄既没有了体制行的维系力量,也恢复不了传统的维系力量,日益丧失行动能力的趋势和过程。村庄的原子化主要指在生产方式转变后村庄、村民的联系状态发生的变化和过程。

随着农村生产方式的转变,村庄、村民的社会联系方式在发生变化,相互之间的社会关联度降低。这使得村庄和村民的集体意识减退,协作的意识和能力下降。村庄共同利益在缺少了协作和制约的境况下,逐步地变成了似乎与每个村庄每个村民都无关的事情;在缺少协作和制约的状态之下,集体的共同利益更难以得到保护,而是进一步受到侵蚀和破坏。

由于“小农经济”的生产特点,村庄和村民缺少了分工协作,缺少了了分工协作和制约,村庄和村民之间的联系日益减少。村庄作为一定的生活共同体,其互助、组织、协调、制约的功能在逐渐地弱化;其次是农民直接面对的是强大的市场、过度盘剥的资本和强势的国家,在互动中处于一种极其弱势的地位。村庄原子化反映的是村庄变迁的必然趋势。

如荆门地区的官村,已经成为当前学界描述村庄共同体解体的典型,村民之间的关系已经陷入了“原子化”的境地,无法进行合作,人情往来极端理性化。村内老年人的养老问题比较严重,老年人自杀率相当高。在村庄治理方面,黑恶势力已经介入,是典型的“恶人治村”,村务管理混乱,村级债务极高。

 以上是对村庄社会结构所作的理想分类,并依此对村庄进行的类型划分,现实情况要比这种分类更复杂。比如同样是宗族型村庄,有些是单姓村,有些是多姓村,它们之间也存在差异;再比如以户族为行动单位的村落,在较小的自然村可能也是一个宗族单位。另外,还可能存在过渡性现象,比如在以个体家庭为行动单位的村落也可能存在小亲族群体。正因为存在上述复杂性,我们所说的村庄行动者就不仅是规模上的区分,还有文化上的涵义。以宗族为行动单位的村庄,宗族已经全面复兴,不仅维修(新修)了祠堂,重修了族谱,而且定期举行一些宗族仪式(如拜祖、扫墓等),村民有较强烈的宗族观念;以户族为行动单位的村庄,虽然没有修宗祠,也没有重修族谱,但人们还能回想起宗族的历史,尤其是房支分流比较清晰,不仅在村庄生活中实践着这些关系,并且通过实践传承那份记忆,这类村庄尽管宗族意识不明显,但家族观念较强;以小亲族为行动单位的村庄,不仅宗族意识已经远去,家族观念也已经淡化,人们在一个封闭的小圈子中论手足情的长短;以个体家庭为行动单位的村庄,传统纽带已经消失,人们以经济理性处理相互之间的关系。

1.2村庄形态

1.2.1村庄空间要素与形态划分

村庄形态要素

空间要素是组成空间形态的基本单元,根据不同的性质,可将其分为物质要素和非物质要素。村庄形态整治研究着重研究物质空间要素,包括建筑、街道、巷道、院落、广场、结点等。当然,每一物质要素又可再分为次一级的要素(图2-1)。而村庄公共空间整治,不仅受物质要素制约,同时还受非物质要素的影响,诸如公共设施布局规划必然受到社会经济发展的制约,以及伴随时代变迁,还受到人们精神文化需求的影响。

1-1 物质要素构成图

村庄空间形态划分

空间形态是各种空间理念及其各种活动所引起的空间发展的外在体现,是各种空间发展各要素共同作用下的外在表象,是在特定的地理环境和一定的社会经济发展阶段中,各种要素综合作用的结果。本研究主要是村庄的外在表现形式和村庄内部结构形态,包括村庄的平面形态、布局结构、街巷空间形态、建筑形态和自然环境。



1)散点状村庄

散点状村庄数量多,规模小,分布相对均匀,多集中出现在丘陵地区,以及河流水系网状分割的平原区。苏州东山镇的陆巷村地处太湖之滨,依山傍水,风景秀丽,呈现出点状的布局形态。东山镇陆巷村拥有31个村民小组,1510户,现有人口4710人,养殖面积1300余亩,绿化面积1500余亩,果树3800亩,农业承包户30户,工业企业落户4家,拥有村固定资产450万元,三业净上交100多万元。村内的现状建筑质量参差不齐,村民住宅建设年代相差较大,建筑较为密集,分布自由,院落交错,呈现出江南传统村落的肌理特征,整体布局形态是散点式(图1-2)。 2一字型村庄

村庄由于受到地形、湖畔、河流等自然地物的制约,呈现出一字形布局形态,村庄沿着轴线双侧或单侧排列。这种类型的村庄由于呈现典型的线状分布,公共服务较难布置,道路、管线等设施配套成本高。莲花村位于苏州相成区阳澄湖镇莲花岛上,包括北港、南港、东咀三个自然村。村内建筑主要为二层住宅,共189户,615人,以大闸蟹养殖为主要产业。现状建筑质量较好,典型三面环湖岛村,布局具有浓郁的江南水乡特色,但其间也夹杂一些老旧危房和违章搭建。村民对外交通工具主要是依靠快艇,但缺少快艇公共码头。公共服务设施和基础设施配套不全,没 有污水处理设施。受到水体的影响,村庄整体布局形态沿着河道呈现一字型(图1-3)。

3组团状村庄

组团状分布的村庄密度较低,规模较大。村庄受到地形等因素的影响,形成相互联系的组团式布局形态。苏州里村位于平龙山、石屋顶两山之间的平地上,常住人口约940人,村落的自然环境与人文环境格局保持较好。村落主体呈现南北生长骨架,并形成村落主要的街道空间。由于早期依靠水运,自然村柯家村、周家上头村分别位于从北部太湖引入的一小段河道的末端,与主体村落成掎角之势,各个村形成相对完整的组团,并由便利交通联系,总体形态上呈现组团式的布局形式(图1-4)。

3L型村庄

村庄受地形影响,依等高线或水体分布,形成L型格局。苏州堂里村地处洞庭西山,吴中飘渺峰南坡水月坞前庭,民居百十家。堂里村曾是堂里集镇,因此该村服务设施配置较齐全,主要包括商业、医疗、学校等,村内还留有一定的工业用地。市政设施用地主要有邮政所、供电所等。现状建筑多为传统民居,肌理较为清晰,风貌保存较为完好。整体村呈现L形布局(图1-5)。但由于多年规划指导和管理机制不够及时完善,导致村庄传统空间形态有一定程度破坏,村口特征不明显,古村落局部形象模糊。

1-5 L型布局形态

4十字型村庄

十字型村庄形态是一字形村庄形态的变体,村庄除了沿着一字形主轴发展,在垂直方向上也有一定分布,形成十字形布局形态。苏州植里古村位于西山镇西北部,西滨太湖,南侧有凉帽顶大昆山等山脉,包括行政村下属的植里、夏泾两个自然村落。村落南部的环山公路与西山镇区相联系。其生长空间主要沿着植里古道线形发展,北侧受山体地形影响,同时又受南侧夏泾港水运便利的影响,村落又向南侧沿着水路纵深方向发展,呈现整体十字型村庄布局形态(图2-5)。

5丁字型村庄

村庄由于自然地理条件的原因,布局形式随地形展开,形成丁字形的形态。苏州涵村北滨太湖,南有缥缈峰等山脉,距离镇区约5公里,北部环山公路为村落目前唯一的对外交通道路。由于涵村位于笠帽山、凉帽顶两座山体的山坞中,因此村落中的建筑随地势、山体的变化自然发展。村落在整体呈现丁字型形态布局下,村落的建筑整体形式、尺度和色彩一定程度上依然保持了江南地区的传统(图1-7)。但随着交通方式、产业模式的变化,村民逐渐向地势平坦、交通便利外迁移。

6集中型村庄

集中型村庄整体布局紧凑,村庄布局围绕中心层层展开。苏州翁巷村北面为东山宾馆,西面与山体相邻,东面和南面紧邻镇区。整体布局呈现集中型模式,以住宅用地为主,还有少量工业、商业用地、文物古迹以及公共服务设施用地。村内至今保存着较完整的传统建筑和街巷,围绕着公共服务中心呈现团块式的集中布局(图1-8)。

从规模以及形态上将村庄布局形态归纳为带型、集中型和组团型三种基本类型,三种形态布局模式在空间结构、道路系统和建筑形态的规划设计上要因地制宜,根据不同形态特征形成具有地方特色的空间布局模式,更好的提高村庄土地利用率和延续村庄形态特色。

1.3村庄形态整治规划

带型村庄与整治规划

1)布局模式

在河道、湖岸、干线道路附近往往聚集着大大小小的村庄,这里既有接近水源和生产地的需要,也有方便交通和贸易活动的考虑。这种村庄的布局多沿水路运输线延伸,河道走向和道路走向往往成为村庄展开的依据和边界。在水网地区,村庄往往依河岸或夹河修建;在平原地区,村庄往往以一条主要道路为骨架展开(图1-9)。在丘陵地区,由于村庄没有相对较为平坦的开阔地,山地地形限定了若干的自然空间,村庄依山地地形和走向来建设,村庄周边以山林为主,围合感较强,村庄边界以自然限定,形式比较自由,由于受地形限制,村庄呈带型组织模式发展(图1-10)。带型村庄公共绿地沿院落组团枝展方向分布,各个自然村相连地带均有公共开敞绿地作为核心联系村庄整体结构。因此村庄公共设施的放置结合公共空间以灵活的布置为主。如苏州西山东西蔡古村落的布局形态就是典型的带型布局模式。苏州水网密集、河流众多,因此带型村庄尤其是滨水带型村庄更多的体现了苏州本土特色,在村庄整治规划中,要着重加强村庄形态特色的延续。

2)规划整治

1)村庄的空间结构

带型村庄规模比较小,布局相对分散。村庄空间结构是以一个或多个核心体为中心带型布局的结构类型。在规划中,要强化各个核心点的控制作用,使村庄各自形成明确的核心,并加强主体核心与次级核心的联系,合理控制带型村庄的有效长度。各个组团之间在与村庄边界地带布置开敞绿地,增强村庄的绿化渗透性。结合公共空间合理的安排公共服务设施用地,可根据所处的地理环境布置在村庄的中心或带状形态延伸的端点。

2)村庄的道路系统

带型村庄的道路系统规划中,应充分挖掘现有道路的特点,由于受地形的影响,道路形态狭长,并有可能以弯路为主。因此,规划中不仅要满足交通性能的要求,而且要抓住现状特征,拓宽中不能强求径直,要依其自然,使之成为景观优势。在完善道路系统的时候,要根据居民住宅的分布为骨架来延伸道路,形成自由式道路网。

3)村庄的建筑形态

大多数村庄的建筑依地形而建,风格古朴。在规划中,对于特色建筑要对其保留,并在安全性和形式上进行规划完善。保持各个组团内的建筑风格统一,各院落组团依所处的地形和高差不同保持各自的特色。院落组织模式上,利用各组团的核心来控制村庄整体格局,形成适宜的村庄形态。

4)带型村庄适宜的布局模式如(图1-111-24):

2.4.2 集中型村庄与整治规划

1)布局模式

集中型村庄布局模式多出现在地势平坦的平原地区,是大型传统村庄的典型布局模式。村庄内部有1个或几个点状中心,村庄居民或围绕点状中心层层展开(图1-13),或以这种点状中心为居住区中心,这种点状中心有的位于村庄形态中心,有的位于河道尽端或道路交叉口(图1-14)。集中型村庄街巷多呈网络状发展,主街和次巷脉络清晰,村庄形态肌理内聚性强,又易于随着村庄扩大逐步沿路拓展延伸。

街巷在村庄中承担着交通联系和组织村民生活的公共空间的作用,成为公共和半公共的线性交往空间和交通联系通道。村庄形态肌理形态较丰富,建筑是界定街巷空间的形式、大小、尺度的主要因素,空间有秩序,领域感、归宿感比较强,用地紧凑节约。如苏州的后埠村整体布局形态就是呈现出单核心集中型的模式。科学合理的引导村庄集中布局,有利于节约用地,更好的解决居民点分散带来的企业分散、浪费土地、污染治理不力、村庄公共卫生问题等等。

2)规划整治

1)村庄的空间结构

集中型村庄多地处平原地区,村庄规模较大。在规划中,对村庄整体结构进行系统的规整,应强化中心在结构和功能的控制性,使村庄中心成为村庄主体景观空间,提升中心的吸引力。利用公共绿地作为次核心来联系各个院落,使整体布局能够更加规整紧凑。

2)村庄的道路系统

集中式布局的村庄,在道路网的密度上比较大。在规划中,要明确村庄的道路分级,完善道路系统,增加道路的围合性,结合村庄的现状道路和形态特色,大多形成较为规整的网络式的道路格局。

3)村庄的建筑形态

集中型村庄住宅和院落的布置形式上要与村庄的网络式道路形态相适应,并尊重村庄原有传统的院落结构。在院落组织上,充分利用各个公共场地作为加强院落组团之间联系的节点,形成中心结构突出的网络式村庄形态。

4)集中型村庄适宜的布局模式分别如(图1-151-16)。

2.4.3 组团型村庄与整治规划

1)布局模式

组团型村庄布局形态常见于地形较复杂的较大村庄,受自然地形影响,由于地势变化比较大,河、湖、塘等水系穿插其中,村庄受到河网及地形高差分割,形成两个以上彼此相对独立的组团,其间由道路、水系、植被等连接,各组团既相对独立又联系密切。组团式布局是顺应自然的一种做法。这种布局模式在丘陵地区表现的更为明显,数个农田或山丘紧密结合的分散组团(或住宅群)构成一个村落。如苏州里古村落就是典型的组团式布局模式。散点式的村庄做为组团型村庄形态的变体,布局分散,土地利用率低,基础设施等投资较高。因此,如何提高散点式村庄的土地利用率,提高村庄的整体效益显得至关重要。

2规划整治

1)村庄的空间结构

组团型的布局模式因地制宜,与现状地形或村庄形态结合,较好地保持原有社会组织结构,减少拆迁和搬迁的村民数量,减少对自然环境的破坏;但是土地利用率较低,公共设施、基础设施配套费用相对较高,使用不方便。这种布局模式可以依托现有村庄和景观形成组团式布局,将公共服务中心进行分散设置,增进邻里间的交往。

2)村庄的道路系统

组团式布局模式的道路系统不明显,没有其他模式的层次性强。要结合原有村庄和地形条件进行规划,重点提高组团和对外交通的联系程度,在加强各个组团居民点之间的联系的同时,逐步完善各个组团内部的道路体系。

3)村庄的建筑形态

村庄的建筑形态在保持整体协调的前提下,突出各自组团的建筑形态特色,院落组合要延续传统建筑的院落空间围合手法,形成前院、后院、侧院、内院等

不同布局特点的院落,构成公共、半公共、私密的有序空间。

4)组团型村庄适宜的布局模式如(图1-17):

1.4村庄调查

1.4.1目标

村庄调查作为村庄整治的一项重要内容,以“生产发展、 生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总目标,应全面查清被调查村庄的基本的生产生活条件、人居环境和土地利用状况,掌握真实的基础数据,建立和完善村庄调查、统计和分析体系,满足规划编制、宏观调控、科学决策以及落实各项新农村建设措施的需要。

开展村庄现状调查工作出于以下考虑:

一是最基础的数据没有或不够准确。只有总数,具体到一个村的基础设施和公共服务事业等情况,没有确切的数据。

二是对农民的真正想法不了解。不少地方不了解农民最想要解决的是什么问题,未来进行规划的盲目性很大。

三是政府有限的资金投向不明。由于对农村的基本情况不清楚,政府的许多投资有一定的盲目性,投资效益不高,不能把有限的资金用在关键项目上。

因此,搞好这项调查,有利于各级党委、政府在下阶段社会主义新农村建设工作中,按照科学发展的要求,依据实情,把握全局,统一规划,突出重点,分类指导;有利于合理配置资源,科学决策,切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题;也有利于各级、各部门进一步转变工作作风,深入基层为民办实事,进一步密切干群关系。

1.4.2调查技术路线

为了获取准确翔实的村庄现状信息数据,采用内外业一体化的作业方法:先实地获取数据,之后运用村庄整治调查分析平台进行整理统计。

村庄调查技术框架

具体实施步骤:一是开展业务培训与舆论宣传,营造氛围。利用广播、宣传栏等手段,为创建工作的展开奠定了良好的基础。二是成立调查组,分解任务,落实工作职责。三是突出调查重点,全面推进。四是认真验收,查漏补缺。五是样本输入进行分析。

1.4.3 技术方法

1)统计报表

对于被调查村庄概况中的经济、文化、人口、交通等宏观信息,可以通过政府部门或者统计机构获得的调查资料,

2)田野调查

把观察作为自己研究的一部分,深入到农村、深入到农户,通过参与式观察,真实体验农村生活和生产,才能了解到农民的实际生活、隐性的困惑,发现在问卷方式和一般访谈中发现不了的深层次问题。

3)问卷调查

运用问卷调查法可以掌握农村的共性问题,在村庄调查查方法中,问卷卷调查涉及调查面最广、调查人员最多。通过问卷法可以取得大量的目标数据,但它必须建立在问卷设计合理、科学、全面的基础上。

围绕研究主题设计问卷内容,在抽样式调查的基础上形成了问卷调查初稿。继而对问卷设计进行专题讨论,加以修改和完善。最后设计的问卷表既要涵盖研究主题的主要内容,问卷所涉及的问题也要便于农户选择和回答,体现问卷的完备性、可行性和适当性。

4)访谈调查

通过访谈调查法可以发现农村的重点问题。问卷设计阶段的访谈式调查又分为非结构性访谈和结构性访谈两个步骤。首先,围绕研究主题,对农户进行非结构性访谈:通过一些代表性的村落深入调查、访谈,将应调查的问题纳入问卷材料,起草设计问卷初稿,然后带着问卷初稿进行结构性访谈调查。也可以采用个别访谈和召开座谈会的形式。

1.4.4调查的主要内容

村庄整治规划要紧紧把握社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标,强调对村庄的各类问题进行深入了解分析,强调将村庄现实与区域统筹、城乡统筹紧密结合来探讨村庄各项发展的新思路,强调充分发挥农民的主观能动性、切实解决好农民最急迫、最关心、最直接、最现实的利益问题。村庄调查可从全面和重点、共性和个性层面把握和认知农村问题,其最终目的是要摸清家底,为决策服务,进而更好的进行村庄整治规划。

依托扎实而充分的现状调研分析,村庄整治的调查在整体上分四个层面:区域基本概况、基础设施、人居环境和公共事业。具体调查项目应根据实际需要与经济条件而确定,涉及生命财产安全与生产生活最急需的调查内容应优先开展。

村庄概况

1)所属镇\村庄类型

城镇类型可分为:历史文化名镇、旅游名镇、近郊卫星镇、交通枢纽镇、商贸重镇、工业大镇、农业产业化镇、新建城等。

村庄类型可分为:中心村、普通行政村、自然村。

2)自然环境

地理位置,土地面积,建成区面积,地形地质,水文水系,气候气象,土壤及植被类型,特色资源,自然资源种类及产量等。

3)社会环境

区域近五年GDP,人均年产值,人均年收入,产业结构及工业总产值(主要工业,总产量)、农业总产值(主要作物,总产量);

企业情况,安置就业情况,效益状况,生产发展计划;

村民就业方式,收入结构等。

4)人口情况

总人口,户数,年龄结构,性别比例,城镇化率;

职业结构特征:农业、工业、第三产业人口数量及比例;

居住情况(户籍人口、常住人口、流动人口)等。

5)土地利用情况

住宅用地、耕地、园地、林地、草地;

商服用地、工矿仓储用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、其它用地;

空置户大体情况等。

6)村镇规划编制情况及改造意愿

是否编制总体规划,单位及规划时间;

村民对村庄整治的态度,改造方式,预计改造周期;

村民对基础设施、人居环境、公共事业等的改造意愿,经济承受能力;

反映较多的、亟待改造的项目,村庄发展设想等。

7)图纸

村庄用地分布图(和附表);

可获得的有关前期村庄建设、规划的所有相关图纸。

基础设施建设情况

1)安全防灾

生产、储存易燃易爆化学物品的工厂、仓库的位置及安全设施;

存在火灾隐患的厂(库)房、公共和民用建筑数量;

消防站责任区覆盖率;

生命线设施防灾能力及消防设施安置程度等。

可选项:坑塘河道警示标志牌(0.8--1.2m)及安全措施(超过1.2m)完善程度;

灾情地区灾害防御设施完善程度(CD级灾害地区应重点考察);

注:灾害危险性可查阅《村庄整治技术规范》(GB50455-2008

2)给、排水设施

供水系统满足实际水需求量的程度,自来水入户率;

水源保护区数,饮用水水质达标率;

集中式:水处理工艺流程、现有设备设施和输配水管道完善程度;

(分散式:水源周边的卫生情况);

日生活污水处理能力,日生产污水处理能力,污水处理站数量;

污水主要处理方式:随意排放、明沟排放、暗沟排放、管道排放;

雨污分离程度,坑塘河道净化率等。

3)道路交通安全

道路修建年代,现状质量,公路路宽及铺装达标率(主要道路、次要道路、宅间道路);

路灯安装程度,交通安全标志设置程度;

道路建筑限界内堆放杂物、垃圾,违章建筑的程度等。

4)电力设施

日供电量满足实际用电量的程度;

通电、通电话、通广播电视率等。

人居环境

1)公共环境

主要街道两侧绿化率;

景观环境,街巷两侧违章建(构)筑物等。

2)住房建设情况

多数住宅建造年代,住房结构(土建、砖混结构);

私搭乱建房屋比例,需改造危房比例;

人居和畜禽分离的住房比例等。

3)垃圾收集与处理

垃圾(生活、生产垃圾)收集方式:随意堆放、收集堆放;

垃圾(生活、生产垃圾)处理方式:填埋、焚烧、高温堆肥、直接再利用;

垃圾分类处理程度,垃圾收集点及运输中卫生情况;

工业固体废物综合处理率,有害、放射性废物无害化处置率等。

4)卫厕设施

厕所方式,一户一厕比例;

无害化卫生厕所比例;

公厕数量等。

公共事业

1)公共服务设施情况(数量、人员配置、管理情况)

教育:中、小学,托儿所;

医疗:医院卫生所,养老院;

生活:市场,便民店,邮政,储蓄所,商业服务设施;

休闲:文化活动站,村民健身设施等。

2)教育及社会事业

幼儿入园率,学龄儿童入学率,义务教育普及率等。

3)文化及地域特色保护

文物保护单位、古遗址、建(构)筑物、古木的保护程度;

历史文化建筑及街区周边新建建筑物与传统建筑协调程度;

特色文化景观保护程度等。

1.4.6调查实施的要求和方法

村庄一般规模较小,因此对村庄整治项目的选择性和实施性要求更强,需要细致深入的资料搜集。而在实践中发现,因为统计和管理等方面的原因,可直接搜集到的村庄层面资料非常少,且不够细致和准确,所以需要在常规资料搜集的基础上,进一步进行实地调研,以搜集到更多、更准、更直接的第一手村庄现状资料。村庄整治调查流程主要包含四个方面的内容:干部座谈、现场踏勘、问卷调研和入户调研。

通过前面两种途径可以获得村庄基础现状及基础设施建设和人居公共事业方面整体情况,设计了17项指标,可参考《××村农村村庄基础设施现状调查表(基本情况)》。而通过问卷调查和入户访谈主要获得具体到每个村户的居住情况、环境以及搜集村民对村庄整治期望度最高的项目。设计了17项指标,可参考《××村农村村庄整治调查表》和《××村村民情况入户调查表》。

干部座谈

在事先沟通的情况下,由调查工作人员召集村庄干部,以座谈的方式了解被调查村庄的现状,并由工作人员现场填写问卷,保证填写无误。

座谈前,工作人员要对所调查的每项内容均有所了解,这样才能够在与村干部的交流中做到有的放矢。

座谈时,首先介绍村庄调查项目背景、目的和意义,保密性条例和感谢性语言等,其次听取主要干部对村庄的情况介绍,可根据介绍情况在以下方面进行询问、了解,并做好记录,如有纸质或电子版资料,需收集备份。其中的部分资料分散于相关部门,如有关经济发展资料由上级机关、计委、统计部门、农业部门等掌握;已进行的规划内容则可从上级规划部门获得。所搜集图纸包括村庄用地分布图(和附表)、可获得的有关前期村庄建设、规划的相关图纸。

座谈后,对资料进行整理,并查缺补漏。最后,村领导和驻村工作指导员要签名,村委会要盖章确认。

干部座谈调查表范例见附件3

现场踏勘(田野调查)

通过干部座谈,从整体上了解了对被调查村庄包括村庄性质、地形、在镇域所处地位、人居收入、主要农作物、是否有倾斜政策等基本情况。

为了进一步调查村庄现状,应以“全面覆盖,重点突破”为原则,将村庄基础设施建设、人居环境和公共事业作为主要勘察内容进行田野调查,确定现场踏勘总体内容、重点内容和路线,从而更充分的增强对村庄的感性认识。调查中随时询问、了解、发现问题,做好照片、文字、图纸记录,便于现状问题分析、调查问卷制定。所有照片及记录均须标注时间,并对应图纸的准确位置。

调研照片主要应包括:

1)市政基础设施建设现状

道路、铁路的双向照片,防洪、消防设施,水源地,给水井、泵站,排水沟、泄洪沟、灌溉渠,电信设施等。

2)人居环境

主干道景观环境,典型民宅(布局、结构、院落,设施),公厕,垃圾堆放、收集状况等。

3)公共事业

重要商业设施,产业企业,村委会,市场,医疗站,卫生所,托幼、中小学,敬老院,邮政所,信用社,室外公共活动场所(健身场地,广场,公园,绿地,空地,街头棋牌摊等);文物古迹、景点等。

4)村民活动及民风民俗

5)座谈访谈会、入户调查、现场工作场景

现场勘探时要随时注意记录发现的问题,可在照片旁辅以文字或图形。对于调查的重点项目,需在村庄用地分布图中进行标注。

问卷调查

村庄整治调查的问卷调研一般以户为单位,了解各户的人口、生产、生活、住房、设施、意见建议等方面。问卷调研可根据村庄的不同规模大小,确定采取全覆盖调研还是抽样调研。具体的问卷发放填写工作,可与村集体合作进行。

由调查工作人员召集部分村庄干部,现场统一讲解、填写问卷,将问卷每项内容解释清楚,保证填写无误;然后由村干部采取相似的方式组织全村各农户填写,保证问卷的真实性和普及型,使问卷分析结果更科学、更具说服力。

实际操作中,应召集村庄干部(越多越好,每村至少保证5人以上),现场统一讲解、填写问卷,将问卷每项内容解释清楚,保证填写无误。

然后由村干部采取相似方式组织全村农户填写,保证问卷的真实性和广泛普及性,使问卷分析结果更科学、更具说服力。

可根据实际调研情况对内容有所调整,或辅以表格、照片等,使之更加符合被调查村庄实际情况。

调查问卷的基本格式为:

1) 标题、开篇语和填表说明

应写明村庄调查的日期、调查员名字、问卷编码等。

开篇语应简明扼要的表述此次调查的背景、目的和意义,以及此次问卷的保密性和对答卷人抽出时间的合作表示谢意,同时注意语言礼貌、态度诚恳。

填表说明应有助于被调查者理解和填写问卷中的内容,条理清晰。

2)问卷正文

表格的正文是问卷调查的核心内容,确保问卷的有效性可以更好的帮助最终的调查分析,问卷应尽量简短而易答。这里范例分为三大部分,具体调查中可以根据实际情况加以调整、添加或删减。

3)问卷结语

问卷的结语部分应再次表示谢意,同时附以署名、日期等。

村民问卷调查表范例见附件4

入户访谈

村庄调查工作人员还应进一步进行入户访谈,更深入的了解农村、了解农民生产生活状况和需求。

1)访谈对象的确定

入户访谈对象一般有村委会确定,访谈对象应涵盖村庄各种主要类型的农户,富裕、中等、较贫困户都有涉及;对象家庭应比较典型,最好是三世同堂,家中被访者选择文化水平较高、善于并乐于交流的。如较多缺项或不理想应换户重访,每户总时间应在1小时以上,充分交流沟通。

2)一般访谈过程

入户访谈最好由老乡带路入户,一般应至少2名调查工作人员同时入户。

入户前应标注所访谈院落的位置,对入口、沿街立面、门外设施种植与道路停车做拍摄纪录。

入户后:①首先说明来意,希望通过与住户的访谈了解到农户所在村进行的农村建设和农民生活的实际情况;②在进行入户访谈时,可按照事先准备好的访谈大纲内容进行访谈和记录(不一定完全按照表格顺序访谈),注意营造轻松的访谈气氛;③应在征得同意后,再参观各房间与院落场地、进行拍照与记录,重点记录调查问卷中村庄整治关注度较高的居住项目,如给水、排水、厕所等;④请被访谈者签字。

3)技巧和方法

1)有效接近被访者

有效地接近被访者,与被访者之间建立起信任合作的关系,打消其顾虑,使被访者展示真实的自我,愿意给出真实的回答,是访谈成功的第一步。

选择亲切恰当的称谓

a.要符合陌生人初次交往的心理距离。

b.要入乡随俗,亲切自然。访谈过程的地点和空间选择往往有很大的不同,地域不同,人们喜欢的称谓也不同。访谈之前,首先要了解当地的风俗习惯,做到有的放矢,称谓上要灵活处理。如在农村,“大爷”、“大娘”这样的称呼,显得亲切自然,如同近邻。

选择接近被访者的途径

接近被访者是访谈的开始,入户访谈时,访员必须选择有效的途径,让被访者放松心情、消除疑虑,才有可能进行访谈。实际工作中,面对不同的被访者,访员要留心观察,选择有效的途径接近被访者。

a.正面接近,直入主题。访员与被访者接触后,直接表明身份和意图。如果被访者性格开朗,顾虑较小,采用这种方式,可以极大地节省访谈时间,提高工作效率。

b.求同接近,以退为进。接近被访者后,如发现被访者紧张或不自然,访员不宜直接切入正题开始访谈。可以主动挑起一些与访谈无关,但能引发初次交谈兴趣的话题,如老人、孩子、健康、社会热点等问题来打破僵局,在共同的语言交流中接近对方。等到被访者的紧张感有所消除,再正式开始访谈。但访员在谈话中要掌握主动,避免漫无止境的长聊,耽误太多时间。

2)有效控制访谈过程

访谈过程从访员提出第一个问题开始,到被访者回答完最后一个问题结束。访谈过程的控制,是指访员在访谈过程中,通过提问、追问、插话、目光、表情、动作等控制来组织、引导访谈的过程。包括语言控制和非语言控制。

语言控制:提问、追问和插问

提问。提问成功与否决定着访谈能否顺利进行。提问的方式很多,具体采用何种提问方式取决于两方面的因素:一方面要根据问题本身的性质和特点选择。对于简单、普遍的问题可采用开门见山的方式进行提问,而对于复杂、敏感的问题,提问时则应小心谨慎。另一方面要根据被访者的具体情况选择提问方式。对那些性格内向、 思想上有顾虑的被访者,提问不宜过于直接,应该采取逐步深入、循循善诱的方式;对那些性格开朗或教育程度较高的被访者则可以开门见山地提出问题。实际调查中应随机应变选择恰当的提问方式。

追问。在提问过程中,为了帮助被访谈者加深对问题的理解,访员还要善于对问题进行追问。追问是对已经谈过的问题中不清楚的地方进行再次询问,是对提问的延伸或补充,使问题的答案更准确、更完整,但对问题的追询要做到适时与适度。

插话。在访谈过程中,因为访员或被访者的原因,可能产生偏离访谈主题,或者需要从一个主题转向另一个主题的情况。这时访员就要善于对问题进行引导,通过插话的方式转换话题,掌握访谈进度和访谈时间。

非语言控制:体态语言、目光、表情等

体态语。体态语是指访谈双方的肢体语言。访谈过程中,访员除了要避免个人习惯性的小动作,还要善于利用体态语向对方传达某种信息,起到言语所不能表达的作用,同时注意对方体态语的变化,体会把握对方的思想、意图等。比如,访员连连点头,表示对被访者的谈话很赞同;访员用笔记录,表示认为刚才的内容十分重要;被访者频繁看时间,说明他希望加快速度或者结束谈话;被访者东张西望,表示对刚才的内容不感兴趣或者注意力已经转移。

目光。访谈过程中,运用目光既能达到观察对方的感受,控制访谈过程,又不至于引起对方的不快和反感。一般而言,访员目光要柔和、自然、放松,既不能一直直视被访者,导致其拘束不安,也不能目光犹疑,使被访者对访谈意图产生怀疑,也可以用目光表示困惑、惊讶或者不理解。访员要适时地根据访谈的具体情况,灵活使用自己的“目光语言”。

表情。访谈时,被访者总希望自己的话能够获得注意,引起重视。因此访谈一旦开始,尤其是在被访者说话时,访员的表情就显得尤为重要。访员应时刻关注被访者的谈话,并通过表情传达出启发、鼓励的信息,激发被访者的谈话意愿,对访谈过程进行有效控制。当整个访谈过程变成一种情感互动时,被访者感到共鸣就更愿意说话,也更有可能给出最真实的信息。

外部形象。访员穿戴要合体且普通化,看起来像一般人头脑中的典型访员形象,这样可以使得访员的社会角色认同有效完成。

入户访谈调查表范例见附件5

1.4.7调查结果提交

调查数据有效性检验

1)统计部门或政府获得的数据

从统计部门或政府获得的文件或报表,如果数据较早(如十年前)或残缺较多,则借鉴的意义不大;如果文件内容或各文件之间存在逻辑上的矛盾,则需要重新获取资料。

2)问卷调查中获得的数据

有效地问卷是能够真实反映被调查者相关信息、态度并能够达到调查目的的问卷。一般通过人工判读来判定一份问卷是否为有效问卷,只有有效问卷才能成为进一步统计研究并得出相关结论的依据。出现下列情况时问卷是无效的:

a.回答问题的选项或答案中,有总计超过15%为空缺项或无法使人明确了解被调查者对问题的观点;

b.选择题中,大面积出现了相同选项的答案;

c.检验卷面存在前后矛盾现象,或有明显的不合理答案。

对于问卷调查样本中无效问卷比例较大时,需要进行复查。

格式要求

1)电子版调查报告提交形式

采用Microsoft Word版本的电子文档;报告中所涉及的表格及数据表格应提供Microsoft Excel版本的电子文档。

表格格式:表格序号的编码方法:第一章的第一个表格为表1-1,第二个为表1-2,第n个为表1-n;第n章的第一个表格为表n-1,第二个为表n-2,第n个为表n-n。表题5号宋体加粗,表内内容5号宋体居中。

2)纸质版调查报告提交形式:

市、镇、村级获得的纸质文件应加盖公章。

3)其它

请提供当地政府分管负责人及技术编制单位负责人的联系方式(电话和电子邮件地址),以便就调查内容相关问题等进行沟通。

成果汇总

村庄整治调查获取的各类成果要按要求进行整理、汇总。

1)数据汇总

对于定量的数据,可直接输入到相应的表格中进行数据的录入和整理;对于可定量化的定性指标,通过间接处理的方式转化为定量数据进行录入和整理。并建立数据库,为今后市、镇级汇总等工作留有接口。

2)图件编制

照片、图纸等文件,利用数据库管理和计算机辅助制图等技术,采用缩编等手段对调查图件成果进行分类整理,形成不同要素内容的系列图件成果。重点调查的内容须出具图件辅助参考。

3)成果分析

根据村庄整治调查的汇总结果,开展村庄现状分析,通过村庄整治调查分析平台得出被调查村庄急需解决的领域,为村庄整治规划提供决策支撑。一是对基础设施、人居环境和公共事业三部分的各项指标分别排序;二是对所有调查指标进行总排序,反映出农民最急迫、最直接需改善的问题;三是综合分析后,提出合理的需进行村庄整治的建议:基本整治型、综合整治型、整理推进型等。

4)报告编制

根据村庄整治调查分析结果,编制被调查村的村庄整治调查综合报告(工作报告、技术报告、自检报告、数据统计、成果分析报告)。

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