永仁县第一批农业产业化州级重点龙头企业监测分析

根据楚雄州人民政府办公室《关于印发〈州农业产业化重点龙头企业认定办法〉的通知》（楚政办通〔2007〕16号）及楚雄州农产办《关于开展第一批农业产业化州级重点龙头企业监测工作的通知》（楚农产办字〔2010〕3号）精神, 永仁县农业局组织了对永仁县被评定为第一批农业产业化州级重点龙头企业的云南永仁赛丽茧丝绸有限公司、永仁县莲池星茂农业科技开发经贸有限公司2家进行企业发展情况进行监测，现将监测分析情况报告如下:

　一、企业发展运行情况

监测情况表明，上报材料的2家第一批州级重点点龙头企业近年来发展平稳，实力得到明显增强。

1、规模不断扩张，企业呈加速发展态势。2家州级重点龙头企业2009年末总资产规模达到4168.35万元，其中固定资产1363万元；销售收入1360.84万元，比2008年的813.57万元增加547.27万元，增长67.27%。被监测的2家企业发展规模和主要经济效益指标虽参差不齐，但都超过了州级重点龙头企业的认定标准指标， 2009年全县州级农业产业化重点龙头企业发展总体态势良好，较好的实现了速度、质量、效益的统一协调增长。

2、产业逐步升级。为提高产品附加值，扩大利润空间，2家企业均积极进行了产业升级，逐步实现由粗加工向精加工转化，由单一产品加工向系列化产品加工转化。赛丽茧公司新上缫丝生产线，拥有2台热风自动循环烘茧机，有2400绪自动缫丝生产线及配套设施，年可生产白厂丝200吨，进行创新，改进生产工艺，降低了产品成本；莲池星茂公司新建现代化养殖场14090 m2，引进120头托佩克基础母猪(祖代60头、父母代60头)、6头公猪的群体规模，组建托佩克种猪扩繁场，组织托佩克父母代种猪母猪生产，新建猪场年繁育祖代种猪4000头，父母代种猪24000头，年出栏无公害商品猪20935头，淘汰种猪289头。配套建设生产能力为年产1万吨的饲料加工厂，专门生产托佩克猪种各生长阶段专用饲料。

3、产品竞争力增强，外向市场不断扩展。

各企业坚持“名牌兴企”战略，努力创建精品名牌，产品质量和市场竞争力得到增强。赛丽茧公司产品获得“云南省名牌农产品”，莲池星茂公司的鲜食葡萄、石榴获得绿色食品认证。

二、示范带动作用发挥情况

 　州级重点龙头企业在保持自身发展的同时，在促进农业增效、增加农民收入、推进科技进步、保证农产品质量安全等方面也都发挥了示范带动作用。

1、促进优势农产品基地建设。2家州级级重点龙头企业通过多种方式建设专业化生产基地，既为企业建立了优质安全的原料供应渠道，也有力地促进了农业结构调整和农业效益的提高。建立种植基地面积25329亩（500 头 ），其中自营基地 800亩（500头）。

2、带动农民增收。2009年，2家州级重点龙头企业大多采用订单形式与农户形成利益联结体，采取“公司+基地+农户“的运行模式发展生产，据统计共带动农户7300户，共增加收入1642万元，平均每家企业带动农户3650户，每户农民平均增收2250元以上。如赛丽茧公司通过发展蚕桑产业解决农民就地就业，公司每年向农户支付的蚕款500万元左右，全县有养蚕户1800余户，户均每年实现养蚕收入2800元左右。同时缫丝厂在本县直接招收近100余名农民子女进厂工作，每年可以增加农民家庭收入100万元以上；莲池星茂公司通过生猪标准化饲养场的指导示范，辐射带动周边9个村委会75个村民小组，农户2100户进行无公害商品猪10100头养殖，直接带动周边农民新增收入242万元。

3、推进科技创新。2家州级重点龙头企业逐步形成以龙头企业为主体、产学研相结合的新型农业科技创新体系。

4注重农产品质量安全。州级重点龙头企业高度重视农产品质量安全，率先执行农产品质量标准，加强管理，引导农户实行标准化生产。2009年，共建标准化生产基地面积  亩，其中无公害基地面积2.1万亩。

三、扶持政策落实情况

根据各家重点龙头企业上报的监测表及发展情况反映，有关扶持政策基本得到落实。

1、税收减免。2家企业2009年税后利润总额达155万元，上缴税金21.11万元。赛丽茧公司未享受所得税减免政策。莲池星茂公司享受了免税优惠政策，共减免所得税17.71万元。

2、财政扶持。主要是三个方面：一是国家农业综合开发资金项目，二是省农业产业化项目资金对龙头企业资助，三是省、市级优势农产品科技开发等项目资金对龙头企业进行支持。2009年，2家州级重点龙头企业共获得财政扶持资金95万元。

3、信贷支持。州级重点龙头企业一般都由所在开户银行安排了授信额度。2009年2家州级重点龙头企业共获得农村信用社等银行贷款1256万元，占目前需求资金的61.2%。

四、企业发展中存在的主要问题

1、企业规模不大。被监测的2家企业普遍规模不大、总量偏小，与先进县市相比，还有较大的差距。

2、企业运行机制不优。少数企业还没有建立现代企业制度。部分企业虽然按照现代企业管理要求形成了组织架构和管理制度，但执行的差距还较大。

3、缺乏专门的研发机构和优秀人才。现有人力资源不能适应企业快速发展的要求，科技人员所占比例很小，人才技术有限。

4、企业融资依然困难。企业普遍感到发展资金不足，既缺乏收购农产品原料的流动资金，也缺乏技术改造资金。而企业靠自身造血功能来发展壮大，速度缓慢。

五、几点建议

1、增加农业产业化专项资金。由于县级财政资金有限，建议州级财政增加农业产业化专项资金，加大支持市级龙头企业建设原料基地、开展技术改造、发展精深加工的力度。 

2、扩大税收支持范围。降低农产品加工增值税率，将增值税进项税率与销项税率调整到一个平台上，解决农产品深加工增值税高征低扣的问题，促进精深加工发展。

3、加大信贷支持力度。为解决龙头企业收购大宗农产品时间集中、筹资困难的问题，建议相关政策性银行加大对市级重点龙头企业在收购高峰期的原料收购资金信贷支持，适当降低抵押条件，改进抵押办法。

4、拓宽农业政策性保险范围。建议继续开展生猪养殖农业政策性保险，在粮食、其他畜禽、葡萄、蔬菜等优势产业、特色产品上开展农业保险试点。