高级考评员操作技能鉴定案例分析报告

职业（工种）：保安员

题目：保安员技能

考核的研究（探讨）

姓 名：

身份证号：

等 级：高级考评员

准考证号：

鉴定单位：

日 期： 年 月 日

作者：

时间： 年 月 日

摘要： 2014年10月由公安部、人力资源和社会保障部等部门联合新修订定的《保安员职业标准》正式发布，《职业标准》中，将保安从业人员严格划分为初级保安员、中级保安员、高级保安员、保安管理师、高级保安管理师5个等级。技能考核既是对社会上此工种技能现状的一种有效检验，又是对现阶段培训机构教学水平的检验。本文将结合行业现状，对保安员技能考核框架，考核鉴定点，实施步骤与技术方法等方面进行分析，提出对考评人员的素质进行严格考核与管理、健全试题的命题与改进等对策。

关键词：保安员； 技能考核；安全技术防范；风险评估；

当前我国经济发展步入新常态，随着一带一路国家战略的逐步落地、京津冀一体化上升为国家战略，各地区经济发展不平衡，保安行业迎来了快速发展的良好机遇。职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。保安员作为提供安全服务的工种，不仅需要良好的职业素养，而且需要极强的实践和操作能力。本人自2011年就参与并组织保安员、安全防范系统安装维护员、安全防范设计评估师等工种的培训和鉴定工作，经过6年的实践与探索，应该说在技能考核工作中积累了一定的经验。近年来，我们在安全防范系统安装维护员实践技能考核方面的主要方式有：充分利用职业学校和鉴定所现有设备和资源以及现代教学与考核技术，完善技能考核框架，调整考核鉴定点，优化考核内容，注考核师资队伍水平的提高。

现就保安员技能考核框架、考核试题、考核的组织、实施步骤与技术方法等评价与不足之处做如下探讨。

一、保安员技能考核框架的分析

保安员是由保安服务组织聘用，并依照有关条例从事保安服务工作的人员。本职业共设五个等级，分别为：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、保安管理师（国家职业资格二级）、高级保安管理师（国家职业资格一级）。

保安员技能考核框架中包括理论知识考试和技能操作考核，理论知识考试采用闭卷笔试方式，技能操作考核采用现场实际操作方式。要求具有一定的学习、理解、观察、判断、推理和计算能力，手指、手臂灵活，动作协调。

保安员实践技能考核实施几年来，以北京为例，实行理论教学与实践并重的培养方式，考核鉴定集中在初级，目前暂未开展中级或更高级别的考核。北京地区迫切需要开展更高级别的鉴定考核，为行业精英考取更高级别证书提供方便。

二、保安员技能考核鉴定点的分析

保安员技能考核鉴定点包括基本理论知识、操作技能、反映相关专业的最新发展，力求体现新技术、新工艺和新设备的应用等方面。技能鉴定细目表涵盖面相当广：包括守护、巡逻、武装守押、随身护卫、安全检查、安全技术防范、安全风险评估、保安项目管理等。

但保安员技能考核是一个过程化考核，这样的特点就要求老师对技能考核进行过程化的监督和考核，必须在鉴定现场对考生的考核情况进行实时评阅，迅速、当场给出成绩。因此这就要求对技能考核鉴定点分类详细、准确，细目表中也应制定技能操作的多种方法，随着技能考核改革也应逐步细化。

按照不同级别掌握不能技能或技能水平的原则，鉴定考核所需要的场地或者设备也是不同的，这就要求出题人对考核点把握的准确，具有可操作性，搭建起来的考核环境一定是培训过程中可实操的鉴定点。

三、保安员技能考核试题的分析

目前保安员技能考核实行统一命题，考核试题依据《技术等级标准》，《职业技能标准》，《职业技能鉴定规范》，以及人社部的统一要求和办法编制。随着技能考核的改革与进步，已经形成了职业技能鉴定国家题库。考核试题也安排合理，既有常规的选择题、判断题、填空题，也有考察考生综合应用能力的简答题。

虽然已经具有庞大的技能考核题库，但目前受设备的种类和数量影响，可用于训练和考核的题目是有限的，题目重复概率很大。为此，必须在题库的开发上多想办法，尽量扩展题库的容量。

保安员中级和高级职业技能鉴定考核中分别涉及到了安全技术防范的专业，但是根据级别不同需要考核的重点也不同，中级更多的定位为安防监控室值机人员，偏重平台上的基本操作和系统维护；而高级则注重考核考生的实际动手能力，以及对识图、读图和照图施工的能力，需要让学员真正明白系统的原理和组成部分，从挑选工具、设备选型开始动手完成一套系统的搭建、安装与调试。这就要求出题人需要真正精通系统，具备安防工程设计、施工与维护的能力，或者有施工经验，否则是没有办法根据鉴定点设计考试题目的。

四、实施步骤与技术方法的分析

经过几年的发展和研究，从技能考核最初的报名、资格审查，中期组织理论知识考试、技能操作评定、论文答辩，到最后的技能资格证书的认证发放，在技能考核过程中严格遵守了鉴定组织实施要符合鉴定规定、考评员派遣要符合规定、阅卷要严格、登分要准确、上报资料要准确无误、考生档案资料要保存完整等要求。保证了技能鉴定的客观性、真实性和有效性，基本形成了完善了实施步骤，实施的技术方法也逐渐进步。　　　　　　　　　　　　

在保安员技能考核上，须在具有任职资格人员中聘用考评人员，并以聘任合同方式明确考评人员的责任权利和利益。每组设考评组长一名，全面负责本组工作，并最终裁决具有争议的技术问题。对考评员的业务能力要求较高。因此，精选经验丰富、基本功扎实、操作规范、统一的技能考核师资队伍是保证操作考核客观、公正、公平的前提。提高考评员的职业道德和业务能力，增强实时评判的准确性和快速性，加大对参加技能考核的考评员的培训，经常性地组织各级考评员进行业务学习和培训，及时掌握新技术、新工艺、新标准、新设备，使考评员及时了解考核设备的技术性能和状况，掌握操作方法。

在技能考核环节方面，除了对考核试题进行改进外，在考核环境和考核设备上尽量贴近现实也是未来技能考核改革的趋势。实训场所必须按照技能考核的实际情况，建设符合考评流程的技能实训室，并涵盖标准中涉及的主要系统及其设备、工具、辅材、线缆等等，达到可教学、可演示、可考评的目的。

五、评价标准的分析

  保安员技能考核的评分标准严格按照国家职业技能评定要求编写，分类详细，对于基本理论知识的评分合理，包括考核项目、考核内容、评分标准、评分说明等。但是，有些细点也是值得商榷的，特别是有些考核项目是配分扣分还是纯扣分？另外，否定项目的界定及其原则也是值得商榷的。

六、对安全、卫生、突发事件的分析

技能考核在考务工作管理、考前准备工作方面至关重要。考前对考点的安排，安全卫生检查，突发事件的应急处理等一定要到位。

尤其是新批准的保安员培训机构组织的考核和参加考核的人数过多时，要提前做好考生考前准备工作，检查消防安全装置。

由于保安员考核中涉及设备的故障排除，故障的设置与排除是具有技术含量的工作，虽然是弱电，但是也涉及扎伤、烫伤等危险。因此考前应认真检查故障的判断、分析和排除是否完全正确、安全。操作技能鉴定所需检修设备、仪表、工具和材料清单等应在考前摆放在正确位置，并在醒目地方贴示操作手册等。

参考文献：

田竞等. 安全防范系统安装维护员国家职业标准. 中国劳动社会保障出版社，2008.

论文作者： （签字）

2017年12月6日