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浙江省城市绿色发展水平评价及区域差异分析
胡书芳;马宪法
【摘要】从浙江城市绿色发展现状出发,借鉴前人的研究成果,同时结合浙江省绿色发展特色和区域特色选择评价指标体系,通过灰色关联分析建立评价模型,测算出2015年浙江省各地市的绿色发展指数.研究结果表明,浙江省各市绿色发展水平不,区域差异较大,部分城市以绿色为代价来追求发展.最后提出城市绿色转型的建.%Undertheguidanceofecologicalcivilization,greendevelopmentwillbecomethefuturedevelopmentdirectionofChinesecities.ThereforeZhejiangprovincemadethe"twoscenery"construction.StartedfromthepresentsituationofZhejiangcitygreening,basedonpreviousresearchresults,combinedwiththedevelopmentofgreenandregionalcharacteristicsofZhejiangProvince,thepaperusedgreyrelationalanalysistoestablishtheevaluationmodelandcalculatethecitygreendevelopmentindexin2015ofZhejiang.TheresultsshowedthatinZhejiangprovince,thegreendevelopmentlevelisnothigh;therearehugeregionaldifferences;somecitiessacrificetheenvironmentinordertodeveloprapidly.Finallythepapermadesuggestionstoimprovethegreentransformationofcities.【期刊名称】《科技管理研究》【年(,期】2017(037007【总页数】5(P110-114

【关键词】浙江省;城市;绿色发展;绿色转型【作者】胡书芳;马宪法
【作者单位】绍兴职业技术学院,浙江绍兴312000;浙江省环境保护科学设计研究,浙江杭州310007【正文语种】【中图分类】F291.1;G301
党的十八大作出了加强生态文明建设的重大战略决策,把绿色发展作为五大发展理念之一,中国城市的未来发展方向也必将朝着绿色化发展。为了继续深化生态文明的建设理念,传承“绿水青山就是金山银山”的发展理念,浙江省委十三届五次全会提出建设“两美”浙江的新的战略部署(建设美丽浙江、创造美好生活)。该战略以生态文明建设为指导,把生态文明建设融入政治、经济、文化、社会建设的各个方面,加快浙江经济向“绿富美”的方向发展。近几年,浙江通过五水共治、淘汰高污染产能和落后生产方式、促进企业转型升级等一系列组合拳,取得了一定的成绩,但是与“两美”浙江的战略要求仍存在很大差距,浙江省各地市的绿色发展水平也不尽相同,因此,评价浙江省绿色发展水平及其各地市间绿色发展水平的差异,对建设“两美”浙江具有重要意义。
在国外,学术界已将绿色经济和绿色产业作为研究的热点。Kauokporn等[1探讨了产业绿色发展的战略意义和途径;Charles等[2]采用投入产出的方式测算了美国绿色产业的经济效应;WorforceInformationCouncilofUSA3]通过问卷调查以及多种统计方法测评了美国绿色产业的就业效应;Andrew等[4通过建立多个指标的方法展望了世界主要发展中国家的绿色就业潜力。总的来说,国外的定量研究主要集中对经济效应或就业效应的测评方面,对于绿色产业发展水
平以及发展程度的评价研究较少。
在国内,学术界近几年才开始进行绿色经济和绿色产业研究,理论研究的成果主要是关于绿色经济或绿色产业发展的内涵及特征、基本思路或对策。学者们也开始关注绿色发展水平评估并进行了实证分析,其中最有影响力的是由国家统计局联合北京师范大学、西南财经大学的研究[5],该研究选取1个一级指标、3个二级指标和55个三级指标构建绿色发展指数评价指标体系,并对我国30个省份2008年的绿色发展水平进行测评与对比;韩美丽[6]从经济增长绿化度、资源环境承载潜力、政府政策支持度3个方面选取9个二级指标、38个具体指标构建绿色发展度评价指标体系,对山东省17个地市的绿色发展水平进行了分析与评价;李琳7]采取主成分分析法对我国31个省份20072012年的产业绿色发展度进行评估和多层次的动态对比分析;席广亮[8]构建了绿色产业发展适宜性评价指标体系,采取简单加权求和方式对江苏省2005年绿色产业发展适宜性进行了评估;戴鹏[9]参考国家统计局编制的绿色发展指数建立了包括绿色生产、绿色消费、绿色环境、绿色民生和绿色政策5个方面的绿色发展水平评价体系,对青海的绿色发展水平进行了赋值测算,并根据计算结果提出了相关对策建议;李向辉[10基于PRED系统,从人口、资源、环境、经济发展4个方面建立了评价体系,并利用灰色关联度分析模型对沈阳市的绿色城市发展进行了评价研究。
以上研究取得了一定的成果,但是还存在着缺陷,在进行绿色指数权重的赋权时主观性较强,大都采用专家赋值法和加权平均求和法;在对绿色城市评价指标的选取上过于偏重绿色指标。为了避免上述问题,本研究采用灰色关联分析法,在前人理论分析的基础上,从经济发展、环境宜居、人民生活富裕3个方面选取3个一级指标、8个二级指标和12个具体指标构建城市绿色发展水平评估模型,并对浙江省各地市2015年绿色水平进行实证评估,以期能够为浙江城市绿色转型提供有益的借鉴和参考。

21指标体系的构建
在评价指标的选择上,本文借鉴北京师范大学等单位发布的《2011中国绿色发展指数报告——区域比较》的指标体系,坚持导向性、完备性和数据的可获得性原则,根据城市的绿色发展理论,城市的绿色发展表现为经济绿色增长、人民生活富裕、环境宜居等方面,因此从经济、环境、社会3个方面来选择评价城市绿色发展的指标(见表1)。22评价模型的构建
本研究采用灰色关联分析法来建立城市绿色发展评价模型。灰色关联分析法通过研究两因素之间贴近程度的大小来判断两因素的互相影响程度,该方法对数据的要求较低,应用范围涉及各个领域,尤其在社会经济领域取得较好的应用效果。绿色城市建设表现为经济、环境、社会各方面,经济、环境、社会这3个因素共同决定了城市的绿色发展程度,这3个因素之间的关联度越大,说明城市的绿色建设越发展。
灰色关联分析法的评价步骤如下:
第一步,收集数据,确定参考数列和比较数列。比较数列为Xi{Xik|k12┈,ni12,┈,m};参考数列=X0{X0k|k12,┈,n}m为考察对象的个数,n为指标的个数)。
第二步,对比较数列和参考数列进行无量纲化处理。由于系统中各因素列中数据的物理含义不同、量纲也不同,不便于比较分析,因此首先要对数据进行无量纲化处理。无量纲化的方法有综合标准化法、标准差标准化、极大值标准化、极差标准化法。
第三步,计算参考数列和比较数列的关联系数。比较数列与参考数列的关联系数ξXi)通
过以下公式计算:记则:

其中ρ为分辨系数,ρ越小,分辨力越强;ρ≤0.5463时,分辨力最佳。通常取ρ=0.5
第四步,计算关联度。用ri表示比较数列Xi对参考数列X0的灰关联度,将n统计指标的关联系数集中为一个值,即求其平均值作为关联度ri,公式如下:第五步,关联度排序。根据关联度ri的大小进行排序,若r1,则说明数列X2优于X1,参考数列X0与比较数列X2更相似。31浙江省城市绿色发展概况
浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼,省内有8条水系、四大名湖,环境优美,气候宜人。2015年,全省全年累计建成国家环境保护模范城市7个,省级环保模范城市12个;全省人均地区生产总值达77644元,人均可支配收入为43714元,城市污水处理率为90.1%,城市生活垃圾无害化处理率为99.96%。但是,浙江省空气质量达标天数比例较低,空气中PM2.5年均浓度远远高于国际标准,部分城市饮水水质达标率不高,近岸海域发生赤潮次数较多,城市生态环境建设并不十分乐观。
32浙江省城市绿色发展水平评价321数据来源
为了收集城市绿色发展评价的12个指标数据,本研究主要查阅了浙江省及各地市统计年鉴(2015)、浙江省及各地市统计公报(2015)、《浙江省环境公报2015》《中国城市统计年鉴2015》以及中国统计信息网等。322评价结果的计算
第一步,收集浙江省11个市区2015年的绿色发展评价经济指标、环境指标和社会指标的数据,见表2所示。
第二步,对表2数据进行无量纲化处理。处理公式:标准化后的结果见表3所示。确定参考数列,正相关的指标取最大值,负相关的指标取最小值作为参考值,即
0.8910.5470.2540.34300.4740.1861.2810.4940.8741.2320.9710)。
第三步,计算比较数列和参考数列的关联系数。首先计算结果见表4所示,可知M=1.281m=0。然后,根据公式(1)计算关联系数ξ,令ρ=0.5,结果见表5所示。
第四步,根据公式(2)计算各城市的关联度,结果见表6所示。33浙江省城市绿色发展水平评价结果分析
1)大多城市的绿色发展水平不高。根据表6计算结果,对浙江省11个城市绿色发展指数按从高到低的顺序排序,依次为:杭州、宁波、舟山、台州、温州、金华、丽水、嘉兴、绍兴、湖州、衢州(见图1)。除杭州的绿色发展指数为0.8外,其余10个城市的绿色发展水平都在0.540.661之间,绿色发展水平不高。仅就杭州而言,虽然其人均GDP和城镇人均可支配收入居全省首位,但是其城市的PM2.5年均浓度非常高,城市的绿色发展有很大的提升空间。
2)城市之间的绿色发展水平不平衡,差异较大。省会杭州的绿色发展指数最高,0.8;衢州市的绿色指数最低,仅为0.54。省内城市绿色发展最高和最低指数之间相差0.26,比最低指数高48.15%,区域差异较大。宁波、舟山、台州、温州、金华、丽水、嘉兴、绍兴8个城市的绿色发展水平较接近,在0.60.661之间。8个城市之间绿色发展相对平衡,但与最高指数也相差将近33%。因此,各市需要学习杭州的绿色发展经验,加快城市的绿色转型。
3)部分城市片面追求高经济效益,忽视环境质量,如湖州、绍兴等地。从表2可以看出,湖州市2015年的人均地区生产总值为79025元,在省内11个城市中排名第5位,然则该市的PM2.5年均浓度高达57ug/m3,远高于中国的年均限值35ug/m3,空气质量达标天数比例仅为59.7%;绍兴市2015年的人均地区生产总值省内排名第4位,为90017元,但该市的PM2.5年均浓度为56
ug/m3。这两个城市以牺牲环境为代价,片面追求了经济的快速增长,是不可取的。
浙江省城市人均GDP的提高和人民生活水平的提高引发了生态足迹的增大,也就是说经济的发展付出了绿色的代价,因此,绿色转型是浙江城市发展的未来方向。首先,学习世界先进国家的经验,如美国纽约的绿色转型,通过产业的转型升级、联邦政府的政策引导以及推行绿色消费等措施;德国鲁尔通过文化产业代替传统产业、完善基础设施、改善产业环境,实现城市的绿色转型。
其次,继续加强绿色创新,推进产业结构升级,通过绿色创新和产业结构升级来实现城市的经济高增长、环境低污染、生态低足迹,避免走高经济增长,高生态足迹之路。近两年,浙江省通过出台一系列“组合拳”来改善生态环境,“五水共治”、“三改一拆”、创新驱动、市场主体升级等,开创了新常态下浙江经济发展的新气象,政府应继续升级这一系列“组合拳”,继续深化产业机构升级。
第三,加快循环经济建设,积极发展绿色产业。循环经济的基本特征是低能耗、低排放、高效率,浙江省政府应加快循环经济的建设,引导工业绿色循环化发展,优化农业循环化结构,加快服务业绿色循环发展,倡导绿色生活方式,积极发展绿色产业。
最后,大力发展第三产业,特别是文化创意产业。在浙江省的11个城市中,大部分地区的第三产业占比低于50%,第三产业中的服务业不发达,文化创意产业发展水平更低。随着人们生活水平的提高,人们对精神层次的要求也越来越高,而文化创意产业较少受资源的制约,既不高污染、高耗能,还能满足人民群众的精神需求,因此,应当通过大力发展文化创意产业来推进美丽浙江建设。

【相关文献】

1KANOKPORNTANGKIUIPONG.GreenindustrysystemdevelopmentbyapplyinginternationalstandardsJ.JournalofAdvancedManagementScience201310:96-1012CHARLESRHALL.TheeconomicimpactofthegreenindustryintheUnifiedStatesJ.CRHallAWHodgesJJHayduHorsTechnology20062:345-3533WORKFORCEINFORMATIONCOUNCIL.MeasurementanalysisofemploymentingreeneconomyR//WICgreenjobsstudygroupfinalreport.WashingtonWIC20094ANDREWJARVIS.Assessinggreenjobspotentialindevelopingcountries:apractitioner’sguide[Z.Geneva:InternationalLabourOffice20115]北京师范大学,西南财经大学,国家统计局中国经济景气监测中心.2011中国绿色发展指数报告:区域比较M.北京:北京师范大学出版社,20116]韩美丽.山东省绿色发展水平评价及区域差异分析J.阜阳师范学院学报,20144:95-1007]李琳.我国区域产业绿色发展指数评价及动态比较J.经济问题探索,20151:68-758席广亮,甄峰.绿色产业发展适宜性评价研究:以江苏省为例[J.河南科学,200810:1276-12809]戴鹏.青海省绿色发展评价体系研究J.青海社会科学,20153:170-17710]李向辉,李慧慧.基于PRED的沈阳绿色城市协调发展评价探究J.沈阳建筑大学学报,20158:373-378

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