关于明确乡镇纪委书记、副书记、纪委委员工作职责的通知

各乡（镇）党委、政府、纪委：

为深入贯彻落实《关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的规定》（伊党办发[2010]13号）、《关于进一步落实农村党风廉政建设责任制建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施办法》（伊党发[2010]5号）、《伊吾县关于全面推行廉政风险防范管理工作的实施方案》（伊党办发[2011]29号）等文件规定，按照伊吾县纪委十届六次全会的部署，为全面加强农村党风廉政建设提供有力保障，结合我县实际，特对乡镇纪委书记、副书记、纪委委员工作职责进行明确，现将有关事宜通知如下：

一、明确职责定任务

乡镇纪委承担着推进农村党风廉政建设、服务经济发展、保护农民群众利益的重要职能，其职能的发挥事关农村和谐稳定，事关新农村建设成效。各乡镇纪委必须按照职责要求，扎扎实实做好各项工作。

（一）乡镇纪委职责

1、主管乡镇党的纪律检查工作，维护党的章程和其他党内法规，检查所属辖区内党组织和党员遵守执行党的路线、方针、政策、决议的情况。

2、协助乡镇党委研究农村基层党风廉政建设方面存在的问题；经常对党员进行党性党风党纪和廉洁从政教育，推进农村廉政文化建设。

3、对党员领导干部行使权力进行监督，确保各项强农惠民政策落到实处。

4、受理职责范围内的检举、控告和申诉，保障党员权利，对受处分党员干部回访教育。

5、督促落实乡镇党务、政务、财务、村务公开，监督规范农村资金、资产、资源管理。

6、认真解决群众合理诉求，维护群众合法权益；抓好乡镇纪检监察队伍自身建设。

7、承办上级纪委和同级党委交办的其他事项。

（二）纪委书记岗位职责

1、主持乡镇纪委的全面工作，认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署和精神。

2、协助党委抓好本乡镇的党风廉政建设和反腐败工作，组织、协调、落实党风廉政建设责任制，推动和促进本乡镇的党风廉政建设工作。

3、组织制定乡镇纪委工作计划，并认真组织实施和总结，经常督促检查。亲自参与和指导本乡镇违纪违法案件调查。

4、加强队伍建设，积极抓好纪检干部政治理论和业务学习，不断提高自身和乡镇纪委队伍的政治和业务素质。

5、经常深入实际，认真调查研究，能够针对农村基层党风廉政建设中存在的问题及时提出工作的改进意见和建议。

6、在工作中充分发挥监督作用，保证党委、政府的各项决策的正确性。同时，要健全权力监督制约制度。落实乡镇纪委书记参加乡镇党委书记办公会议制度,对乡镇党委的事权、财权、人事权等重大决策实施事前、事中、事后全过程监督。并负责向同级党委和上级纪委汇报纪检工作情况。

7、积极完成上级交办的其他工作任务。

（三）纪委副书记岗位职责

1、协助纪委书记抓好纪委的全面工作。

2、对《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》牵头负责的工作提出切实可行的实施方案，作出布署。

3、严格按照反腐倡廉工作任务分工意见，对牵头负责的工作，结合本乡镇工作实际，提出切实可行的实施方案，并组织实施。

4、负责组织制定和完善纪委协助党委组织协调反腐败工作制度，并组织实施。

5、研究不断提高纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作能力的途径、方法和具体措施，结合实际，与时俱进。

6、深入工作实际，切实了解农村党员干部的思想、作风等方面的状况，向纪委书记汇报并提出不断促进或改进的措施意见。

7、重点了解和掌握班子成员、基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会班子成员廉洁自律情况，定期向纪委书记汇报，有针对性地提出促进和改善工作的具体实施方案。

8、参与对干部任用工作的监督及监督检查班子成员、基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会工作执行情况，不定期参加基层站所、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会、村民代表大会等重要会议，就重要人事调整、大额资金使用、重要岗位人员任用等重大事项的公开、集体决策情况进行监督检查。

9、部署并参加基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会班子成员任前廉政谈话、年度述职述廉、责任追究调查处理等重要事项。

10、提议并参与审定纪委的目标规划、年度工作计划、工作要点等文件。

11、严格按照农村党风廉政建设责任制建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施办法，建立完善廉政承诺、双述双评、廉政谈话、民主决策、民主公开、集体资金管理、集体资产管理、集体资源管理、公务接待、村干部待遇保障等十项制度；深化“教育促廉、文化倡廉、示范树廉”三项工程；加大对 “廉洁勤政好机关、廉洁融洽好社区、廉洁教育好学校、廉洁诚信好企业、廉洁和谐好乡村、廉洁明理好家庭”为主要内容的廉政文化“六创建”活动的开展力度。

12、严格按照党务政务事务财务村务公开工作的通知要求，规范公开程序、内容和时限，并督促落实乡镇党务、政务、财务、村务公开工作。

13、按照伊吾县机关作风和效能建设、加强公务用车管理实施办法等相关文件规定，加大对乡镇、站所机关作风和效能建设的督查力度，特别是要加大对公务用车的管理力度。

14、接待和处理信访举报工作，调查信访案件，并就教育、监督、查处等作出具体工作落实。

15、协助纪委书记加强乡镇纪委的自身建设，研究纪委委员、村级纪检员、村民监督委员会成员工作业务水平提高和发挥更大作用的途径和方法，并组织实施。

16、完成上级纪委、本级党委及纪委书记交办的重要事项。

（四）乡镇纪委委员岗位职责

1、认真学习宣传党风廉政建设和反腐败工作的有关文件和会议精神，带头贯彻执行各级纪委全会的决议和决定；

2、参与开展农村反腐倡廉教育和推进制度建设；参与对扶贫、救灾、救助、新型农村合作医疗基金、农业和农民直接补助等资金管理使用情况监督检查；

3、认真解决群众来信来访等问题，参与所属辖区内党组织和党员违纪案件查处和申诉受理；

4、参与纪委工作计划、总结的讨论，提出工作建议；

5、负责督促指导村、基层所（站）等开展党风廉政建设，经常对村、基层站所开展党风廉政建设工作情况进行指导；

6、密切联系群众，注重了解群众对党员干部的反映和思想动态，认真排查和化解矛盾纠纷；

7、承办乡镇纪委交办的其他事项。

二、具体要求

（一）加强领导。各乡（镇）党委、政府和纪委要以高度的政治责任感和紧迫感，加强对乡镇纪委工作的领导，研究解决实际困难和问题，确保乡镇纪委工作顺利推进。

（二）强化督查。县纪委监察局要切实加强对乡镇纪委班子成员履职情况进行监督检查，定期对乡镇纪委班子成员履职情况进行考核，对不认真履职、不作为的，将按照相关规定进行问责。