年初总结部署会讲话稿

　　今天召开这次会议，主要是贯彻落实市、县经济工作会议精神，安排部署20xx年的经济发展及各项重点工作，动员大家立即行动起来，全身心的投入到各项工作中去，为全面完成20xx年的任务目标，布好局、开好头、起好步。
　　刚才公布的金乡街道在20xx年整体工作及部门工作中获得的各个奖项，充分说明了县委、县政府对我们去年的工作给予充分肯定，这是我们街道上下在县委、县政府的领导下，团结一致、凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我代表街道党工委、办事处向奋战在全街道各条战线上，付出心血和汗水，取得优异成绩的广大干部表示衷心的感谢！因为时间关系，XX年的各项工作，我不再作具体总结。
　　下面根据街道党工委、办事处研究的意见，就20xx年的各项重点工作，做如下安排部署：
　　20xx年，我们街道总的发展思路是：按照县委、县政府“提升年、显效年”的总要求和“四个争当”的任务目标，牢牢把握“争做鲁西科学发展创新发展排头兵”的大好机遇，借力我县“千亿园区”的带动，实施“一二三四”发展战略，即以工业发展为一体推进，以三产服务、生态农业为两翼展开，大力提升“金南产业园、商贸物流园、农业示范园”三大园区，重点实施“经济发展、城乡建设、农业农村、民生保障”四大工程。
　　主要经济指标为：地方财政收入完成亿元；固定资产投资完成亿元；新增规模以上工业企业2个，新上固定投资XX万元以上服务业项目4个；新上1个过2亿元产业项目入驻三大工业园区；新上5个XX万元以上项目入驻街道园区。
　　经济发展方面，以招商引资为主线，以一区四园及金南产业园为载体，强力推动项目建设，持续推进地方财政收入强劲增长。一是着力突破招商引资。把招商引资作为推动产业升级的 “生命线”，整合招商资源、完善招商机制，坚持以商招商、以园招商、以企招商，紧盯发达地区产业转移，瞄准重点领域，招大引强、招新引优，确保在引进支撑性、财政贡献型项目上实现重大突破。继续加大投入，完善金南产业园区基础配套设施，启动园区内标准化厂房建设，高标准打造“中小微企业孵化基地”；实施一条龙服务机制，及时解决企业用地供给、信贷融资、人才用工等实际问题，吸引更多的企业、更好的项目入驻。二是着力抓好项目建设。严格落实落地项目包保责任制，明确专人对项目全脱产包保、全过程服务，全力推进巨能兴业新型材料、银利棉纺、北京盛世光明、大连金桓机械、光明钢化工艺玻璃等项目高质、高效、高速建设，确保年内竣工投产。三是着力发展“第三产业”。 第三产业一直是街道经济的支柱优势产业，也是今年街道经济工作的重头戏。我们将按照县里的政策，以完善平台、拓建载体为基础，逐步引入大型有实力的连锁营销企业和物流企业，进一步催生各类个体及小微服务业，促进其壮大规模、提升档次和水平；重点抓好名流新天地、安泰国际财富广场、农产品国际物流园和金宇家居等在建商贸项目建设，打造辐射周边镇街乃至周边县区的商贸物流高地，放大“城市商贸圈”效应，提升金乡街道宜商宜居的品位和档次。
　　城乡建设方面，根据县委县政府的部署和要求，加速推进金河社区、馨安苑小区、金宇社区、刘庄社区的建设，确保群众顺利回迁安置；积极配合县相关部门做好城建项目的土地、房屋征收和工程建设；继续深化农村环境综合整治，健全长效机制，完善提升“村内通”、“户户通”工程，全面启动“村村亮”工程，进一步改造升级村间连通路、村内小街巷及文体健身、环卫保洁等基础设施；扎实推进“城乡建设管理年”活动，配合数字化城-管中心，完善社区网格化管理，优化回迁社区环境、配齐基础设施，为群众提供更加精细、规范的管理服务，让群众居住得更安心、舒心。
　　农业农村方面，一是坚决走好“农工科贸一体化”发展之路，结合土地综合整治项目，加大土地流转力度，壮大“龙头企业及合作社”两大支撑，依托高创农业示范园、北京心德信业、山东绿源集团及金森苗木、金藤葡萄合作社，开展苗木花卉种植、休闲观光农业和塌陷地水产养殖等基地建设。二是提档升级“南果北林”两大特色基地，城南建成有机葡萄种植示范园100亩和果品安全示范基地3000亩，城北发展苗木、花卉种植业500亩和林下种养植示范区XX亩。三是进一步加大农田水利工程建设和大绿化攻坚力度，实施五级河滩和新万福河治理工程，完善提升农田林网的档次和水平。四是强化农业公共服务，认真落实各项强农惠农政策，组织开展好政策性农业保险、土地承包经营确权、农作物病虫害防治等工作，特别要抓好今年的春季农业林业生产各项工作，为确保全年农业增产、增效打下坚实的基础。
　　社会管理及民生保障方面，结合群众路线教育实践活动，全方位、无缝隙开展包村联户活动，启动城市社区“部门联片，干部联户”活动，坚持问计于民、问需于民，切实解决群众关心的热点难点问题。完善社区服务中心功能，创新社会管理模式，以网格化管理和信息化平台为抓手，做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、特殊群体帮扶等服务工作，实现高效管理、优质服务。务实开展丰富多彩的民间艺术团体活动，切实提高群众精神文化生活水平，全面提升群众幸福感和满意度。
　　同志们，我县已进入各项工作全面铺开、快速推进的阶段，金乡街道是全县经济发展的领头羊和城乡建设的主阵地，也是展示我县城乡面貌和精神风貌的窗口，这就决定了我们街道的工作任务重，压力大，标准高，要求严。要顺利完成分解的各项工作任务，要求我们各级各部门务必把思想统一到街道党工委、办事处的部署上来，认清形势，把握大势，坚定大干全年、立志赶超、确保进位的信心和决心，干字当头，全力全速，乘势而上，确保单项工作前移进位，推动整体工作创新赶超。
　　发展是解决一切问题的关键，而落实又是发展的关键。现在目标已定、任务已明，最重要的就是脚踏实地，真抓实干。就如何抓好落实，这里，我强调几点：
　　振奋精神抓落实。良好的精神状态，是干事的基础、落实的前提。新的一年，我们目标更高、任务更重，比以往更需要保持奋发有为的精神状态，更需要打起干事创业的“精气神”。 这就要求各单位、各部门要比学赶超、明晰差距，确立标杆，激发干劲；要求我们广大党员干部对自己分管的工作、负责的事项、承担的任务不推托、不避责、不畏难，既要有“召之即来、来之能战、战之能胜”的豪迈气度，更要有“想干事、会干事、干成事、不出事”的饱满激-情，围绕我们既定的目标任务，用心研究，一件一件地去突破，一项一项地去衔接，在实践中不断提高落实能力、实干本领，扎扎实实、坚强有力地向前推进各项工作。
　　强化作风抓落实。作为党员干部，干成事是责任，不出事是底线。十八大以来，中央、省、市、县以坚定的决心抓八项规定落实、抓整顿，一锤接着一锤，一件连着一件，最近我县也将开展大规模的群众路线教育实践活动。各级、各部门领导干部务必要增强敏锐性和自律意识，管住自己、带好队伍；全体机关工作人员要严守政治纪律、工作纪律和作风纪律，确保不出问题；要严格落实首问负责、限时办结和一线督办等工作制度，领导要靠前指挥，各项工作要制定出详细具体的方案，列出时间表、细化时间节点，倒排工期，确保实现办事提速、管理提效、服务提质。村级干部要当好老百姓的知心人、贴心人，真心实意为群众做好事、办实事，对群众反映的问题，要想方设法解决，绝不能推诿扯皮、不闻不问，一定要想群众所想，急群众所急，时时刻刻把群众的冷暖挂在心上，用自己的实际行动赢得群众的信任、支持和拥护。
　　压实责任抓落实。抓落实必须明确责任，有了责任就有了压力。我们务必要按照工作目标，把任务分解、细化、量化，每项任务都逐一落实到具体人，形成“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的良好局面。要严格考核评价机制，把抓落实作为检验考核干部思想品质、工作作风和实际能力的重要依据，要褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部；教育和调整遇事拈轻怕重，落实敷衍了事，干事虎头蛇尾的干部；问责和惩处弄虚作假、失职渎职、对工作和事业造成损失和不良后果的干部。新的一年，街道党工委、办事处对“严督重考”的决心不会改变，针对各项工作的落实，我们一定做到“当奖则奖、该罚就罚，不搞通融、不搞平衡”，确保考出压力、考出动力、考出正气、考出绩效。
　　同志们，这次大会吹响了进军XX征程的号角，擂响了大干XX的战鼓！立足新起点，让我们以更加高昂饱满的精神状态、更加团结和-谐的干事氛围、更加务实高效的工作作风、更加清正廉洁的干部形象，瞄准新目标、致力新发展，再创新佳绩，圆满完成XX年的各项目标任务，为实现“四个争当”和建设美丽金乡做出更大的贡献！谢谢大家！
　　今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。
　　4月23日,市委、市政府召开“推动思想大解放 实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮-大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和-谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应市委、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。
　　今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局XX年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为,扣除XX年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为,即直属局要在XX年先消化掉XX年已入库而XX年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与市委、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。xx要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动xx大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。
　　(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,XX年至XX年,我市二产税负分别为、、,分别低于全省平均水平、、个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是市委、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。
　　(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。
　　(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。
　　(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务xx大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。
　　今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。
　　一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。
　　二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。
　　三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。
　　四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。
　　同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强xx和-谐xx做出新的更大的贡献!