在全市机关作风建设动员会上的讲话

中共永州市委常委、组织部长 周德睿

（摘录）

作风体现素质，关乎形象，也是一种治国理政的能力。领导干 部只有具备良好的作风，才能形成领导魅力，更好地发挥模范带头 作用，不断增强影响力、号召力、凝聚力和创造力，为党和人民做 出更出色、更宏大的事业。

一、博学善谋，用远见卓识服人

领导干部肯不肯学习，既是态度问题，也是作风问题。一个放 弃、忽视、逃避学习的领导，肯定会被时代所淘汰，被社会所不容, 被群众所抛弃。这就要求领导干部要有好的学风，掌握真才实学， 用远见卓识来领导人、鼓舞人、激励人。一要有战略思维。世界眼 光、战略思维，是领导干部必备的素质。在当今这样一个开放的世 界里，是否有战略的眼光、开放的思维，是否能善于取他之长、补 己之短，是影响一个国家、一个地区经济社会发展水平的重要因 素。领导干部必须立足未来，放眼世界，适应全球一体化发展趋 势，认真学习和掌握最先进的发展理念、管理经验和科学技术，着 力培育战略思维和创新精神，不断地以人类优秀文明成果和现代智 慧充实自己。要勤于思考，思考当今社会的重点、难点、热点问 题；勤于思考全局性、长远性、根本性的问题；勤于思考改革、发 展、稳定中可能出现的新情况、新问题；还要勤于思考和善于借鉴 历史上成功的经验和失败的教训。只有这样，才能在解决事关全局 及其长远发展的战略问题时做到游刃有余 。二要有深邃眼光。俗话 说，人无远虑，必有近忧。古语云：不谋万世者不足谋一时”。党 的干部是一任接一任，而党和人民的事业是长久的。领导干部想问 题、办事情、作决策必须要有洞察未来的深邃眼光，要有统揽全局 的宽阔视野。欲穷千里目，更上一层楼。”要通过学习，使自己站 得更高，看得更远，想得更深，学会用放大镜”看清上情，用望远 镜”观察外情，用显微镜”摸准下情，努力提高未雨绸缪、见微知著 的能力，提高准确归纳事物发展规律、科学预测事物发展趋向的本 领，牢牢把握工作主动权，不断增强工作的时代性、前瞻性、预见 性。三要有驾驭能力。不谋全局者不足谋一域”。毛泽东同志说没 有全局在胸，是投不下一着好棋的。”是否具有统揽全局、驾驭全局 的视野和能力，是衡量领导水平和执政水平的重要标志。领导干部 要不断强化现代经济、科学、管理、法律等方面知识的学习，培养 系统思想和辩证思维，提高善于在千头万绪的工作和错综复杂的矛 盾中，牢牢把握和处理各种重大关系，统筹兼顾好各方面工作的能 力，努力使自己成为管理经济社会事务的行家里手。要学会抓方 向、谋大势、管大局，注重研究和思考带有全局性、前瞻性的重大 问题，善于把自己所从事的工作和担负的责任放到现代化建设的全 局中去把握，不断提高驾驭复杂局面的能力，保证各项工作始终沿 着正确的方向前进。

二、倾力干事，用务实精神带人

为官之道，贵在实干。只有务实，领导干部的威信才能够树 立、维护和巩固。领导干部必须把实干事、干实事作为作风建设的 重中之重，倾力做求真务实的榜样，用务实精神来影响周围的人， 带动周围的人，在干部队伍中形成说实话、办实事、出实招、求实 效的良好工作风气。一要端正动机干事，不作秀。动机决定成败。 如果干工作仅仅是为了谋取私利，为了应付上级，为了捞取升迁的 资本，就会热衷于作秀，大搞形式主义，做表面文章。弄虚作假， 华而不实，短时很风光”，但最终会名声扫地。领导干部抓工作首 先要端正动机，自觉坚持立党为公、执政为民，始终深怀爱民之 心，恪守爱民之职，善谋爱民之策，多做爱民之事。将党和人民的 利益摆在第一位置，为群众排忧解难，有闻鸡起舞”的干劲；为事 业添砖加瓦，有周公吐哺”的责任；为社会建功立业，有坐立不安 的使命。只有这样，组织才会信任你、支持你，群众才会拥护你、 服从你。二要注重方法干事，不盲目。射人先射马，擒贼先擒 王”。干工作光有激情不行，要心热头冷，讲究方法。要善于处理忠 实性和创造性的关系，方针政策要忠实执行，但不能照抄照转，而 要把握矛盾的特殊性，注重灵活性，激发创造性；要善于处理突出 重点与统筹兼顾的关系，做到有所为、有所不为，善于抓关键、抓 要害、抓主要矛盾，更要善于弹钢琴”，统筹兼顾，协调各方；要 善于处理长期目标和阶段性目标的关系，既要抢抓机遇，又要防止 急于求成，急功近利；要善于处理抓大事与抓小事的关系，天下大 事必作于细”，做到大处着眼，小处着手，以小抓大，获得最大效 益。三要真心实意干事，不空谈。实干兴邦，空谈误国。工作靠 抓，抓而不紧等于白抓；事业靠干，干而不实等于白干。夸夸其 谈，纸上谈兵，再实的事也会办虚。纸上得来终觉浅，绝知此事须 躬行”。领导干部干事要重落实”，不能满足于开会、发文、批字， 更不能习惯于坐而论道，遥控指挥，要经常深入基层、深入群众、 深入困难和问题，在克服困难、解决问题中推动工作落实；要敢落 实”，敢于负责，敢于叫真，敢于碰硬，不怕触及矛盾和问题，不怕 费力气、惹麻烦，始终保持革命战争年代那么一股劲，那么一种革 命热情，那么一种拼命精神；要善落实”，不断提高抓落实的本 领，推动形成抓落实的机制，并坚持不懈，防止一劳永逸，坚持反 复抓，防止浅尝辄止，坚持稳步推进，防止盲目跳跃。四要亲自带 头干事，不旁观。小平同志说过：我们的事业是干出来的，不干， 半点马列主义都没有。”光说不干，只会添乱；光看不干，只会扯 蛋。共产党跟国民党打仗，共产党是跟我冲”，国民党是给我冲”： 虽是一字之差，但胜败早定。喊破嗓子，不如作出样子”。作为领 导干部，既要当好指挥员，又要当好战斗员，带头想大事、谋大 事、干大事，把心沉下去，将身扑下去，与干部群众同甘共苦，为 党和人民的事业尽心尽力。在别人不想干、不敢干的时候，要身先 士卒，做给别人看”；在别人不会干、无法干的时候，要现身说 法，教给别人看”。通过示范带动，努力营造一种爱干就是德，善 干就是能，多干就是勤，干好就是绩”的良好氛围。

三、坦荡处事，用宽广胸怀容人

坦荡处事，宽容待人，是一种高尚的情操和道德修养，是一种 气度和风范的综合反映，是一种涵养达到高层次的心理平衡，也是 我们做人、从政的美德和必备素质。〈易经》中说，地势坤，君子厚 德载物。”领导干部应当像大地那样胸怀宽广，把坦荡处事作为立身 处世的重要原则，作为从事事业的责任和义务，最大限度的容人， 并以此吸引人、启发人、团结人。一是对待下属，做到宽容不纵 容。敬人者，人恒敬之。”作为领导干部，对下属就要有容人、容 言、容过的风度。容人，就是要有宰相肚里能撑船”的气度，善于 团结与自己意见不同的人，甚至反对自己并且被事实证明是反对错 了的人；容言，就是要善于听取不同意见，容得下逆耳之言，容得 下攻击之言，容得下碎语闲言，即言之，则听之，再思之，择其善 而从之”；容过，就是对别人的短处和毛病，不冷眼看待，而是满腔 热情帮助，共同促进。但宽容要掌握尺度，不能纵容，该批评的不 能表扬，该追究的不能褒奖，要做到信任不放任,爱护不袒护。二 是加强沟通，做到通气不憋气。通气”是同心同德的前提条件，憋 气”是离心离德的罪魁祸首。通气不憋气，是搞好团结，干好工作的 关键所在。在做出决策或部署工作前，应通过相互谈话、调查研 究、了解情况和征求意见等形式，在党政之间、正副职之间和上下 级之间广泛沟通，做到人员通气到位，内容通气到位，不能出现遗 漏。特别是主要领导干部，要把通气作为拍板、决策的首要环节， 做到小事小范围通气，大事大范围通气，通气不够不上会、不研 究、不决策。三是行使职权，做到到位不越位。工作到位”，是领 导干部应尽的职责；工作 越位”，是党的纪律所不允许的。在日常 工作中，要准确定位，不超越自己的职权行事，揽事不揽权，谋事 不独断，补台不拆台。该唱主角时，不要畏首畏尾，要有大将风 度；该当配角时，不要抢出风头，要有绿叶精神。在必要的情况 下，应对同事的工作给以支持、配合，帮助出点子，提供一些力所 能及的方便。当同事的工作存在某些方面的疏忽时，要及时提醒， 或巧妙协助，帮助其弥补。四是合作共事，做到理解不误解。千年 修得同船渡，能在一起就是缘。古人尚且知道 以直抱怨，以德报 德”，作为新时期党的领导干部，更要有容人容事、不计恩怨的雅 量，有相互尊重、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸 襟。在一个班子和团队中，由于每个人的能力、水平不同，看问题 的角度不一样，往往会有不同的看法。常言说得好，人心换人 心”。遇到不同意见时，党政之间、正副职之间都要有良好的心态， 拿出足够的诚意，抛开自我，站在全局和对方的角度换位思考，加 深理解。要是每个人都能从班子和大局出发，站在他人的位置上分 析问题，往往会心胸豁然开朗，很快就能统一意见，形成正确决 策。否则，都从自身角度出发，意见会越多，误解会越深，一方面 会出现议而不决、决而不行，另一方面还会出现个人之间的误会和 伤害，影响班子的团结。

四、修身正心，用高尚品格聚人

领导者的品格是决定领导人才自身价值高低的一个重要方面 ， 也是领导魅力的重要源泉。君子为政之道以修身为本”。一个领导 者如果品德高尚、正直公道、严于律己，就会使人产生一种敬爱 感，就能得到他人的认同和肯定，并成为一种无形的、巨大的道德 力量。因此，领导干部都要自觉加强修养，完善人品操行，提高人 生境界，树好形象，聚好人心，带好队伍。一要公道用人。人们常 说，吏治腐败是最大的腐败，用人不公是最大的不公。用对一个 人，激励一大片；用错一个人，伤害一大片。而用什么样的人，怎 么用人，是领导者的最重要的职责，也最能体现领导者的政治立场 和作风修养。领导干部一定要坚持公道正派，用人不看来头”，不 看势头”。荐贤不记仇，举贤不避亲，不看领导眼色”行事，不凭关 系好坏选人，不依个人好恶用人，不搞亲亲疏疏、团团伙伙。要学 会历史地、科学地、全面地选人用人，要善于发现和重用那些才能 出众、埋头苦干、甘于奉献、关注民生、实绩突出、群众公认而又 不事张扬的人，绝不让他们吃亏；同时善于识别那些投机取巧、沽 名钓誉、弄虚作假的人，绝不让他们得到好处。二要淡泊立身。古 人说：贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”人生最危险 的境地是贪婪，人生最烦恼的事是争名利，人生最大的智慧是淡 泊。刘邦入关后，天下人正是从其财物无所取，妇女无所幸”的严 明军纪中，看出了刘邦的大志和得民心、赢天下的雄才大略。诸葛 亮一生实践着淡泊明智，宁静致远”的崇高境界和大智慧，辅佐劣 势中的刘备成就了一番伟业，铸就了一段三国鼎立的历史。领导干 部要时刻保持宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无言，望天上云卷 云舒”的人生态度，正确对待社会，正确对待组织，正确对待同志， 正确对待自己，以名利问题上的淡泊无为养志存高远，在党和人民 的事业大舞台上大展抱负才华，使自己的人格魅力在人生价值实现 的过程中闪耀光芒。三要秉公用权。秉公用权，既是纪律规范，更 是作风要求。权力是一把双刃剑，秉公用权,可以造福人民；以权谋私, 不仅会伤了自己，还会祸害人民。得民心者得天下，失民心者失天 下”。领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋 利益，不能用来谋私利。领导干部要从思想源头上解决好为谁当 官、为谁掌权、为谁服务”这个从政为官的根本问题，牢固树立正确 的世界观、人生观、价值观，带头抵制化公为私、以权谋私、庸俗 关系学等不良风气的影响，自觉做到对上不越权，对下不揽权，同 级不争权，对人不弄权，私事不动权，以对党的事业高度负责的态 度谨慎使用手中权力。四要清正为官。能否廉洁从政，是共产党员 人最基本的素质和作风修养。高飞之鸟，死于美食；深泉之鱼，死 于芳饵”。当前领导干部面临的诱惑多，稍有不慎就会陷入罪恶的深 渊。要防止 下水”，就要始终牢记 扭曲的信念，一颗随时引爆的炸 弹；不义的钱财，一副银光闪闪的镣铐；放纵的情欲，一个珠环掩 映的陷阱；错位的亲情，一根温柔软滑的绞绳”，坚持 政治上跟党 走、经济上不伸手、生活上不丢丑”，练就金刚不坏之身”。经济 上，要克勤克俭，不为不仁之事，不取不义之财，不染不正之风， 不干不法之事。社交上，要多同普通群众交朋友，多同基层干部交 朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。生活上，要提 高文化修养，培养健康情趣，始终做一个高尚的人、一个纯粹的 人、一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。

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