军队后勤保障社会化研究

作者：李文杰 柳言

来源：《中国科技博览》2018年第34期

        [摘 要]随着军事科学技术的发展，军队现代化程度越来越高高，相应地后勤保障的地位和作用就越来越重要。在世界军事新的变革中，发达国家军队建设强大军队的重要措施之一，就是充分利用社会力量和资源，保障军队后勤需要。实践表明，越是市场经济发达的国家，军队的社会化保障程度就越高。在当今新的历史条件下，我军的历史使命发生了重大变化，由传统后勤向现代后勤的转变，由机械化、半机械化向现代信息化升级转型，已成为当务之急。但是由于传统因素的限制，我军在军队保障理论、技术手段、机制体制等方面的发展明显落后于当代经济社会的发展，二者发展不同步。后勤保障的效率与效果和我军履行历史新使命的要求已不相适应。本文将对如何结合我军的实际，正确地运用相关管理学和经济学理论进行系统探讨，同时广泛借鉴外国军队的先进做法和经验，为切实推进军队后勤保障社会化建设进行相应的研究。

        [关键词]军队；后勤；社会化保障；研究

        中图分类号：G405 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）34-0392-01

        一、相关概念的界定

        1.1 军队后勤保障的定义

        军队后勤保障是军事活动的重要组成部分，是指“对军队作战、训练、生活等采取的后勤各专业勤务保障活动的统称”。军队后勤保障与军队后勤既有联系又有区别。军队后勤是指“军队编成内的后勤机构及其各项专业勤务的统称”。军队后勤不仅包含后勤保障，而且还包含其他要素。在某种特定情况下，二者又可以用来表述同一方面的问题。军队后勤是包括军队后勤保障在内的多要素的高度综合的概念。用不同的方法，从不同的角度，可以对军队后勤这一概念进行不同的划分。当前，学术界一般从指挥层次、专业内容、存在的时间、存在的形态、面临的环境以及任务性质等几个方面进行划分。后勤保障则是按任务性质对军队后勤这一概念进行划分的结果。它与后勤建设、后勤管理、后勤指挥、后勤防卫等四个要素处于同一逻辑层次上，共处于军队后勤这个统一体之中。