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时间：2023-11-22 06:54:56 下载该word文档
市政基础设施管理对策研究
摘要：本文提出了解决城市基础设施管理中现有决策的解决方案，并通过许多并行管理方法提高了城市基础设施管理水平，为城市发展中的科学决策提供了参考，并更好地适应了人们的需求。
关键词：市政基础设施；管理；问题
市政基础设施的特点
市政基础设施建设是城市市政发展的基础
城市市政基础设施不仅能够促进城市的经济发展，还能在满足人们日益增长的生活需求基础上保障市政安全平稳运行，改善市政环境，从而全面提升市政协调稳定发展的基础，并且能给城市的未来发展提供依据，帮助决策者进行科学合理的城市规划布局，使城市的发展和建设更加科学合理，避免城市化过程带来的“城市病”，这样能促使城市化向着更快更好的方向发展。
市政基础设施建设是一项系统的工程
市政基础设施的建设是建立在整个城市的发展基础上，其基本物资供给方式以及运输渠道等都已经在成型的城市系统中进行建设，物资供给方式主动包括水力、电气设施、燃气系统、通信系统、交通等，其他如城市公共空间，便民设施等都是在基于城市整个发展基础上进行建设的。
市政基础设施服务具公共性
市政基础设施的建设是公共的、开放、系统的设施，其服务范围体现在全社会和全体市民。因此，需要采取相应的手段进行管理，才能更好的保证基础设施真正为社会为市民服务，不仅如此，在进行设置基础设施管理过程中，需要对公共服务的产品进行价格上的控制。市政基础设施具有社会效益
城市市政的基础设施具备公共性和公益性的特点决定了市政基础设施具有社会性的效益，这样的特征也决定了市政基础设施在提供产品和服务的过程中主要以关注社会效益为主，而不是看重其所包含的经济效益，并且，还要满足推进城市发展的要求，以满足城市居民的生产生活为目的，由此可以得知，市政基础设施的建设是由政府投入的但是产出却是整个城市市民乃至整个社会所共享的。城市市政基础设施管理方式概述管理对象
在市政基础设施管理过程中，管理的对象主要包括人、财、物、时间、信息。具体而言，人力要素主要是指在从事市政基础设施建设和养护工作中被管理的技术人员和生产人员，财力则包括经济和财务，在财务管理过程中应当体现出本身所具有的经济效益，并且保证各项资金的配备是合理的，也要保证各项资金按规定进行使用，物力是指对所有设备和能源、物资的管理，提高各项物力资源的使用效率，这要求管理人员在工作中，通过科学合理的统筹安排保证管理时间上的合理性，信息是整个城市基础设施管理过程中不可缺少的部分，在此基础上通过有效信息的掌握帮助管理者提高决策的科学性和合理性。
管理体制
参与市政基础设施管理的各个部门和机构以及企业，都应当在管理过程中各自尽到自己的职责，各机构之间移动做到权责统一，并且将权责落实到具体的部门，在管理过程中各自发挥各自的作用。管理手段
为了达到管理目的而运用的管理方式，通常是指管理人员在进行市政基础设施管理的过程中用到的各种方法，包括制定程序、利用规则、使用管理技巧等，技术手段也是在实践过程中产生的方法，是管理经验和管理技术的总结。市政基础设施管理过程中出现的问题监管职权缺位
在市政基础设施管理过程中，不仅仅涉及通信、电力、供水、燃气、绿化、城建等多个相关部门，同时也要对城市内的人口、治安以及社会环境等方面进行综合治理。但因为没有统一的建设规划和管理，造成多个管理部门各自为政，各个部门在建设和管理过程中没有做好统筹规划，导致管理模式混乱，需要管理的地方没有部门进行管理，不需要管理的地方的同时会有很多部门进行管理。管理职能错位
当前的城市在现有的管理模式下存在着许多问题。市政基础设施管理是一项系统的复杂工程，必须要有多部门共同参与，但参与过程中不仅要做到全职落实，各个部门之间的管理职能也应当落到实处，在实际管理过程中，例如一个部门要在管理城市市政建设与运营的同时还要兼顾养护，这种管理模式难以帮助管理者制定科学合理的管理策略。管理定位不准
在实际的管理过程中，相关部门应当结合本城市的实际发展情况，进行相应的短板建设和短板管理，必须要结合本城市的具体特征进行建设，不能直接套用其他城市的成功经验。例如在建设数字化市政管理模式的过程中，一些城市出现了现有的数字化管理平台难以适应新
模式的需求，例如管理人员自身的工作能力不到位，导致数字化市政管理过程中管理定位不准，没有抓住主要矛盾，最终在市政模式管理的过程中丢失了原本的有效管理模式。管理成本问题
市政设施的管理是否科学合理直接关系到工程的成本，如何保证市政设施管理实现最大的社会效益和经济效益，需要在管理过程中加强预算，在相关设施建设过程中对材料费用人力物力进行科学有效的控制，但在实际过程中，一些设施的管理较为混乱，没有真正做到科学化和精细化管理，在施工过程中，施工人员和施工单位以及监督单位都不具备成本控制意识，从而导致了严重的材料浪费现象，相关人员的管理不善导致库存积压大最终导致资金利用效率较低，这些成本管理问题都制约了城市市政基础设施管理的成本。管理进度问题
一些市政基础设施在管理过程中需要后期养护，而在进行养护时通常工期较紧，并且由于一些基础设施建于交通要道，在养护过程中会容易产生综合影响，如工程时间过快过有可能影响质量，而如果养护工期时间太长，则又会导致影响较大，并且在养护过程中，施工队
伍较多，频繁的交叉作业使得彼此之间沟通协调困难，各个工序之间难以有效衔接，这些问题的出现都严重影响了市政管理过程中的进度。探析市政基础设施管理的新路径推进多方建设和管理
在传统的市政基础设施管理过程中，政府一直兼具着全部的管理职能，主导着所有的管理力量。例如政府规划全部由政府一手掌控，基础设施的建设资金也是由政府出面筹措。因此，为了更好地解决市政基础设施管理过程中出现的问题，市政基础设施管理首先要转变一手抓的理念，首先要扭转认知，将工作重心转移到市场的治理当中，一般情况下，只要市场机制能解决的问题，政府都应当放手放权，利用市场机制解决问题，政府在此过程中做好宏观调控。在具体实践过程中，相关部门要结合本城市的实际情况借鉴先进的管理经验，结合本地城市的实际情况，将政企分开的管理模式落到实处，部门在此过程中主要进行经济和市场的监管，还应当切实履行社会管理和提供公共服务的职能。建立多元化的管理主体
城市居民由于没有参与市政基础设施管理，有关部门在现有的财政收支规模下，应当采取新的策略保障公共服务的供给能力。在实践过程中，想要提高城市基础设施管理的效率和利益，需要政府参与到市场之中，与市场和社会寻求合作治理伙伴，政府在此过程中负责产品和服务的供给决策，但在服务产品的生产过程中可以引入市场机制，由企业或非营利组织进行负责，这种新型的合作伙伴管理模式，将会是未来市政基础设施管理发展的新路径。提高城市居民的参与度
如果城市居民不参与市政基础设施管理，难以使城市居民从认识和行为上爱护公共设施，从而节约养护成本。居民作为城市的主人，应当参与到共同管理和民主治理。在实践过程中要将城市居民作为主体，将以人为本作为管理理念，以解决人民群众的现实需求为管理工作的出发点和落脚点，在此基础上，加大公众参与力度，在相关政策发布后，政府部门可以及时采取民意调查、决策听证等方式，让城市居民参与到管理中来，从而提高管理的合理性。在此过程中，市政管理部门的核心是需要扩大公众参与的渠道，通过相应措施加大城市居民参与管理的力度，保证城市居民能积极参与。