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时间：2023-11-27 14:32:43 下载该word文档

浅析高校保密工作存在的问题及对策内容摘要：新时代背景下，随着国内外形势的不断发展变化，高校保密工作受到越来越多的重视。当前高校保密工作水平已经有了很大的提升，但是仍存在不足，例如宣传教育不到位、保密制度不够健全、保密工作队伍建设不力、保密技术不完善等。针对以上问题，高校应当多角度加强保密工作的建设，从宣传、制度、人员、技术等方面提升工作力度，形成牢不可破的高校保密工作防线。保密工作是一项直接关系到党和国家安全利益的基础性工作，涉及到政治经济等诸多领域，历来受到党和国家的重视。在新时代背景下，信息技术使人们的生产生活方式发生了重大改变，随着国内外形势的不断发展变化，高校保密工作也受到了十分严峻的挑战。高校作为人才培养、科学研究、服务社会等综合基地，保密工作的质量直接关系到国家的安全和利益。高校保密工作如何从多角度、全方位进行体制模式的构建，是目前需要研究探讨的问题。1.当前背景下高校保密工作的特点随着科学和社会的不断进步，信息技术在当代得到了空前的发展，工作的便捷性和高效性成为了重要需求，但也使保密工作具有了更加广泛性、复杂性、多样性的特点，提出了更多挑战。高校保密工作范围和内容比较广泛，涉及上级下发的机要文件、科研资料、师生信息等。涉及的部门较多具有复杂性，例如高校宣传部、校办、组织部、纪检监察等部门都可能接收到各级党委和政府下发的保密文件和资料，高校机要室、档案室等也都保存着重要的保密文件，科研部门、科研团队等也会掌握部分较为高精尖的科研资料。高校保密工作同时具有多样性，在传统的纸质保密文件的基础上，现代文件存储，可以通过声光电磁等多种载体传播以及网络、拍照等新型方式快速传播，对于保密工作提出了新的挑战。当然，随着近年来国家、教育系统对保密工作的推动，高校对保密工作的重视程度、建设力度等方面已经有了长足的进展，但是面对复杂的环境和严峻的形势，仍有提升空间。
2.当前高校保密工作存在的问题2.1保密工作宣传不到位，师生保密意识不强总体来看高校的保密宣传形式较单一，更多重视教师的教育并将重点放在涉密工作人员的，忽视了对学生及普通教师的宣传教育。较单一的宣传形式吸引不到师生的关注，不能使其将保密政策内化于心外化于行。高校对于保密工作的宣传教育主要集中于保密宣传月，更多的是从上到下下达任务进行宣传教育，开展宣教工作较刻板。保密工作人员着重于日常业务和科研工作，不重视推动保密知识的学习，无法营造部门浓厚的安全保密氛围。特别是在校大学生，有时在导师指导的项目中会接触到涉密的科研信息，但是社会经验较少，分辨是非的能力和意识相对较差，对于严峻的国际形势知之较少，以为保守国家秘密与自己日常工作关系较小，学生一些无心的行为可能会被不法分子利用，造成秘密泄露。2.2保密工作制度不够健全，定密工作不规范根据国内外形势的变化，我国先后修订颁布了《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，高校在保密工作上应及时按照最新的法律、法规、政策等结合学校具体情况对本单位的保密制度进行充分的修订、完善。这是一个系统性、全面性的工作，如何从制度制定到实施完美结合，对高校本也是一个具有挑战性的工作，容易存产生脱节。高校保密制度涉及到各职能处室，在实际工作中容易各自为政，根据自身工作需要，制定学校内部保密文件。出现定密标准不一致，制式不统一，保管要求有差异等问题，甚至容易出现过度发放保密文件、过宽定义保密工作的情况。2.3专业保密工作队伍建设不力，人员管理较松散保密工作虽然涉及到高校全体师生，但是专门保密工作队伍的建设也不能忽视。保密工作需要有专门的组织机构和专职的保密工作队伍，从目前高校保密人员队伍来看，容易存在管理不明确，兼职保密工作人员较多，工作人员业务不熟练，管理程序多由保管部门自行规定的情况，导致管理较松散，效率和水平不高。目前，虽然大部分高校设有专门的保密管理部门及保密工作人员，但是由于存在部门权力小，保密业务少的情况，工作人员经常由党政办公室、科研产业等人员
兼职，保密专业知识、保密技术相对缺乏，保密制度无法完全落实。同时，由于是兼职人员，保密人员有时存在流动较大的情况，容易使该类人员无法系统地接受保密教育。2.4保密技术不完善，信息防护不到位随着高校信息化的建设推进，大部分高校有了自己的校园网主页、学院部处网站、各类管理系统等，这些系统都是单独开发，需要学校信息化部门解决数据防护的安全问题。同时在数据的存储传输和处理中，容易形成漏洞和安全隐患。比如很多高校工作人员可能会使用微信、QQ等外部程序收集信息、传输内容。会议纪要实施方案规划设计等一些敏感信息也可能通过网络传送，在数据传输阶段，网络安全保护措施是否到位，有时会涉及到一些技术、网络等问题，需要做好专业人员安全意识的培养。在信息化外包或者购买电子产品、电子程序时，做好厂商的筛选和信息管控。3.提升高校保密工作的对策与措施3.1做好保密宣传，筑牢思想防线保密宣传教育工作应积极适应形势的发展变化，推动教育对象做到全覆盖，教育内容更宽广，形式更加多样化，打造全方位多领域多层次的宣传课教育格局。例如，邀请专家开展保密知识等安全普及和讲座，宣讲革命战争中的保密故事，组织观看警示教育，观看安全基地等。通过国家安全宣传周等活动，不断强化师生的保密意识，把保密工作和国家安全教育的理念融入日常学习中，营造校园保密氛围。针对学生、普通教师等，有针对性的制作专门的保密教育资料，形式多样化，使其具有吸引力。推动保密宣传教育传统文化媒体与新兴媒体等相结合，开展多维度的保密宣传教育。对将毕业的学生，特别是将来要到重要部门就职的学生，将保密工作作为一项学习内容加入到学习工作中，开展保密主题教育，让学生上好离校前的保密课。3.2强化对保密工作的领导，健全工作制度
做好新时代高校保密工作，要充分发挥党管保密的政治优势组织优势，发挥党委总揽全局统筹谋划重要作用，充分认识到保密工作永远在路上的工作现状，全面落实保密工作责任制。首先，要从校党委的角度，结合国家的政策和法律规定制订符合本校实际情况的保密工作制度，协调各部门、各层次的保密文件发放、管理等工作，做好保密文件保管的后续追踪。例如，由高校党委牵头，确定定密部门定密级别、权限，设置一套完整的涉密文件制定、审核、发布程序，建立一套功能齐全、运行畅通、监管协调推进的保密工作制度。同时制定后续跟踪制度，定期对保密工作进行检查，及时发现保密工作中出现的漏洞，将保密工作贯穿于机关单位各项业务的始终。做好保密工作的追踪，对于超过保密时限的文件及时交回或销毁，做好交接及登统工作。3.3加强工作人员队伍建设，打造过硬素质加强学校对学各部门、院系涉密工作人员名单的双重管理，做好保密工作人员的审核、确定及统筹，由部门、学院进行日常管理，学校备案。对于涉密工作人员的流动需要由学校最终批准并设立脱密期，做好保密文件的交接管理及保密内容的保护。加强对保密工作人员的培训，增加其继续教育学习或短期技能培训的机会，重点学习保密工作相关的法律法规。提升其大数据安全防护等业务知识，提升保密理论和综合业务水平，提升防范失密泄密的能力，使涉密人员将保密工作意识深入内心并渗透到日常工作的方方面面，营造时时有保密，处处讲保密的浓厚氛围。3.4打造保密工作安全防护网，筑牢技术的屏障保密文件包括数字文件和纸质文件等，对于数据文件应当建立数据分级防护策略，将文件文分为若干和安全等级，对敏感数据通过加密等方式予以保护。相对应的涉密工作人员也应该进行等级的设置，严格身份认证，合理分配用户权限。完善数据管理制度，明确数据使用者权限的限定数据录入人的职责数据库使用的规范管理，严格传输程序做好涉密电脑、电子设备的保护等。同时，纸质文件的传发也是高校保密工作的一个重要方面，做好纸质保密文件的登统、交接、借阅等传统保密工作，不因工作方式的传统而忽视其重要性，完善纸质文件的保管，使用专门的保密文件密码柜存放。
总之，保密工作是高等院校行政管理、教学科研及全体师生需要共同关注的重要内容，高校应该不断强化对保密工作的宣传教育，建立健全保密工作规章制度，加强对保密工作人员的管理、提高保密技术等，形成牢不可破的高校保密工作防线。

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