关于进一步加强本县辖区内高速公路

安全保护工作的通知

各乡镇人民政府、各相关单位：

大广高速公路建成通车后，我县经济取得长足发展，人民生活水平显著提高。为扎实重点推进大广高速生态经济带建设和美丽乡村建设，切实提高我县经济发展和人民生活水平。为进一步加强高速公路保护区管理，保护我县群众人身安全，保障高速公路及其桥梁、隧道安全畅通。根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《江西省公路条例》等法律法规的要求，现就进一步加强本县辖区内高速公路安全保护工作通知如下：

一、高度重视，正确认识禁止高速公路的各项行为和作业事项

高速公路一定范围内禁止一切影响公路及其桥梁、隧道安全的行为。禁止以下作业事项：

（一）禁止在高速公路用地外缘向外100米、桥梁周围200米、隧道上方和洞口外100米从事采矿、采砂（石）、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道安全的活动；

（二）禁止在公路用地外缘起向外100米、中型以上公路桥梁周围200米、公路隧道上方和洞口外100米处设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施；

（三）禁止利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高庄电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道；

（四）禁止在高速公路建筑控制区内新建、扩建建筑物或者构筑物及设置广告等非交通标志；

（五）禁止在高速路口及连接线道路两旁100米以内建房；

（六）禁止在高速公路建筑控制区域内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动；

（七）禁止非机动车、行人等上高速公路行驶或行走、玩耍。

二、提高认识，切实做好在高速公路公路用地范围内作业的申请工作

要正确认识高速公路管理工作的必要性和严肃性，确需在高速公路公路用地范围内进行相关作业的要依法向高速公路管理机构提出申请。以下行为要申请许可后方可进行：

（一）因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的；

（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在高速公路公路用地内和建筑控制区内架设、埋设管线、电缆等设施；

（三）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；

（四）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；

（五）在公路上增设或者改造平面交叉道口。

三、认真履职，做好职责分工

(一)高速公路交警、路政等部门要加大高速公路行人安全管理以及高速公路路政管理、交通安全管理相关法律法规的宣传教育力度，丰富宣传教育内容，强化高速公路执法监管，对擅自进入高速公路的行人依据有关法律法规进行教育和处罚。

(二)各乡镇人民政府要按照属地管理原则，负责辖区内高速公路沿线安全管理综合治理工作。要结合本乡镇实际，采取多样化形式，将高速公路安全防范相关法规、政策、基本常识等编印成宣传单或告知书，进村入户开展宣传讲解，提升群众安全防范意识，自觉遵守交通法规。及时制止村民在高速公路桥梁、涵洞下堆积农业机械及易燃易爆物品。杜绝在高速公路上行走、骑自行车、摩托车，放养牲畜，图便捷横穿公路干农活，儿童在高速公路上玩耍等行为。加大法律法规宣传教育，做到家喻户晓。

(三)各相关单位要各负其责、认真履职。县公安部门负责严厉打击偷盗、破坏高速公路隔离栅、护栏等附属设施的违法犯罪行为;县民政部门负责做好流浪乞讨人员的接收、安置工作，与高速公路执法机构建立切实可行的移送机制，防止已救助的流浪乞讨人员再次进入高速公路;县教育部门负责将高速公路安全知识作为学校安全教育的重要内容，在节假日和寒暑假期间，确保学校及时与学生家长沟通，共同做好学生的监护工作;县住建部门负责明确高速公路周边建设工地施工人员安全教育管理责任，督促施工单位落实施工安全管理措施，确保高速公路安全畅通;县交通运输部门负责结合实际切实改善高速公路路外村(居)民的通行条件;县卫生计生部门负责建立高速公路交通事故的医疗应急救援急救机制，及时参与高速公路事故的医疗救援;县安监部门要将高速公路安全管理工作纳入对高速公路沿线乡镇(街道)的年度考核内容;县消防大队要协助做好高速公路交通事故应急救援相关工作，发生重特大高速公路交通事故，及时赶赴事故现场进行救援处置。

四、密切配合，构建联合执法模式

保障高速公路交通安全，预防和减少事故，对于促进我县经济发展、保障人民群众生命财产安全意义重大，是一项长期而艰巨的工作。

各乡镇人民政府、各有关部门要把高速公路安全管理工作纳入重要议事日程，进一步明确工作职责和任务，制定工作方案，完善管理机制，要认真履行职责，强化安全教育，做好高速公路沿线安全管理工作。要及时将发现的隐患消除在萌芽状态，切实加强部门间协作与配合，形成信息共享、联合排查、齐抓共管的良好局面，确保各项工作落到实处。