1目的

确定本公司潜在的环境职业健康安全事故或紧急情况，对于可能发生的安全事故制定防患于未然的处理方案，对于可能出现的事故或相关方投诉，确定应急和响应措施，预防或减少可能伴随产生的环境职业健康安全影响。

2适用范围

适用于本公司区域内有可能发生的环境职业健康安全事故、事件和自然灾害等紧急情况的应急方案和措施的制定及实施控制。

3职责

3.1综合部负责公司办公区域的日常消防安全管理和应急响应工作。

3.2负责编制公司《常用应急与响应预案》，质安部组织项目部实施演习。

3.3负责对本项目施工过程中可能发生的安全事故编制《事故应急求援预案》。

4工作程序

4.1公司应成立应急小组，对日常工作中一旦出现的各类重大事故进行紧急处理。对发生事故的报告、调查和处理见《事故报告、调查与处理程序》。

4.2应急预案

4.2.1对临时用电安全、坠落、物体打击、火灾等突发事件的应急响应过程，编制应对和处理的方案或专项施工方案，《事故应急求援预案》应填写《应急救援预案审批表》4.2.2需编制预案的意外和紧急情况包括：

4.2.2.1因触电、坠落、物体打击而造成人员伤害；

4.2.2.2雷雨、狂风、地震等自然灾害而造成的人员伤害、财产损失；

4.2.2.3火灾、爆炸和重大机械事故；

4.2.2.4编制预案的其他可能情况。

4.2.3应急预案可选择采用以下方式编制并按受控文件进行管理：

4.2.3.1在管理实施规划或施工方案中专门的章节作出规定；

4.2.3.2编制专门的预案、规定或工作文件。

4.2.4应急预案应包括以下内容：

4.2.4.1发生事故的报告和反馈的程序及路径规定；

4.2.4.2报告和处理各类事故的责任人员；

4.2.4.3救援或补救措施及采取相关措施的时限和必要的经济补偿措施。

4.2.5综合部对机关人员进行应急预案交底；在工程施工前向项目人员进行应急预案交底。

4.3应急准备

4.3.1应对所编制的应急预案做好资源等准备，包括以书面形式指定事故或意外发生时的报告人、事故或意外处理的负责人和其他责任人、救援队伍的组成等。

4.3.2公司机关和施工现场还应作出以下物资和设施的准备：

4.3.2.1足够的消防器材、必要的卫生防护用品和救援设施；

4.3.2.2足够的防暑降温物资和御寒防冻物资；

4.3.2.3必要的资金和其他防护物资。

4.4意外事故和紧急情况的处理

4.4.1当发生重大的意外事故和紧急情况时，应在第一时间内向公司或地方有关部门报告，同时应立即组织对受害人员的救助或意外事故可能会造成的对其他相关方的危害的补救。

4.4.2对各类事故的进一步处理按相关的预案和规定执行。

4.4.3严格保护好现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析依据。要求现场各种物品的位置和状态尽可能保持原样。必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。

4.4.4清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得擅自清理现场。

4.5相应应急准备措施

4.5.1火灾的预防和响应

4.5.1.1预防工作

a.消防组织

公司负责组织成立义务消防队，填写《义务消防人员登记表》，其人数不少于员工总人数的百分之十，以明确职责。

b.消防训练

综合部、网络建设部每年组织义务消防队员进行训练，包括报警、消防器材使用、灭火、抢救、组织疏散等项目的训练，以提高队员的实战水平。同时每年组织全体员工进行消防疏散演练。

c.消防设施的管理

公司配备消防设施和器材，严禁人为破坏。对配备灭火器等器材，并填写《施工现场消防设施验收表》负责每月进行检查，发现丢失、损坏、过期或其它不适用情况时应及时进行更换。

4.5.1.2火灾响应

发生火灾时，在场的员工首先应大声呼喊，立即报警并用消防器材灭火，应急组长获悉后及时到场指挥灭火（当应急组长在未在场时，由职务最高的人员指挥），分组进行报警、灭火、抢救和疏散工作，把损失尽量降低到最低限度。

4.5.1.3善后处理

火灾事故的善后工作，对发生事故原因进行分析，填写《事故调查报告书》，交事故发生部门备案一份，并对其实施效果进行监督验证。

4.5.2工伤事故的预防和响应

4.5.2.1工伤事故的预防

a.加强培训教育，使员工提高安全意识，避免或减少事故的发生；

b.组建时应收集当地的常用应急电话（如消防、医院等）；

c.应配备一些常用外伤止血药品（如创口贴、纱带等），以便发生轻微擦伤时得到及时处理。

4.5.2.2工伤事故的响应

发生工伤事故时，在场人员应立即通知项目经理（或现场职务最高的人员），同时进行简单的急救工作，由项目经理根据实际情况安排救护工作。

4.5.3当遭受台风袭击或发生洪涝灾害时，应紧急通知各部门对人员及财产采取保护措施，同时，负责组织设备及化学物品妥善保管或处置，以尽可能减少因设备发生异常事故、化学物品泄漏等带来的事故后果。事后总结经验，完善本文件。

4.5.4操作工人在进行刷油漆过程中，应保持室内通风良好，戴好口罩，以免中毒或出现中毒反应。不将有毒化学品与食品混放，以防误食。一旦出现中毒现象，应立即进行适当的救护，并及时送临近医院就诊。

4.5.5如果公司的发展需要增加有毒、有害化学品的使用，需要增设高压容器或重要环保设施等，则需针对泄漏、爆炸、设施事故等可能的隐患，及时更新本程序，增加相应的内容。

4.6评审与修订

4.6.1评审的目的是评价应急求援预案的可行性，是否引入新的危险源和新的环境因素。

4.6.2评审应每年进行一次，其间隔时间不超过十二个月，在发生重大应急事故或紧急情况发生时，应对应急准备和响应程序进行评审。

评审的方式可以通过开会、演习等进行，也可结合管理评审进行。

4.6.4参加评审的人员应包括公司各部门主要管理人员和应急小组人员。

4.6.5对于评审的结果由办公室保持评审和修订的记录。

5 支持性文件

5.1《常用应急与响应预案》 WD7-6

5.2《事故报告、调查与处理程序》 MP8-6

6记录

6.1事故调查报告书 统一用表

6.2应急救援预案审批表 AQ2.12.2

6.3急救人员登记表 AQ2.13.3

6.4义务消防人员登记表 AQ2.13.4

6.5施工现场消防设施验收表 AQ2.13.6

6.6事故应急救援预案 AQ1.2.9