《从汉至元政治制度的演变》导学案

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列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。

【自主认知】

知能一 中央集权的发展

1．汉朝：（1）原因：初期，地方在很长一段时间里往往还是_____、_____并存。封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗。

(2)措施：汉景帝平定________；汉武帝颁布“_______”， 规定诸侯王死后，_______继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。

（3）结果，王国越分越小，中央集权得到加强。 

2．唐中期：（1）措施：朝廷在地方设置了许多________。节度使名为朝廷藩镇，实际上在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，往往发展成为_______。

（2）结果：唐中期安史之乱后形成的_______局面，持续一百多年，严重削弱了中央集权。 

3．北宋：（1）背景：五代十国的分裂割据局面

（2）措施：军事上——兵权收归中央；充实中央________。行政上——文臣担任地方长官，同时设________负责监督。财政上，地方赋税大部分由中央掌控。

（3）结果：改变了唐末五代以来____________的局面，加强了中央集权；但是也形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了_________的祸根。

4．元朝：（1）措施：实行________制度。行省长官由朝廷任命。行省之下，分设___________，边远民族地区设________进行管理。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到______的节制。

（2）影响：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了___________，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代___________的重大变革，是中国_____的开端。

知能二 君主专制的演进

1．汉朝：（1）原因：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。

（2）目的：为了加强皇权

（3）措施：汉武帝重用身边工作人员，参与军国大事，以削弱相权。

2．魏晋南北朝: 握有实权的先是_______，继而又有中书省、门下省，逐步形成________。

3．隋唐时期：（1）措施：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责_______、_______和________。隋唐时期在尚书省下设____________________六部．

(2)影响：①三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权．保证了皇权的独尊。②确立并完善了三省六部的管理体制。三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。

4．北宋： （1）措施：________是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。增设________、________和________，分割宰相的行政权、军权和财权。

(2) 影响：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。

5．元朝：（1）措施：________是最高行政机构，长官行使宰相职权。相权得到加强。

（2）后果：元朝后期．宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。

知能三 选官、用官制度的变化

1．汉朝：

（1）制度：主要实行________。汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。

（2）影响：________成为士大夫做官的主要途径。

2．魏晋南北朝时期：（1）制度： ________。

（2）影响：朝廷要职多由世家大族担任。世家大族子弟依靠门第即可步人仕途，所以他们往往不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。随着世家大族的没落，依靠门第选官的九品中正制已无法继续下去。

3．隋唐：（1）制度： ________。________废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立________，科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。(2)影响：①科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。③这一制度为历朝沿用，影响深远。