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汶上县发展规划

时间:2011-11-29 00:55:09    下载该word文档

摘要 …………………………………………………………………………………I

Abstract ………………………………………………………………………… II

1 项目背景 ……………………………………………………………………… 1

1.1 项目概况 ………………………………………………………………… 2

1.2 基地调研 …………………………………………………………………2

1.3 调研分析 …………………………………………………………………3

2 规划构思 ………………………………………………………………………5

2.1 规划理念 ……………………………………………………………5

2.2 指导思想 …………………………………………………………………5

2.3 基本原则 …………………………………………………………………5

2.4 奋斗目标 …………………………………………………………………6

3 发展规划 ………………………………………………………………………8

3.1 主要任务 …………………………………………………………………8

3.2 政策措施 …………………………………………………………………10

4 结语(致谢) …………………………………………………………………14

5 规划作品附件 ……………………………………………………………16

参考文献………………………………………………………………………18

1.项目背景

1.1项目概况

汶上历史悠久,人杰地灵,文化底蕴丰厚。全县境内共有文物古迹100余处,重点文物保护单位30余处,宝相寺太子灵踪塔、南旺分水龙王庙、蚩尤冢、白石水牛山摩石刻等多处旅游景点深受国内外人士的关注,特别是1994年佛牙、佛舍利等一批世界罕见的佛教圣物的面世,轰动了海内,振惊了世界。

  汶上的旅游业发展始于上世纪90年代初,宝相寺景区、关帝庙景区等都建设的比较早,90年代中期文化旅游进入快速发展时期,县委、县政府提出了以旅游为龙头的战略思想,加大了对文物的保护和基础设施、市场促销、产品研发、品牌打造的投入。进入21世纪,又提出了打造文化名县的旅游开发思路,开始探讨引入市场机制,成立了宝相寺旅游开发有限公司,进行了一系列文化旅游拓展,又确立了打造中国佛都、儒贤圣地的文化品牌,文化资源的保护和开发利用得到了进一步的融合和统一,文化旅游产业进入了较快的发展时期。汶上县委、县政府十分重视文化产业的发展,专门提出了发展文化产业示范基地的目标,并派专人先后到沈阳市棋盘山开发区、西安市曲江新区、河南省开封市、四川成都市等地参观学习。为加快我县文化产业的发展,我们先后出台了《关于加快旅游业发展的若干意见》、《关于促进中都佛苑旅游开发建设工作的若干意见》等文件,明确了在人力、资金、用地及税收规费等方面的优惠政策,并加大了财政预算列支文化旅游项目建设制度。县财政每年列支500万元,并逐年递增,以政府投入引导社会、企业参与文化旅游项目开发建设。坚持谁投资谁受益的原则,推行股份制和股份合作制。积极争取上级旅游开发资金,加大招商引资力度,形成了多元化的投融资格局。

  汶上县高度重视文化旅游产业发展,充分发挥地方资源优势,大力实施佛家文化品牌打造工程,推动城市建设发展。实现年接待旅游客100万人次,社会旅游收入1.2亿元。通过市场化动作,规划建设了中都博物馆、地宫、大雄宝殿、卧佛等项目,佛都旅游已成为山东旅游拳头产品的形象代表。该公司十分注重旅游产品的研发,重点抓好文物复制品、具有佛家文化特色的旅游商品、工艺品的开发,文化产品收入在文化旅游收入中的比重达35%

 

1.2项目调研

1.宝相寺景区

汶上宝相寺景区位于山东省西南部汶上县城西北隅,东临三孔,西接梁山,北枕泰山,南依微山湖风景区。宝相寺原名昭空寺,宋真宗禅封泰山时住跸汶上,御赐昭空寺为宝相寺,历经千年,香火不衰,成为帝王将相、名流墨客礼佛观光的风水宝地,成为齐鲁大地上的佛寺名刹。1994315日宝相寺太子灵踪塔塔宫出土的佛牙、舍利等141件佛教圣物,使宝相寺在国内外享有第二法门寺的美誉。经过10余年的恢复建设,现宝相寺景区完成一期工程,主要景观有:太子灵踪塔、供奉殿、塔宫、中都佛教文化博物馆、碑廊等。

2.南旺分水龙王庙

  南旺分水龙王庙古建筑群,坐落在今天的山东省汶上县南旺镇的汶水入运处。南旺居古大野泽之滨,历史悠久。元代开凿京杭运河,南旺因地势隆起,像个罗锅,被称为“水脊”。水脊成了运河畅通的难题,明朝初期,工部尚书宋礼和汶上民间水利家白英经过勘察,在戴村筑坝遏汶,驯服汶水西行,从南旺入运,七分北流,以济漳、卫;三分南流,以济黄、淮,而漕运通。后建龙王庙于分水处,故称“分水龙王庙”。 

 3.文庙建筑群

  文庙亦圣庙、孔庙。始建于唐开元十三(725)。长庆四年(824)县令邢审容首葺(原有碑记)。宋代李玠再葺,并刻御制八行八刑碑于其中。元代时权三葺之。明朝嘉靖年间(1522——1566),孔子63代孙孔贞宁迁居汶上,且因曲阜长支64世衍世衍圣公之爵,并加赐居汶各支世袭太

4.蚩尤冢

  蚩尤冢位于汶上县南旺镇,黄览曰:“蚩尤冢在东郡寿张县阚城中,冢高七尺,常以十月祀有赤气出,如绛,民名为蚩尤旗”。郡国志曰:“东平陆有阙亭,按东平陆在汶上阚城亭鲁诸公墓焉,即此地矣”。《中国帝王大辞典》、《辞源》、《水经注》、《兖州府志卷二十三卷》、《汶上县志》、《阚城诸公墓之图》等对此均有记载。

 5.鲁九公墓

  名鲁诸公墓。1981年第三次文物普查发现。位于南旺镇十里闸村西、古阚城(在今开河南)西南。原全在汶上县境内,建国后部分划入嘉祥县、梁山县,是春秋时期的鲁国皇林。

6.太子灵踪塔

太子灵踪塔宝相寺原名昭空寺,始建于唐代太和年间(公元827年)。当时规模宏大,占地40余亩,是汶上佛教活动的主要场所。宋真宗咸平五年(公元1003年)禅封泰山时曾住跸于此。他看到整个寺院结构严谨,呈现富态宝相,遂改名为宝相寺。

7.汶上梆子剧

元明以来,京杭大运河成为我国南北交通的主动脉,而汶上作为其咽喉要冲,则是人流物流必经之地,南旺的湖光山色又吸引着帝王及公卿官绅、文人墨客之流前来仰观。各地的文化戏曲便顺其势不断传来汶上。明代中叶,秦、晋商人经河南开封东进,进行物质文化交流,秦腔、梆子腔随之传来汶上后又渐渐为本地的风土民情、地方文化所包容、吸收与改造,逐步形成了具有粗犷、豪放、高亢、浑厚风格的汶上梆子剧种。在其发展过程中,它又与曹州地区的曹州梆子相互影响融合,使二者共融共进,形成了颇受人民欢迎的山东梆子。数百年来,盛而不衰,成为著名的地方剧种。

1.3调研分析

现存在的主要问题是:标志性的文化设施建设不够突出,图书馆、大剧院、体育场、游泳馆,科技馆、汶上梆子艺术馆、射击馆、训练馆等一些设施并没有建成。由于资金不足,一些地方特别是农村文化设施也严重不足,现有的文化设施由于体制和管理等问题,利用效率不高,经营不活,效益不佳。现我县文化产业发展中存在诸多制约因素:一是对文化产业发展的重要性认识不足,产业意识不强,重事业轻产业的倾向普遍存在。二是体制不顺,机制不活。政企不分、管办不分成为政出多门,行业管理不到位,企业运行不规范、效益低下的重要原因。三是行业垄断和地区封锁严重,没有形成统一的文化产业市场体系和宽松的发展环境,严重阻碍了文化产业资源的优化配置。四是市场准入条件高,社会资本进入文化产业的领域较窄,造成文化产业投入渠道单一,仅仅靠政府资金难以形成强大的投资拉动。五是培养、吸引人才的机制不健全,文化产业经营管理人才严重缺乏。但就未来一段时期,我县文化产业发展面临着良好的机遇:数字电视、数码电影、宽带接入、视频点播、在线游戏等新型文化产业群快速发展;我国入世及服务贸易领域的逐步开放,将带来更多的国际文化产业资本进入;文化体制改革不断推进,市场在文化资源配置中的基础性作用不断加强;国际经济、文化交流日益扩大,复合型、高素质文化产业人才交流更加广泛和频繁;全社会文化消费水平提高,需求带动作用明显,这为我县加快开发丰富的文化资源,提升文化产业的水平,提供了体制、资金、人才和观念上的条件和机遇。

综合分析,我县文化产业发展总体上正处于起步阶段,发展的基础还比较薄弱。但加快发展的基本条件是具备的,只要充分把握好面临的各种机遇,切实解决好产业发展中的各种矛盾和问题,与时俱进,开拓进取,就一定能实现我省文化产业的快速发展。

2.规划构思

2.1规划理念

文化产业是跨行业、跨地区、关联度很高的产业群体,其涵盖的范围十分宽泛,涉及的内容和门类有着不同的划分。但从总体上看,我县文化企业的市场主要在县内,企业创新能力和开拓县外市场的能力不足,管理、技术水平和人员素质都亟待提高。现有大型企业和集团是在原有体制和基础上的初步整合,还需要按现代企业运作模式在市场竞争中进一步提升,建成了一批大型文化设施,但产业发展的基础条件仍十分薄弱。虽然我县文化设施不断改善,各类学校、企业也建设了与自身文化相配套的文化设施。社会力量兴办的各类文化设施在推动文化产业发展进程中的作用越来越明显。

2.2指导思想

指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,始终把握先进文化前进方向,围绕加快发展、富民强省、全面建设小康社会的目标,深化改革,扩大开放,开拓创新,通过市场导向、政府规划、部门联动、企业运作、社会参与,开拓大市场,发展大文化,形成大产业,力争到2015年初步实现我县文化产业的产品特色化、设施现代化、经营规范化、管理科学化,充分发挥文化产业关联度高的特点,使之成为带动相关产业发展的先导产业,逐渐成为我省经济发展新的增长点。

2.3基本原则

1.坚持加快发展和调整结构并重。实施文化产业发展非均衡战略,有条件的地方加快发展,能发展多快就发展多快,能发展多大就发展多大。适应现代社会文化消费的需要,对文化产业结构进行调整和优化,提升传统文化产业的科技水平,促进现代文化产业大规模成长。

2.坚持经济效益和社会效益统一。贯彻发展先进文化的要求,始终把社会效益放在首位。对重要的新闻媒体、特殊艺术院团、文化遗产、民间艺术和老少边穷地区的文化发展继续予以扶持。其他的文化企事业单位都应当进一步确立市场主体地位,遵循市场经济规律,最大限度地提高生产效率和经济效益,不断提高经营管理水平,实现社会效益和经济效益的有机统一。

3.坚持开放促文和创新促文结合。扩大文化产业领域对外开放,是加快我省文化产业发展的重要途径。要充分利用民族文化和世界文化两种资源,积极开拓国内、国外两个文化市场,加强与省内外、国内外的文化交流,促进我省文化产业与国际先进文化产业发展接轨。创新是文化产业发展的不竭动力,要通过文化体制创新、机制创新、观念创新、技术创新和管理创新,大力开拓新型文化产品,发展新型文化产业,逐步提高现代文化产业的比重。

4.坚持大众文化和特色文化兼蓄。面向基层、面向群众、面向消费者,研究广大人民群众的文化需求,着力提高大众文化产品和服务的质量。在发展大众文化的同时,有选择、有重点、有步骤地发展富有地方风情和历史内涵的特色文化,把发展特色文化与发展大众文化有机结合起来,为文化产业发展开拓更加广阔的空间。

5.坚持市场调节和政府推动并举。充分发挥市场在文化资源配置中的基础性作用,把应该交给市场和企业的职能,全部还给市场和企业。文化企事业单位要围绕市场消费需求开展生产经营活动,在市场竞争中强化自身、发展壮大。政府要一手抓繁荣,一手抓管理,把工作重点放到创造环境、制定规划、协调发展和规范监管上来。要着重健全文化市场体系,打破条块分割和部门、地区封锁,完善文化市场管理机制,为推动文化产业的发展创造良好的市场与政策环境。

6 坚持依法经营和规范管理齐抓。文化企业要按照市场经济法则,公平、公正、公开地参与市场竞争,坚持合法经营、依法经营,反对不正当竞争,杜绝经营或参与黄、赌、毒活动。各级、,各有关部门要修改和出台地方法规,依法保护企业利益,整顿文化市场秩序,规范文化产业管理,帮助企业解决发展中的困难,杜绝吃、拿、卡、要等行业不正之风。

2.4奋斗目标

1.总量登上新台阶。城镇居民人均文化娱乐消费支出占全部消费支出的比重提高到4%和5%以上。从业人员占第三产业的比重提高到5%左右。初步建立与社会主义市场经济体制相适应,政府宏观调控、市场引导企业的文化产业运行框架,把文化产业培育成国民经济新的增长点。

2.结构、质量和效益达到新水平。新兴文化产业在文化产业中的比重稳步提高,传统文化产品和服务层次得到有效提升。现代科学技术在文化产业领域得到普遍应用,科技含量得到提高。努力实现文化产品开发高品位、企业运营高效率、各项设施高标准、发展环境高质量、服务管理高水平、从业人员高素质,促进文化产业结构、质量和效益达到新的水平。

3.体制和机制充满活力。建立规范的现代企业制度,建立健全市场配置资源的机制和政府宏观调控体系·。国有文化企事业单位实现政企分开、政事分开、管办分离,政府不再直接干预企业的经营活动。鼓励和支持社会投资兴办文化产业,基本形成以公有制文化企业为主体、多种所有制共同发展的文化产业体系。扶持一批实力强、规模大、经营活的企业集团,到2013年力争有1-2家大型文化企业或企业集团跻身全国文化企业100强。

4.现代文化产业基础设施网络基本形成。初步建成能够满足广大人民群众多样化、多层次、高质量文化需求的文化基础设施体系。大中城市的设施要能够承办省级、国家级和国际文化活动,城镇的设施要能充分满足人民群众文化娱乐需求。尽快建成文化产业网络。到本届政府任期结束,基本做到全县“县县有馆、乡镇有站、村村有室”的文化基础设施体系。

5.区域文化产业发展各具特色。充分挖掘汶上地区历史、人文资源,利用汶上地区旅游、戏曲资源,大力发展现代文化产业,形成层次分明、结构合理、特色互补的区域文化格局。其中,南旺分水龙王庙要向规模化方向发展,使文化产业成为支柱产业。其他地区根据本地经济文化发展基本情况,发展具有区域特色的文化产业,使文化产业在区域经济发展中发挥积极作用。

3.发展规划

3.1加快文化产业发展的主要任务

(一)发挥传统优势,加快传统文化产业化进程充分挖掘我县传统文化的增长潜力,应用现代文化产业的经营理念和手段加以经营和包装,整合和激活我县文化资源优势,打造一批有特色的传统文化精品,力争推出一批在国内外知名的文化品牌。

1. 目前,我县旅游产业的发展迎来前所未有的发展机遇,我们应该进一步解放思想,创新工作模式,打破常规,多措并举,努力实现旅游产业长足发展。突出我县特色,确定旅游形象标识。形象标识与主题口号是旅游地品牌价值的灵魂和基础。虽然我县明确了中国佛都的目标定位和城市品牌,但没有汶上”字眼,在对外宣传上缺乏导向性,不利于我县知名度的提高。建议通过社会征集方式,对我县旅游资源、文化历史特征和社会背景进行高度概括,加入汶上二字,形成八字或十字的广告短语,经专家评审通过后,作为统一对外宣传的主题口号。同时,突出佛教文化主题,体现多元化文化内涵,向全国广泛征集设计代表佛都形象的旅游标识。

2、加强宣传,极力打造中国佛都旅游品牌。围绕中国佛都旅游品牌,做好旅游产业宣传推介工作。通过举办旅游推介会、佛教圣物展、组织百家旅行社经理访汶上、邀请国内外主流媒体记者采风、高档次的广告投放、选派优秀人才公关大型旅行社等方式,同时通过在互联网举办佛教论坛、开办佛教知识网站等方式,辐射海外华人华侨和佛教盛行的东南亚国家的潜在客源。策划举办高档次、高层次的佛教文化研究和大型佛事活动等,邀请高僧大德、佛教专家广泛参与,扩大宣传面和影响力,努力营造与中国佛都相对应的佛教文化氛围。

3、科学规划,高标准建设,打造中国佛都精品旅游景区。一是加速推进中都佛苑旅游景区建设。坚定不移地将中都佛苑旅游区建设成为举世公认的佛祖道场、世界佛教文化景区的经典之作。二是集中做好的文章。依托泉河整合旅游资源,将泉河作为联结旅游景区的水上线路来定位,大手笔规划建设泉河航道,拓宽水域、贯通航线,全力打造穿城、连湖、绕佛、自然景观与人文景观和谐相融的泉河黄金水道。将旅游线路与泉河观光有机融合,统一售票或赠送旅游景点。三是加快旅游配套设施建设。围绕完善吃住行游购娱六大要素,加快规划建设高档酒店、宾馆、大型购物中心、连锁超市等一批高档服务业项目。围绕佛祖佑平安、孔子宰中都、四尚书、碑刻临摹等,设计开发档次高、独具特色、丰富多样的旅游商品,增加旅游收入,扩大宣传影响。

4.以汶上梆子剧为代表的文化产业,积极鼓励社会资金投入戏曲演出业,改制、组建、新建各种面向市场的艺术表演团体。梆子剧是我县标志性文化品牌,要把梆子剧作为戏曲产业化的突破口,加大政府投入力度和改革力度,整合现有资源,实行强强联合,采取适应市场的灵活的演出机制,做强做大,使之成为国内外有地位、有影响、有规模、有效益的重点剧种。

5.加强产品设计和创意,增加文化内涵,形成更多的名品、新品和精品。要抓紧培养新一代工艺品大师和特殊人才,建立工艺品研发机构,促进继承和创新的有效结合。建立跨所有制的艺术品生产企业,建立健全艺术品鉴赏、租赁、拍卖制度,规范拓展文物、艺术品的复制、拍卖市场。

6.引导民间传统艺术品生产。努力开拓民俗文化、民间艺术、民间美术等民间文化产品的海外市场,加快形成出口优势。

(二)适应新的需求,培育新兴文化产业面向文化市场需求,充分借鉴国内外现代文化产业发展经验,根据我县的实际可能,按照有所为、有所不为的原则,重点选择部分领域积极扶持,使乏成为拉动我省文化产业发展的主要力量。包括广播影视业、新闻出版业、文娱演艺业、体育竞赛健身业、文化信息业、节庆会展休闲娱乐业等。

(三)着眼市场竞争,壮大文化企业集团发展综合性文化企业集团是参与现代文化产业市场竞争的需要。现有的文化事业单位中,博物馆、图书馆、科技馆、体育馆、体育场、群艺馆等文化设施以及特殊的艺术院团作为公益性文化机构保留,其投入通过财政或社会捐赠等方式获得补偿。鼓励社会各界投资创办、领办、合办文化企业,促进以股份制为代表的文化公司或企业群体发展壮大,增强我县文化产业的整体实力和市场竞争力。以做大做强为目标,努力打破条块分割和行业壁垒,以文化精品为龙头,以资产为纽带,促进资产、人才、技术等要素的合理组合。各乡镇也要根据当地实际,狠抓文化企业改革和发展。

(四)引导各方资金,建设一批大型文化设施按照高起点、高标准、适度超前和投资多元化的要求,集中力量在全省改建和新建一批特色鲜明、功能完备的重要文化设施,使之成为我省文化产业加快发展的重要基地。1.城市文化广场。要培育和发展现代都市文化。城市规划和建设中要把城市功能、城市环境与城市文化形象有机统一起来,提高城市设计和建设的文化品位,体现人文内涵,要结合城市规划抓紧建设独具风格、整体协调、生态优美的标志性文化建筑或文化建筑群。2.出版印刷基地。积极引进新型出版媒体生产研制技术,加快建设电子读物制作中心、出版联合书库、图书配送中心、出版编辑大厦、报业大厦、新闻出版学校等工程项目,创办印刷工业园,在汶上等地形成省内一流的出版科技园、出版培训中心和印刷生产基地。 3.现代体育设施。要建设现代体育中心。各重点城市要合理规划,建设与其经济发展水平和人口总量相适应的、功能齐全的综合体育场()和其他公共体育设施;同时,要抓好青少年体育俱乐部等校外体育活动场所的建设。 4.影视制作园区。依托县电视台、县广播电台,整合全县广电传输网络。强化影视制作能力,大幅度增加优秀广播剧、优秀电视剧、优秀故事片和商业电视剧生产,拓展消费市场,增加影视剧和广告经营收入。

(五)发展中介组织,开拓文化市场文化中介组织是文化企业的重要组成部分,也是推动文化产业发展的重要环节。要面向市场,培养一大批有品牌、有信誉、运作高效的文化中介组织,使之成为加快发展我省文化产业的重要力量。完善文化经纪人制度,强化行业自律机制。加快培育假日演出市场、社区文化市场、文物市场、乡镇图书和音像制品市场等, 以市场带动产品开发和文化事业的繁荣。

(六)统筹规划,带动相关产业发展通过加快文化产业的发展,带动旅游、运输、餐饮、宾馆、教育、园林、社区服务等相关产业发展。文化旅游业要充分发挥我省历史文化遗产丰富、重点文物景点众多的优势,加强文化名城、名镇、民居、名园等遗址保护和开发,突出打好汶上品牌,做好县文章,唱响梆子剧,发掘佛文化,推出一批在国内外有影响的文化旅游区域、旅游线路和文化旅游产品。

3.2加快发展文化产业的主要政策措施

(一)加大文化产业宣传力度。

各类媒体要切实加强对文化产业发展的宣传,强化做大做强文化产业的观念,在全社会形成大力发展文化产业的氛围,增强文化企业的市场竞争意识。加强群众文化消费舆论引导,培养健康消费观念,强化文化消费偏好,增加文化消费比重。各级政府每年定期组织一次文化产业发展和消费的宣传周活动,扩大影响。各有关部门也要制定切实可行的宣传方案,加强本领域的文化产业发展宣传。

(二)进一步加快文化领域的改革开放。

利用汶上梆子剧、佛都文化发起成立戏剧家艺术家论坛、佛教文化研讨会,形成制度,定期举行。吸引国内经济、文化、金融等组织和跨国企业在我县设立分支机构或办事处,举办各种会议、会展和其他活动。

(三)培育多元化文化产业。

投资主体坚持政府引导、金融支持、社会参与的投资原则,加大对文化产业发展的资金投入。管好、用活县级宣传文化发展资金,优化结构,提高效益,扶持一批市场前景好、项目回报高、就业贡献大的文化产业发展项目。努力与国内文化产业集团开展多种合作,在政策允许范围内,积极吸引外商投资文化产业,探索拓展利用国内资本的方式和空间,积极发展中外合资文化企业。

(四)积极培养和使用文化产业专门人才改进人才管理制度。

一、文化产业是二十一世纪最有前途的朝阳产业之一,它已成为许多国家和地区经济发展的支柱产业。十六大以后,我国把发展文化产业提升到国家重点战略的高度,完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力 现阶段我国文化产业的发展对人才素质的要求应有以下几点:

1、要有厚实的文化意识素养,意识就是对认识的认识。文化基本上是群体的认识。文化意识就是对群体认识的认识。文化的本质属性即要求我们必须具有很高的文化素养

2、要有较高的创意策划能力,文化产业的发展要求人才要有创意策划能力,是指人才要有自主知识产权,有头脑,有专业或特殊技能为手段。

3、要有较强的市场调研能力,不仅要懂传媒,更要懂经济,懂市场,能敏锐地捕捉到市场的需求。这样才可以应对市场变化及时作出判断,不会出现调研片面性的错误。

4、要有较强的市场经营能力,能够对产业环境进行科学的评估和把握,从而制定出企业发展的战略,选拔创意人才,对策划、设计、生产、包装、销售等各个环节进行规划、统筹和运作,并能站在行业的角度审视本企业的发展方向,及时调整经营策略。

5、要有一定的企业管理能力,不仅有较高的专业理论,设计水平,还需要有丰富的阅历和社会体验。

二、文化产业对人才素质的要求很严格,我们到底应该怎么做,才能适应人才市场的要求,我们自己应该从现在起就开始做起:

1、要大量阅读中外文学艺术名著,提高自己的文化素养;

2、要认真学习文化产业理论知识;

3、积极参加社会实践活动;

4、多观察学习借鉴别人成功的经验

5、多亲手策划一些创意项目,作为文化产业的创意型人才我们就必须要锻炼自己的创意能力。

三、建立规范的文化艺术演出单位人才流动管理机制,企业自主用人,员工自主择业,政府依法管理。鼓励企业与国内外大学和先进企业的人才合作,派人出国学习或聘请国外文化产业领域的高级经营管理者为培训顾问,学习国外先进的文化产业管理经营理论和经验,提高企业经营水平。进一步加强我省文化产业人才培训基地建设,高等院校要面向市场需求,增设相应的文化产业系科专业,培育文化产业人才。

(五)建立文化产业发展激励制度。

建立激励机制,实施文化精品工程。奖励优秀文化产品生产、销售、服务企业和有突出贡献的个人,重点支持重要文化产品的研制开发,支持有才干的人士兴办文化企业。提高文化企业管理水平。着力加强企业市场营销能力、产品研发能力,提高企业,产品质量意识、成本效益意识和服务意识。鼓励文化企业与旅游等其他相关企业的联合。鼓励生产企业兴办体育、演出等文化产业。

(六)加强文化产业法规建设。

在文化市场管理、文化资源开发、知识产权保护等方面,进一步加强文化产业发展的地方性法规建设。全面梳理有关法规和规范性文件,凡与国家法律、规章不一致,或从部门利益出发的要修改完善。根据世贸组织基本原则和有关条款,研究制定保护和扶持民族文化产业的措施。加强文化法规的监督检查工作,保护知识产权,严厉打击文化侵权和非法出版活动。制定鼓励发展文化产业的优惠政策,对非文化企业、非公有制经济和境外资金投入安徽文化产业,在准入领域、准入条件、财税政策等方面作出明确规定。对文化企业用水、用电、用热等方面价格进行合理的调整,与其他企业同水同电同热同价。建立文化产业信息库。研究国内外发展文化产业的有关政策、法规,为制定文化产业发展政策和企业经营策略提供信息服务。建立健全文化产业统计调查制度。

(七)发挥政府的宏观调控作用。

各级政府要从实践三个代表重要思想的高度,深化发展文化产业重大意义的认识,把文化产业发展纳入经济和社会发展总体规划,把文化体育设施、网点建设纳入城镇规划和社区规划,确保建设用地。广泛开展对外文化交流,组织各种文化产业理论研讨活动,组织文化企业举办文化产品的宣传和促销活动,使我县文化产业步入良性发展的轨道。成立县文化产业协调机构,统筹规划和领导文化产业的发展。文化、广电、体育、出版等主管部门要切实转变职能,把工作重点转到规划、指导、协调和监督上来,变直接管理为间接管理,把不属于政府部门职能的部分还给市场、让给企业、放给协会,简化办事程序,提高办事效率,提供优质服务。计划、财政、建设、国土、工商、税务、统计等部门和金融机构要大力支持文化产业,积极为文化产业的发展创造良好环境,促进我县文化产业健康有序发展。

结语

从城市发展的角度出发,结合新兴第三产业的理念,挖掘城市特色,积极发展以文化旅游业为龙头、商贸物流业为主导、房地产业为支撑、新兴服务业为特色的集群服务业,推动产业结构优化升级。加快建设以圣泽大街为横轴、中都大街为纵轴的中心商业区,打造商务服务业聚集区。依托运河水脉、济徐高速,规划建设西部现代物流仓储园区。挖掘现有旅游资源,构建以小汶河旅游观光带为纽带、宝相寺景区为核心、南旺大运河历史文化旅游区和大汶河生态旅游度假区为两翼的三区一带大旅游框架。 
    围绕文化旅游、商贸流通、现代物流、商务服务等行业,策划生成一批服务业大项目,全力招大引强。目前,兴仓现代物流、联润购物广场、莲花湖宾馆、圣泽国际大厦、中都影视城等多个服务业项目已落地建设和投入使用。推动服务业品牌化建设,对获得国家驰名商标和省著名商标的服务业品牌,分别奖励20万元和10万元。同时,强化服务业从业人员就业指导和技能培训,创新服务业人才引进、培养、评价、选拔、激励、投入机制,加大对文化创意、工业设计、现代物流、金融商务、营销管理和软件与信息服务等高级专业人才的引进力度,并给予资金补助。对列入县十二五服务业发展规划的重点项目新增建设用地,优先安排年度用地计划指标。鼓励利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产兴办信息服务、研发设计、创意产业、体育休闲等现代服务业。 

致谢

论文至此也要完结,其中有很多地方没有涉及的地方,例如一些创意、创新方面的我都没有去涉及,但就现在我县发展状况,我只能去把发展规划写一下,对于设计方面的事情我没有过多的设计,不是我不想去写这方面,而是现在才发现自己了解的知识太少了,但我以后肯定会更加的努力,成为可用之才。

眼看着四年的大学生活就要以一篇论文的形式结束了,想想教育我的专业老师和大学的一群谈天论地的兄弟,想想那些我们曾经经历过的风雨,心中虽然充满了万分的不舍,但分离还是要继续,因为我们彼此都有着不同的梦想,因为我们有自己的路要闯。离开伴随着论文的结语,离开等待着下一次的重逢相聚。我很庆幸认识我们能相识在一所大学,很庆幸认识你们,在这里谢谢你们,谢谢你们陪我走过大学,谢谢你们让我的生活增添了百般灿烂的色彩。

梦想这东西和经典一样,永远不会因为时间而褪色,反而更显珍贵。让我们彼此去飞翔……

汶上县莲花湖湿地景区

汶上县礼佛大道

汶上梆子剧

参考文献

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5.宋桂友.《文化产业基础》 重庆大学出版社 2010(8)

6.传媒学术网http://academic.mediachina.net/中国文化产业人才发展报告》

7.《中国文化产业学术年鉴(1979-2002年卷)》35

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