慈溪市人民政府网站分析报告

班级：12国贸3班 学号：120107200359 姓名：朱维亮

摘要： 随着网络技术的不断进步，电子政务这一新兴事物渐渐地主导着政府的管理和服务事务，同时也为政府工作带来了高效和便捷，政府网站正是这一便捷的载体。从1999年底的“政府上网工程”开始，我国政府网站建设与发展已历经风雨兼程的5年，现在正进入一个崭新的发展阶段。自慈溪市人民政府网站建立以来，获得了不少好评，2005年该网站在中国政府网站绩效评估中位居县级政府网站榜首。本文将会通过对该网站的技术、功能、特色项目、问题等方面进行多角度的分析并进行相应的总结，从而加深对该网站的了解，同时对电子政务加深认识，便于公民和其他组织对政府职能进行更好的监督和考核。

关键字：电子政务，政府网站，网站简介，主要功能板块，网站特色项目，存在的问题。

1 引 言

电子政务即指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。而政府网站就是电子政务的主要内容之一。政府通过在网上设有自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开，同时建立网上服务体系，使得政府和公民在网上互动成为现实。但对于这种政府类的网站我们大部分都缺乏了解，因此让我们将慈溪市人民政府网站作为该类网站的一角来进行探究。

2 网站简介

慈溪市人民政府网站是慈溪市政府的官方网站，网站的分类栏分为公民站、企业站和政府站，下面就分为网站首页、三北政讯、走进慈溪、透视政府、网上办事、政民互动、旅游观光、投资慈溪、便民服务、跨海大桥和网站导向。

慈溪市人民政府网站致力于民众和政府的和谐，发展与健康的和谐以及经济与文化的和谐。网站上政府及时公开政务，建立了信息公开专栏，还提供了市长信箱，部门信箱及信件查询功能，为公民求助、发表建议或投诉提供了渠道和方式。在网站左右两侧的移动栏上还附有杭州湾开发区招商公告以及慈溪市全民健康生活方式调查问卷，政府以实际行动向公众践行了全心全意为人民服务的宗旨和原则，也向我们表明政府为了建立一个更好的慈溪所付出的努力以及所取得的成就。

3 网站技术架构

3.1 平台构成

上图是政府公共网站的一般平台构成，因为找不到慈溪政府网站的具体平台构成图，但上图也足够用以说明该网站的大致构成。通过CMS系统使网站具备了有价值的信息与用户交换的功能。

3.2 数据体系

该网站具有定时更新的文章，文章内容包括经济、文化、政治等不同方面；还具备了各种文档性数据，包括图片、视频、word等文档；当然还拥有一些关系性数据库，例如，信息公开，公开信箱等。

3.3 数据检索系统

该网站的搜索分为两种，一是站内搜索，二是政网搜索。其中文章、文档性数据和关系型数据可通过站内全文搜索得到，政网搜索是利用搜索引擎建立类似于“百度知道”的政务问题回答检索系统，可用于搜索其他类型的资料供网站使用者参阅。

3.4 平台安全体系

该网站虽然对每位公民开放，但平台的安全措施也是做得相当完善的，这一安全体系包括网站代码的安全，网站备份与恢复机制，网站监控（包括预警访问、安全攻击、网站内容等）。

3.5 市政府与委办局、区县网站平台关系

该网站将各区县网站平台上的重要文章聚合发布，是信息公开应用的一个重要枢纽，将市政府应用与全市应用相整合，创造了一个平等和谐的共享氛围，与此同时也形成了一个相互监督，相互评价的关系。

3.6 运维机制

如下图所示：

4 网站主要功能版块

首先是分类信息，这一板块主要是针对于老百姓日常生活中的一些信息的发布平台展示；其次是资讯版块，该板块主要是为了展示社会及慈溪本地的新闻，为网站的浏览者提供一个第一时间了解最新资讯的平台；当然还有人才招聘版块、网站导航版块，以及商家版块等其他版块。

5 网站特色项目

我认为慈溪市人民政府的网站特色是该网站开设了2013年政府惠民项目专题，该专题包括应急管理、专题报道、信息查询、招标、采购公告和公招公选等方面。慈溪市政府通过开设这一专题，充分履行了政府为人民服务的职能，牢牢地把握住了为人民服务的工作态度以及求真务实的工作作风。这一举措，使得慈溪的老百姓享受到了信息的共享。

6 网站存在的问题

（1）从网站建设与运营层面上看，慈溪市政府方面长期存在“重新建轻整合，重硬件轻软件，重管理轻服务，重电子轻政务”等现象。政府信息化建设人员素质的高低也一定程度上造成了网站的缺陷。

（2）网络服务非常薄弱。通常来说，随着网络的日趋普遍、公众上网越来越多和服务网络化的发展，政府网站将日益发挥期“功能强大，服务面广，容易与公众沟通”的优势。但是目前这些优势发挥得还很不够，政府网站的服务人群少，服务领域窄，服务形式单调，直接服务能力弱以及服务程度非常浅等。需要指出的是，目前许多政府网站在服务公众和企业上表现比较薄弱外，对公务员的服务也十分弱，这在一定程度上较为严重地阻碍了电子政务效益的发挥。当然在服务规范、效应和整合上才刚刚起步。

（3） 整合远远不够。政府网站的信息孤岛现象还比较明显，各个部门网站之间、部门网站与门户网站之间存在大量相互封锁的现象，彼此不能互联互通，更不能实现互动，而且政府外网、专网和内网之间的信息也很难进行有效共享。政府网站的前台和后台数据库之间缺乏有机的制度性联系，政府网站中条块整合仍存在一些机制和体制上的障碍。这就造成目前不少政府网站的协调效益非常差，整体优势难以发挥。

7 结束语

电子政务在当今这个时代显得越发的重要，政府要进行高效便捷的管理始终是离不开跟民众的互动和信息交互，慈溪市人民政府网站就某些方面来看已经做得很不错了，但任何事情都不可能是无懈可击的，它存在着有可能一直存在以上提及的或未提及的一些问题，这些缺陷都是我们政府以后奋斗的目标，换句话说就是，政府的电子政务需要升级，往更高的方面发展，更好的为人民服务。

参考文献：

1、 《政府网站发展的问题与趋势》 网址：http://lw.3edu.net/dzzw/lw_48471.html

2、 《政府公众信息网站平台技术架构分析》： http://www.docin.com/p-340289216.html

3、 慈溪市人民政府网站：http://www.cixi.gov.cn/

（日期和作者均不详）