北京市朝阳区军转干考试考点6：强化国际商务中心功能，推动区域发展

牢牢把握国际商务中心的核心功能定位，加快转变发展方式，增强区域核心竞争力。力争通过五年努力，朝阳区国际化特征更加凸显、现代化水平国内领先、城市化目标基本实现、可持续发展能力显著提升。

坚持国际视野，全面提升国际化水平。国际化是朝阳最突出的发展特征和最重要的比较优势。推进国际化建设是朝阳区应对新一轮城市间竞争、抢占发展制高点的必然选择。要统筹利用好“两种资源”、“两个市场”，努力将国际化特征和资源优势转化为城市功能，全面推进中国特色世界城市试验区建设。大力发展国际金融、国际传媒和现代商务等高端产业，加快聚集世界高端企业总部、国际组织和机构、国际活动和国际高端人才，努力构建国际要素聚集、国际化服务功能完善、全区联动多点支撑的国际化发展格局。与国际规则加快衔接，完善适合国际化建设的涉外管理体制和配套设施，优化国际语言环境，建设国际一流的商务服务和生活服务环境。运用世界先进理念和技术，推进具有国际水准的标志性建筑和城市景观建设，打造特征鲜明的国际城市形象。紧抓环渤海经济圈、京津冀一体化和首都经济圈建设的重大战略机遇，在更大范围扩大国际交流、参与区域协作。力争通过五年努力，实现国际资源聚集能力的显著提升，国际交往承载环境的显著提升，国际商务中心功能的显著提升，国际形象和城市吸引力的显著提升，为北京扩大在首都经济圈乃至全球城市体系中的影响力，发挥积极作用。

突出核心功能，全面提高可持续发展能力。国际商务中心是朝阳最重要的城市功能和战略定位，坚持内涵式发展是我们的必然选择。未来五年，要走高端高效、创新驱动、集约发展的道路，加快建设转变发展方式示范区。加大产业结构调整力度，发展壮大现代服务、金融、文化创意、高新技术产业，加快培育新移动通信、新能源、新生物医药等战略性新兴产业，巩固提升传统商贸、高端生活服务、都市型现代农业，优化产业内部结构，着力构建现代高端产业体系。深化功能区带动战略，抓好“十大发展基地”建设，构建定位清晰、特色鲜明、多点支撑、统筹联动的发展格局。力争用五年时间，基本完成CBD核心区建设，东扩区开发建设取得实质进展，强化CBD的国际金融主聚集区和国际化高端商务区功能，打造国际金融城，提升CBD的金融资本集合能力、大宗商品定价能力、国际贸易匹配能力、信息传播影响能力和科技创新推动能力，建设智慧CBD、绿色CBD、文化CBD，逐步把CBD发展成为具有全球资源配置能力的国际商务中心。配合中国国学中心等国家级重大文化项目建设，加快奥运功能区建设发展，打造国家文化体育创新示范区和国际旅游会展中心。完成电子城东区、西区和北扩区一期建设，打造首都战略性新兴产业发展新高地。　　

基本完成大望京科技商务区、金盏金融服务园区建设任务，东坝国际商贸中心建设全面启动，定福庄国际信息传媒中心、温榆河生态绿色休闲区、垡头环渤海总部商务区加快建设。鼓励企业自主创新，促进科技成果转化。坚持“绿色、环保、低碳”理念，加强资源节约和管理，万元GDP能耗下降19%。强化国有资产监管，深化国企改革，培育国有龙头企业，发挥国有经济在区域发展中的战略作用。加强政策研究和资源整合，在资金、技术、人才、信息和知识产权保护等方面，加大对中小企业的支持力度，增强区域经济发展活力。

高标准建设管理，全面提升现代化水平。高水平规划、高品位建设、高效能管理，提高区域综合承载能力。统筹城市规划、建设、运行、管理，合理配置资源，构建功能完备、布局均衡、高效连通、生态宜居的城市发展格局。加快茶家东路、化工路等主要道路建设，改善重点功能区、大型居住区和东部地区南北向的交通条件，完善东南部地区的路网结构，打通道路微循环，有效提高通行能力。坚持建管并重，逐步建立符合朝阳特点的城市公共治理模式。深化人口承载力预警机制建设，合理调控区域人口规模。积极创建绿色工地，加强施工建设质量管理，实施工地远程监控，在大型居住区建设中争创鲁班奖。进一步健全城乡统筹的环境管理体制，完善联勤联动机制，加强大气污染和环境秩序综合整治，全面推进垃圾分类管理，严格控制违法建设，高水平实施绿化美化，实现城乡环境质量新提升。建成50条环境优美大街和100个环境优美小区。继续建设“清水朝阳”，实施最严格的水资源管理，加强河湖综合治理，坝河、亮马河、北小河水质明显改善。加强源头治理，加快老旧小区和农村安置房的污水处理设施建设，新建成40个小型污水处理设施、30个污水排放达标小区。以信息化促进城市管理现代化，完善数字化城市管理系统，促进信息化手段在城市交通、应急、医疗、节能等领域的应用，建设“智慧朝阳”。完善水、电、气、热管网以及消防站点布局，加强维护管理，提升城市安全运行能力。强化生产、食品、药品、供水等领域的安全监管，有效遏制重特大安全事故。加强突发事件的风险管理、监测预警、现场处置、善后保障，提高应对突发事件的综合能力。

强化全域统筹，全面提升城市化水平。农村地区是朝阳建设国际商务中心的拓展区、配套区和服务区，是朝阳可持续发展的保证。要以城市化为方向，坚持全域规划、资源统筹、功能带动、分类推进，将财政投入向农村地区倾斜、基础设施向农村地区延伸、公共服务向农村地区覆盖，全面加快城乡一体化先行区建设，努力在产业发展、就业安置、社会保障、转工转居、体制创新等方面实现新突破，通过五年努力，城市化综合实现程度达到98%以上，基本实现农村城市化。充分利用和整合农村地区发展资源，在更大范围、更大市场配置资源要素，加强农村地区与“十大发展基地”的产业衔接，提升农村地区产业层级，促进集体经济良性发展，提高农民就业组织化程度，完善促进农民增收政策，构建城乡一体的就业和社会保障体系，提高农村地区经济发展水平和农民生活品质。因地制宜，积极稳妥推进乡村集体产权制度改革，逐步建立乡级统筹的集体经济管理体制。全面实现村庄社区化管理，逐步提高农村地区社区规范化建设水平。巩固绿化隔离地区建设成果，妥善解决产业发展、农民就业、社会保障等问题，提高绿化隔离带、郊野公园建设管理水平，大力发展都市观光农业和绿色休闲产业，努力打造优美郊野景色和生态宜居空间。

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