在全镇新一届村“两委”班子暨村干部培训班

动员会议上的讲话

志们：

今天，我们在这里召开新一届村“两委”班子暨村干部培训会议，标志着新一届村“两委”班子将走上各自的岗位，履行各自的职责，开展工作。首先，我代表镇党委、政府对在座各位的当选表示热烈的祝贺！下面，我讲三个问题：

一、对这次村“两委”换届选举工作的简要回顾

这次村“两委”换届选举与以往相比，有许多新情况、新特点，时间更紧、任务更重、要求更高。为此，我们在思想上高度重视，切实加强组织领导，突出重点难点，抓好环节细节，做到了情况明、工作细、措施实；全镇机关干部、村干部以高度的工作事业心和政治责任感投入到此次选举工作中，确保了换届选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。从选举的结果看，新一届村“两委”班子总体素质有所提升，结构配备有所优化：这次我们共选出新一届村党总支（党委）委员96人，平均年龄41.2岁，比换届前下降了2.1岁;其中女干部24人,占25%,比换届前增加7人;高中以上学历42人,占43.8%,比换届前增加18人；连选连任58人，新当选38人；14名村党总支（党委）书记中，妇女3人，比上届增加1人；共选举产生新一届村民委员会成员98人，其中妇女24人，占21.5%；党员93人，占94.9 %，平均年龄42.7岁，比换届前下降了1.1岁；其中35周岁以下21名，比换届前增加6人；高中以上学历44名，比换届前增加14人； 14名村委会主任中，妇女2人。村“两委”成员交叉任职比例为78.4%；实现书记、主任“一肩挑”的村有13个，“一肩挑”比例达92.9%；有4名大学生“村官”被选进村“两委”班子、13名大学生“村官”被选为村级共青团组织书记、2名大学生“村官”被选为村妇代会主任。在这次换届选举中，村党组织成员实行“两推一选”、村党组织先于村委会换届、女委员专职专选等新办法、新规定的实行，使选举方法更加科学合理，选举过程更趋公开民主，竞选行为更加依法有序。在整个换届选举过程中，我们始终把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，重视对关键环节、关键步骤的业务培训和指导，严肃组织纪律、工作纪律，并始终保持“露头就打”的高压态势，确保了整个选举工作的依法、平稳和有序进行。

二、统一思想，充分认识这次村“两委”班子暨村干部培训班的重要意义

现代社会是一个充满竞争的社会，是一个学习型社会，要把加强学习、更新知识、提高素质作为一项长期性任务，适应现代社会和新形势的要求，不断充实提高自己，增强驾驭农村工作的能力。对这次培训，镇党委、政府投入了大量精力，做了细致的谋划和充分的准备。因此，大家要珍惜这次学习机会，端正学习态度，集中精力，认真学习，确保通过培训真正达到武装头脑、提高素质的目的。

（一）是新班子上任开创工作新局面的需要。村“两委”换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力，这些同志热情高、信心大、干劲足,但同时我们也应看到,这些新上来的同志,很多没有在村委会领导岗位上工作过,在政策理论水平,法律法规、村务管理知识,村委会工作方法、经验等方面还有欠缺,加之班子交替,两委班子成员之间有一个从磨合到默契配合的过程。因此,当务之急是学习工作套路,理清工作思路,尽快进入角色、进入状态,把村委会的事办好,群众的事办实,用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训班的有利时机,学习有关法律法规,熟悉村委会工作特点,交流工作经验,提高大家的综合素质和工作水平

（二）是适应新形势加快一平浪经济发展的需要。从当前一平浪发展形势看,我们正处在一个承前启后的关键攻坚阶段。一方面,我们的新农村建设、经济结构调整、项目建设工作迫在眉睫,需要抓紧实施;另一方面,随着市场经济的深入发展,面对新的形势,我们原来的工作思路和工作方法,在许多方面就显得不适应了,特别是在解决一些群众关心的热点问题上,没有得力有效的办法和措施。所以,我希望大家通过学习培训,对此能有一个清醒地认识,正确把握当前的新形势,积极适应当前的新要求,珍惜来之不易的机会和群众对我们的信任,以科学的态度,创新的精神,务实的作风,发展集体经济,带领群众致富。

   （三）是促进当前工作，顺利完成各项目标任务的需要。学习培训是手段,运用和指导实践才是目的。我们培训的目的就是把这些知识学懂弄通,更好地运用到实际工作中去。农村工作千头万绪，涉及面非常广，从事农村工作需要具备一定的知识和综合运用的能力。这就要求我们的村“两委”在学习这些知识时，要运用唯物辩证法系统的观点、普遍联系的观点，把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓，统筹谋划，综合运用，做到融会贯通，以学习促进当前工作，为农村经济发展、农民增收、农村稳定服务好，为农村各项事业的发展做出自己应有的贡献。2010年已过去6个月了,我们要对照年初既定的各项工作目标,结合当前实际,理清工作思路,找准差距,责任到人,狠抓工作落实,特别是要集中精力抓好重点工作,合理安排,确保年度目标圆满完成。

我认为,通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题,要强化民本思想;二是感情问题,要始终深怀爱民之心;三是责任问题,要树立正确的权力观;四是本领问题,要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”,我们的干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍,就能适应时代发展潮流,增强发展动力,推动村委会集体经济不断加速发展。

三、对新一届村“两委”班子的要求和希望

村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是推进新农村建设，团结带领农村群众创业致富的骨干力量。现在在座的各位竞选成功，真正成为了一名村干部，很有必要静下心来认真地思考：如何才能不负群众的信任和支持，当好干部，有所作为？在这里，我想谈一谈自己的看法，与大家一起学习和交流：我认为要当好一个村干部，必须牢固树立五种意识：

（一）树立团队意识，增强工作凝聚力。要能正确处理好两方面的关系：一是要学会化解矛盾，处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说，换届选举竞争是激烈的，高手相交，一争高下。我们在座的各位，无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但我想，竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，下盘是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解；要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，要能去死结、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。要有平常之态，大家在竞选中倾入了大量的精力，从一平浪镇实际看，如为名，村官职务不大，如为利，村集体经济普遍薄弱，因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。二是要把握好村两委之间的关系。既要坚持村党总支（党委）在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位，又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。我觉得，大家能工作相处在一起是一种缘分，班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。

（二）树立为民意识，增强工作责任感。村官虽不大，但责任重大。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任，如果我们在任期内，得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？要有为民谋利益的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责。要从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须立说立行，有诺必践，取信于民。

（三）树立发展意识，加快农村发展。一个好的干部要善于利用有利形势，把握发展机遇。当前，随着国家对农村工作的投入力度加大，新农村建设不断推进，这必将给一平浪发展带来无限的生机。因此，我们要坚定发展信心，紧紧围绕上级党委、政府的决策来通盘考虑工作，谋划思路,正确处理局部利益、眼前利益和全局利益、长远利益的关系，抢抓机遇，加速发展。同时，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农村干事创业的领路人。按照“三个代表”重要思想的要求，新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，首先自己要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。只有这样，我们在群众中才能有说服力和威信。其次，要把工作重点切实转移到为群众提供技术、信息、就业、技能培训等系列化服务上来，学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，通过抓示范、抓引导，用活生生的事实启发群众，用实实在在的利益引导群众，带领群众把经济搞上去，让农村富起来。我想，发展既是时代的主题，也是群众对村干部的殷切希望。

（四）树立实干意识，提高工作实效性。农村工作千头万绪，一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”，没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”，没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，那么三年任期将一晃而过，到时候很可能是一事无成，无所作为。因此，我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感，要能振奋精神，要能埋头干事，要有一种“求真务实，真抓实干”的工作作风，要有争创一流业绩的信心和魄力。当前，各村要尽快完成新老班子的工作移交，使村务工作顺利开展起来，同时要关注换届后群众的思想动态，进一步密切党群关系，有效化解矛盾，确保农村稳定；村两委内部要明确分工，落实职责，并及时配齐配强村民小组长、党小组长，民主监督理财小组等配套组织。要特别强调两点：一是认真组织实施“四议两公开”工作法。根据省、州、县委部署，今年要在行政村一级全面推行“四议两公开”工作法，在村民小组一级推行“五议两公开”工作法，镇党委已于4月27日印发了工作实施方案，各村要按公开程序和操作办法认真抓好落实，并作为村党组织书记抓基层党建工作专项述职和年度工作述职的重要内容。二是关于印章的管理使用问题。村委会印章要指定专人保管，村党总支（党委）的印章原则上由村书记或副书记管理，其它人不得管理印章。村党组织、村民委员会印章的使用，要严格实行审批和备案制度，逐项登记用印事由、次数、批准人和经办人等情况。因印章管理、使用不当造成集体重大损失的，依照法律和有关规定追究盖章和印章管理人员的责任。同时，要结合实际，通盘考虑，合理制定具有前瞻性、可操作性的未来三年村发展规划，切忌盲目不切实际的想法，同时也不要产生畏难情绪，更不能“等、靠、要”，要发挥工作主动性，调动工作积极性，想方设法办实事、谋发展。

（五）树立廉政意识，增强拒腐防变能力。现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得最清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是办事公道，没有私心，一身正气的干部。因此，我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人这个道理，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，建立健全监督约束机制，自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白，让干部清白。要注重廉洁勤政，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。

同志们，一个人的自我价值是通过干工作和创事业体现出来的，一个人的好名声，也是通过做好事、办实事、为群众谋利益来实现的。农村干部，更要扎根基层，只有牢固树立以上五种意识，做一个政治上的“明白人”，做一个事业上的“有心人”，做一个经济发展的“领路人”，做一个精神文明建设的“带头人”，做一个廉洁自律的“清白人”，才能真正干事创业，取信于民。

今天，人民赋予了你们发展的权利，党委政府给予了你们发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这来之不易的机遇，倍加珍惜群众的信任和支持，切实履行好自己的职责，做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”，为一平浪经济社会和谐发展贡献自己的一份力量！