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精准扶贫二、扶贫对象识别一个标准:2015年农民家庭人均可支配收入低于2855元为建档立卡贫困人口识别标准。两个要求:要求规模控制,要求整户识别。三个必须:必须农户自愿申请,必须村民会议推荐及公示,必须相关人员签字认可。四个坚决:一是有非生产性用途车辆及商品城镇商品住房的坚决不纳入;二是家庭成员中有财政供养人员(包括离退休人员)的坚决不纳入;三是家庭成员中有村委会干部的坚决不纳入;四是经营商铺或运输服务业的坚决不纳入。五个要看:要看收入、要看住房、要看家庭财产、要看家庭成员结构、要看生产生活条件。六个优先:有重病人的优先,有重度残疾的优先,有在校学生的优先,无壮劳力的优先,住危房的优先,重灾户的优先。三、认定程序(一)入户核查。以村民小组为工作单元,按“两不愁、三保障”要求,工作小组对已经在册贫困户和新申请贫困户逐户逐人逐项核查,通过“五看”(看收入、看住房、看家
庭财产、看家庭成员结构、看生产生活条件),详细算账,逐户记录。(二)比较评议。在入户核查的基础上,组织召开村民会议,通过“五看”进行比较和评议,对党员或群众提出的问题进行核实,最后由村民对已经入户核实的农户进行举手或者投票表决,表决后由得票高到低确定建档立卡贫困户,以整户人口统计,直至该村小组建档立卡人口控制数据为止,必须做到建档立卡贫困户得到群众认同。(三)公示确认。对评议后的建档立卡贫困人口在村小组进行为期5天的公示,公示期满无异议后,对新确定的建档立卡贫困户进行信息数据采集。同时,把名单报乡(镇)党委、政府审核。(四)审核确定。由乡(镇)党委、政府对不符合条件或满足脱贫条件删除及新增的建档立卡贫困户逐户、逐人进行核实,报县扶贫开发局汇总审查,报县委、政府抽查审定。(五)系统更新。完善新确定的建档立卡贫困户信息表册,并在贫困识别系统内做好信息录入;对已经在系统内,但在这次“回头看”精准识别中未评为贫困房的农户,在系统内进行删除。四、责任落实建档立卡贫困人口“回头看”工作层层压实责任,实行三级签字负责制度,村级由村党总书记(村主任、驻村扶贫工作队队长(村第一书记)。入户核查人员和贫困户共同签字确认;乡级由乡(镇)党委书记、乡(镇)长、分管领导、扶贫站站长、扶贫办主任、统计局局长签字确认。

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