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年度城市防汛工作方案
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年度城市防汛工作方案
为做好城市防汛工作，确保长清城区在遭遇重大汛情能 够高效有序地做好防汛抢险救灾工作，根据区委、区政府防 汛工作会议精神，结合城区实际情况，制定本预案。
一、指导思想和总体要求 指导思想：以省、市城市防汛工作会议精神为指导，以 确保城市安全渡汛为目标，坚持“安全第一，预防为主”和 “建重于防，防重于抢”的方针，立足于防大汛、抗大洪、 抢大险，强化领导，精心组织，夺取城市防汛工作的全面胜 利。
总体要求：突出“三早” （防汛工作早安排、防汛物资 早准备、防汛隐患早排除） ，坚持“三个保证” （领导、汛期 24 小时值班、抢险队伍和车辆） 、做到“四个到位” （防汛物 资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实 到位、防汛抢险队伍落实到位） ，确保城市安全渡汛。
二、组织机构和网络 为加强城区防汛工作的领导，区政府成立由副区长徐宾 任总指挥，区建委主任赵贵华任副总指挥，全区各部门、各 单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部，负 责对城区防汛、 抗洪、抢险的组织、 指挥、调度和协调工作， 指挥部办公室设在区建委二楼，赵贵华兼任办公室主任，程 庆勇任办公室副主任，值班电话：
87222973。全区八大口和
文昌街道也成立城市防汛指挥部，
配备抢险器具和物资，负 责指挥各自系统和单位的防汛，同时按照区城市防汛指挥部 的要求，积极开展防汛工作。
城区防汛指挥部的主要职责：
、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛 工作的重要部署，统一领导、指挥全区城市防汛工作；
2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患，
并制定整治方案；
3、组织准备防汛物资；
4、及时掌握汛情，提出紧急应对措施，并组织指挥开
展抢险工作；
5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。
指挥部 下设三个保障组， 九个抢险队（名单见附件二） 。 三、防汛工作的主要任务和措施
（一）落实责任制。城区防汛责任重大，接到汛情通知 后，防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公 室集合，统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城 区各机关、 企事业单位要按照防汛指挥部的要求， 各司其职， 紧密配合，做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、 企业、村居为责任单位，每个责任单位以对所辖区域自防为 主，必要时由指挥部统一调度力量，重点防范。各防汛单位 也要把防汛制度、职责、责任落实到人，确保防汛队伍覆盖
整个城区
（二）制定防洪防汛应急预案。 结合城区部分路段实际， 各防汛成员单位，充分估计可能发生的问题，科学合理地制 定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居 以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位，都要制 定相应的防汛应急预案，以确保工作的主动性。
（三）认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排 查整治工作。
、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰 路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中 川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责，要逐个 井口进行清理，以保证积水排泄畅通。
2、对东关大街（电影院—老中医院）的排水沟要重点
清挖，针对该路段地势低洼，雨水形成的淤积物常年滞留下 水道内的特点，能揭开盖板清挖的必须彻底清挖，保证积水 排泄畅通。
3、区建委负责护城河内的污泥清挖，打捞河内飘浮物
及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、 市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾，尤其是老县委大 院东侧的东北关桥下面及两侧，老县委大院北侧护城河内周 围居民倾倒的垃圾等。
4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、
建
委和水鸣庄协调解决。
5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾，特别是
老城区的“三大堆”由城管执法局牵头，文昌街道办事处配 合进行一次彻底清理，防止雨季堵塞管道，确保排水畅通。
6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理
力度，严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾，严禁 随意堵塞雨水箅子的行为， 一经发现， 按有关规定严肃处理
7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟
的清理，保证排洪畅通，同时对郭庄排涝设备搞好检修，保 证设备完好。
8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查
摸底，做好搬迁预案，遇有险情，及时迁出，确保人民群众 生命安全。
9、城中村（居）居民安全由文昌街道办事处负责；一
中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文 昌街道办事处负责；区中医院由卫生局负责。
（四）组建防汛抢险队伍。一旦出现险情，九个抢险队 在城区防汛指挥部的统一指挥调度下，无条件参与防汛抢险 行动。
（五）做好防汛工作保障。投入一定资金，储备必要的 防汛物资，汛期实行 24 小时值班，确保信息畅通，妥善应
对突发事件。
各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛 工作中去，确保汛情紧急时所有抢险队伍，来之能战，战之 能胜。
四、成员单位的组成及职责 文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅 小区物业公司均为城市防汛的责任部门，各单位驻地及周围 地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任 人，配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城 区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍，配 备必要物质，制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防 汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍 集合地点，要书面报区建委城市防汛指挥部，确保防汛联系 24 小时畅通。防汛物资要定点存放，登记造册，专人管理， 不得挪用，听从区城市防汛指挥部的统一调度，确保关键时 刻拿得出、运得到、用得上。
根据城区情况， 峰山路以西地段、 五峰路、宾谷街中段、 文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外，还要 配备：抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资，确保应 对重大险情的发生。
五、出现汛情后的应急措施 （一）普通汛情
、加强与区防汛部门沟通，加强汛情监测预报。
2、根据城区各路段位置和积水情况，调度有关防汛成
员单位的防汛队伍进行疏通。
3、采取措施，保障整个系统的联络畅通。
4、对防汛的各项准备工作进行督促，检查落实情况。
（二）重大汛情应急
、在接到区政府重大汛情应急预报后，防汛领导小组各 成员单位要迅速到位，各抢险队和保障组快速集中，投入各 自防汛区域参加防汛抢险工作。
2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本
单位、本部门防汛应急机制，组织人员、调度设备，迅速在 本部门集合，按区防汛指挥部部署，投入各自防汛区域参加 防汛抢险工作。
3、巡查组迅速在城区各路段巡查，将各路段、地段的
汛情及时传回指挥部，指挥部根据巡查情况和出现的险情确 定该地段防汛责任单位，并通知该地段的抢险队伍，携带防 汛工具，按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。
4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情，及
时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。
5、公安交警部门根据道路积水情况，及时组织防汛抢
险道路管制，现场封闭警戒，维护交通，疏导交通；维护防 汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防 汛部门组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛抢险物资、破坏
防洪与排涝工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全 保卫工作。必要时，动用本部门的通信网络及工具，优先为 防汛抗洪服务；随时征用各种客车和货车，运送防汛物资。
6、供电部门：要做好线路排查，及时处置隐患，确保
电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修，确保路灯照明。通 信设施在汛期优先为防汛服务。
7、房管部门：根据事前排查的危房情况，密切关注危
险房屋情况，出现险情及时组织人员撤离并做好安置。
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