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时间：2023-11-17 00:10:23 下载该word文档
提防“总部经济”变成“总部不经济”
自2002年北京率先提出发展总部经济以来，总部经济热在全国不断升温。除上海、广州、深圳等一线城市外，众多二三线城市也相继树起了旗帜。
总部经济在蓬勃发展的同时，一哄而上暴露出的问题也逐渐增多。专家呼吁，经济基础相对薄弱的二三线城市发展总部经济要热情更要理性，在新一轮产业转移的大背景下，如果不顾实际盲目跟风，不仅会拔苗助长，还可能在定位错乱中失去产业转移和产业升级的良机。
渐成遍地开花之势
2002年，北京社科院研究员赵弘正式提出“总部经济”概念，指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部—制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。
此后，总部经济在全国迅速发展。除了一线城市，为数众多的二三线城市也走上发展总部经济之路。根据《2008—2009中国总部经济发展报告》不完全统计，全国至少有35个城市提出要发展总部经济。这些城市根据自身的不同条件，提出的发展目标、形式也各有不同。
对于中西部地区来说，总部经济的提法主要依托政策和周边区域优势。今年8月，广西南宁市提出，依托临近东盟的有利条件，依托中国—东盟自由贸易区，建设面向东盟的商务总部经济，计划在4年内启动超4亿元专项资金支持总部经济发展。
东部地区的总部经济规划，更多是着眼在相对雄厚的工业经济基础上。在广东，佛山顺应陶瓷企业外迁趋势，提出将陶瓷企业“头脑”留在佛山，将生产基地转移出去，建设陶瓷总部基地；东莞则从自身条件出发，提出建设厚街世界鞋业（亚洲）总部基地。
潜在的税收、产业乘数、消费、就业和社会资本等众多效应，使总部经济正渐成遍地开花之势。福建一省之内，便有福州、厦门、泉州三市要做“总部”。而武汉一市之内，武昌、江汉、黄陂等区都先后提出发展总部经济。
对此，赵弘表达出几分担忧：总部经济分为不同层级，既有面向世界、面向全国的总部，亦有区域性的总部。总部经济在二三线城市发展，有其合理的一面，但总部经济对人才、现代服务、基础设施等要求较高，不可能所有城市都适合发展。
热捧中的三大误区
有迹象显示，在加快经济转型、城市转型的压力下，总部经济的动人概念正被更多的城市看中，将其作为推动转型的便捷路径。而记者采访的多位专家学者认为，一些地方越来越热的总部经济布局中，存在着三个明显的认识误区，急需纠偏。
误区之一——“总部经济”与“总部地产”混为一谈。一些城市借发展总部经济之名大力开发房地产，大搞“楼宇经济”。深圳罗湖区与福田区、重庆渝中地区、广佛经济圈、泛珠三角地区等不少地方的总部经济概念，都是在房地产开发中被叫响的。而南宁甫一提出发展总部经济，敏锐的炒房者们便嗅到了房地产涨价的气息。
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