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集团公司党委意识形态工作责任制实施细则

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集团公司党委意识形态工作责任制实施细则

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第一条为切实加强和改进意识形态工作,严格落实党管意识形态原则,进一步明确细化党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任和任务要求,根据xx,制定本细则。
第二条按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,各级党委领导班子对本单位、本部门意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委分管领导是直接责任人,协助党委书记抓好统筹协调指导工作。党委其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”，抓好分管部门、单位的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第三条各级党委应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理，经营工作要与党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。第四条各级党委主要承担的意识形态工作责任是: (一认真贯彻落实党中央和省委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,自觉向中央看齐,坚决维护党中央权威,在思
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想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导,作出工作安排,维护意识形态安全。各级党委每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况,统一思想认识、明确工作方向。
(三加强对意识形态工作的统一领导,统筹协调本单位在生产经营和管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训,增强责任意识,提高政治鉴别力。
(四领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括:公司网站、新闻媒体和网络媒体,各类出版物和文艺作品等。按照谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理原则,确保各类意识形态阵地可管可控。凡举办报告会、研讨会、讲座论坛等活动,必须经过本单位党组织批准。
(五切实维护网络意识形态安全。党委书记应当亲自抓,领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理,建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。深入推进传统媒体和新兴媒体融合发展,推动优秀精神文化产品上网,让主流思想文化主导网络空
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间,牢牢掌控网络意识形态主导权。（六领导、组织对意识形态领域重大问题的处置,对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,必须及时有效地进行处置,理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争。
（七领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作,充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。
(八选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子,真正把敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争、善于做意识形态工作的优秀干部充实到领导岗位。高度重视基层宣传文化干部队伍建设,切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
第五条各级党委每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。各级党委班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。
第六条党委宣传部门作为党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实职责。
(一履行好巩固壮大主流思想舆论的责任,牢牢把握宣传思想工作的正确方向,持续推进马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习教育,深人学习研究宣传习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神,大力弘扬延安精神,推动社会主义核心价值观落细落小落实,不断巩固马克思
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主义在意识形态领域的指导地位,巩固全体职工团结奋斗的共同思想基础。
(二组织开展意识形态工作综合研判,向同级党委和上级党委宣传部门提出意识形态工作存在的问题及加强和改进意识形态工作的意见建议。
(三牵头组织意识形态工作专题督查,对意识形态工作责任制落实情况跟踪问效、检查考核，每年对本单位意识形态工作进行一次专项督查,并加强对意识形态重大事项的督查，督查结果向同级党委报告,并报上级党委宣传部门。
(四加强宣传思想文化工作队伍管理和党员干部管理，深入推进思想政治建设和作风建设,提升宣传思想文化工作队伍的思想政治素养和业务工作能力。发挥好干部工作指挥
棒作用,做好宣传思想文化部门和单位优秀领导干部推荐工作，对不适合、不适应的及时提出调整意见。第七条各级各类意识形态工作职能部门、单位应当切实履行职责,确保意识形态阵地可管可控。第八条各级党委应当把各部门各单位意识形态工作责任制落实情况纳入年度目标责任考核内容中,根据“年度目标任务”“评价要点”等科学合理地设置评价指标,并赋予一定的权重和分值,推动考核工作规范化、常态化。
第九条各级纪检部门应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律
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和政治规矩的监督检查范围,作为执纪问责的重要内容。第十条各级党委组织部门应当把意识形态工作情况, 作为领导班子和领导干部考察考核的重要内容,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
第十一条党委领导班子、领导干部有下列情形之一的,应当追究责任,视情节轻重,给予警示、批评教育,责令做出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分。 (一对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的; (二在处置意识形态领域重大问题上,党委书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的; (三管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的; (四对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的; (五主管主办或所属新闻媒体出现严重错误导向的; (六主管主办或管辖范围内公开发行的出版物等在意识形态方面有严重错误导向的; (七丧失对主管主办或管辖范围内报刊、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的; (八主管主办或管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的; (九管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛等教学有发
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表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成严重影响的; (十其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
第十二条责任追究应当实事求是,本着惩前毖后、治病救人的原则,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。
第十三条对领导班子、领导干部进行问责,应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。党委宣传部门可根据对问责情形的认定评估情况向实施问责的党委、纪委提出问责建议。对领导班子、领导干部问责情况,应当报上级党委组织部门备案。
第十四条本实施细则具体解释工作由集团xxxx承担。第十五条本细则自发文之日起施行。