论宁波外向型经济城市发展的优劣势和发展道路

摘要：本文主要论述了宁波作为浙江省内一个主要经济贸易的集散地它的发展优势和劣势，并从其整体环境出发，找出其贸易经济发展的甁颈，以提出解决的办法。本文主要由三个部分组成，首先陈述了宁波本身存在的贸易优势，在第二部分即指出了宁波国际贸易的发展在自身和国际环境下两方面的不利形势，最后在第三部分通过前两部分对宁波总体经济状况的分析，提出了相关办法。希望可以通过对宁波这一典型的外向型经济城市的探讨和分析找出和其他沿海城市的共通点，增加对目前城市经济发展模式的认识，并可以为促进整个长三角地区乃至整个中国的外向型经济城市发展找出共通的发展路径。

所谓的国际贸易即是指不同国家之间的商品和劳务的交换活动。国际贸易是商品和劳务的国际转移。国际贸易也叫世界贸易。 国际贸易的发展一方面要靠有一个国际上的大环境，同时也需要在一个地区内的经济贸易、社会资源的积累和发展全面协调来完成的。

中国的对外贸易史可以从汉朝开始追溯 ，从陆上丝绸的开通到明朝郑和七下西洋达到海上丝织绸之路的开通，与亚非30多个国家和地区直接贸易，最远到达非洲东海岸和红海沿岸地区，中国的对外贸易有着几千年的历史，并一直处在世界贸易的中心。直至明朝后期和清朝的几百年间，由于中国封建主义的腐朽遏制了中国资本主义的发展，民间的贸易的活动开始落后，也丧失了中国在世界贸易中的核心地位。

直到新中国的成立，为中国国际贸易的发展创造了新的契机。1978年，随着中共十一届三中全会做出的重大决策，中国内陆进入了全方位的改革开放时期。1984年5月，中共中央和国务院决定，进一步开放了天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海14个沿海港口城。至此，宁波作为国家首批沿海开放城市走在了中国改革开放的前列。

宁波作为沿海开放城市之一，有着得天独厚的国际贸易优势，这主要有以下几个体现。

首先，是宁波具有的港口优势。宁波的港口资源很丰富，去年宁波港的货物吞吐量达到了3.1亿吨，位居世界第4、大陆第2位；宁波港集装箱吞吐量达到706万标箱，居世界第13、大陆第4位。2010年的1－11月份，宁波港实现外贸进出口总额750.47亿美元、出口贸易额472.84亿美元，同比分别增长了38.4%和36.8%，创下了宁波港历史最好记录。月集装箱进出航班超过700班，对外航线达到163条，远洋主要干线达到了82条，已形成了全球范围内的集装箱运输网络。2008年初，国务院又批准设立宁波梅山保税港区，这是中国第5个、也是浙江唯一的保税港区。梅山保税港区借鉴了其他国际“自由港区”的经验，大力推进国际港航物流产业产业与现代物流产业的双向互动发展。在现代各个国家的国际贸易经济发展经验中可以看出，港口城市的优势作用已经越来越明显，所以宁波应该会会以港口建设作为优先发展的重点，大力的去发展以进出口贸易为核心和港口为平台的现代外贸业。



第二是宁波在其正在长三角地区所具有的产业优势。宁波有着非常厚实的产业基础，首先，是因为它拥有着五大临港工业：化工、钢铁、能源、造纸以及修造船工业，这些工业都在政府的支持下，以政府为依托，得道长足发展。另外，宁波还拥有自己的传统优势产业，纺织服装业、装备制造业、电子信息业、精细化工与生物医药业、文具业这些产业都具有相当的规模，这些都为宁波的产品出口对外贸易创造了条件。宁波作为品牌之都、文具之都、服装名城，再结合本地特色经济打造一批具有相当规模和质量外贸企业，必将实现宁波外贸业的一个新跨越。

第三是宁波本地具有的市场优势。宁波作为典型的外向型港口城市，民营经济的发展是它的一大特色。长三角作为世界制造业中心之一，使身居其中的宁波为其影响，国内外的客商都会为其吸引，聚集宁波，以宁波为焦点形成强有力的买方市场。



最后宁波还具有在其本土发展服务优势。国际贸易的发展是一个系统工程，他需要各方面部门为其协调并组织工作，让企业和服务产业形成联动，包括健全公共政策、加强会展联动、开展评优奖励、完善协调机制、扩大公共宣传、提供保障服务，用优质的服务来吸引更多的客商纷至沓来。这四方面的优势充分发挥了，宁波的对外贸易必将会前景灿烂，前程似锦。 

但是随着宁波改革开放发展的深入，也不同程度的面临着各种制约因素，也就是它的甁颈。明白这些甁颈在哪里，这是宁波发展有针对性地采取相应对策措施的基础。

第一点，人力资源不足并没有创新能力。

从宁波来说，它人才数量增加和质量提升都较快，从2005年的48万人上升到2009年的78万人；但是拿其与上海、广州、大连、杭州等城市相比的话，科技人员数量较低，仅为杭州、大连的1／2，不到上海、深圳、广州的1／2，人才依然相当短缺，高级知识分子的缺少严重影响宁波的自主创新能力。

第二点，自然资源的缺失。

宁波的经济很发达，但它处在江南丘陵地区，自然资源十分匮乏。经济的发展和资源的缺失在经济发展到一定阶段时候就发生了冲突，并对原有的先发优势构成冲抵：主要体现在量的扩张带来了土地和能源以及水资源的全面告急，使很多产业赢利能力越来越低。另一方面，高速增长带来了高消耗、高消耗又对环保造成压力，恶心循环，陈本增高。

第三点，产业结构发展的路径依赖

宁波本身具有很多传统企业，但是这些企业大多都是块状经济，并制造业比重比较大。又由于对高新科技人才的引用匮乏，导致企业结构不够先进，产品升级缓慢。久而久之，使之的利润升级主要靠量化，而不是质量上的强化，这些在不远的将来将得到更大的负面体现。

以上是宁波内部外贸环境的不利因素，但从中国在整个世界的外贸环境中看，又出现了很多在国际贸易中面临的困境和不利点。

第一，从美国次贷危机开始到目前，世界总提经济低迷，需求降低。

虽然世界经济目前正在复苏状态，但在一段时间内还是要在低位发展不可能迅速回暖。很多国家由于大规模刺激政策到期或效应逐步减弱，比如美国、日本经济复苏明显放缓，欧洲经济复苏内部失衡严重。美欧日等发达经济体失业率依然处于历史高位，房地产市场低迷，这些都降低了国际上的外贸需求。

第二，贸易保护主义升温，贸易壁垒加剧，并更加隐蔽。

从各国经济复苏以来，为了使自身国家能迅速经济回暖，各国的政策在自顾倾向方面不断强化，贸易保护主义升温。美元持续大幅贬值，主要货币汇率博弈加剧，企业经营风险上升，势必影响国际贸易发展。在这一环境下，美欧等国滥用贸易救济措施，强化对绿色、新能源产业和电子信息产品的贸易保护。中国作为世界第一大出口国，成为国际贸易保护主义针对的主要对象，从纺织、轻工等低附加值产业向新能源、电子信息等高技术含量、高附加值产业蔓延，各种贸易摩擦不断。

第三，随着原材料的价格上升，导致企业精英成本增加，步履维艰。

受国外经济、战争影响，国内原材料价格也普遍上涨，劳动力成本不断升高，企业受到了前所未有的压力。虽然生产要素成本上升有利于加快经济结构调整和发展方式的转变，也能促进企业转型升级，可是在短期内势必影响企业的积极性和利润空间。

第四，随着各国的经济发展，国际间的竞争更激烈。

国际金融危机爆发之后，美欧等发达经济体更加重视实体经济，以便带动国内经济的复苏。为了增加出口，各国纷纷做出政策措施。比如美欧等先后出台“奖出限入”措施和实施“再工业化”，美国政府更是提出为期五年的“出口倍增”计划。世界经济复苏缓慢，各国又大力促进自身出口，这也必将使得中国的出口贸易受到冲击，竞争更加加剧。

在受到自身的经济制约和外部经济不利形势的影响下，宁波要振兴本身的外贸产业，必将做好一个长足的准备，并有一个具体的改革和改善计划。以下总结了四个观点来论述。

首先，从整个宁波市场主体来看，要让忧患意识深入民心。忧患意识，常常会成为一个城市胜败强弱相互转化的关键。宁波要增强忧患意识，就必须认清宁波的劣势。宁波与深圳，广州，上海等城市相比，虽然有优势之处，但更应该看到宁波的不足。从上面的提到过的依据来看，宁波的人才培养远不如深圳、上海和广州等；宁波的产业结构也比较落后主要集中在制造业；宁波吸引外资的能力也不如苏州等城市；宁波企业的向国外拓展能力又不如温州。所以，宁波必须励精图治，看到自己的不足，培养忧患意识。

第二点，是重点开发创新项目，以科技质量取胜。宁波虽然速来都有商帮传统，但是在这几年的发展中，主要还是靠一些科技含量低的制造业，以量来发展经济。这在短期内虽然能促进一个地方的经济发展，但是从长远来看，必将落后于其他城市。科学技术是第一生产力，宁波要真正成长为一个良性的现代化的经济城市，必然要不断创新，发展高新产业，由政府带头，点面结合。

第三，和其他城市形成一个整体，区域合作。

宁波本身处在长三角地区，而长三角的发展是以上海为中心，这很明显。杭州湾大桥的接通已经使宁波和上海之间的交通上得到接轨，但是只是交通上的接轨这还远远不够，还必须与上海进行资源共享，优势互补。把和上海合作再连通世界作为一个发展战略来做，全方位融入大上海，加快实现国际化。

第四即是宁波在人才方面的引进计划。人才的引进都是每个城市要得到发展不可或缺的因素，毕竟人才是贸易的主要力量。在人才的引进上，就要从以下几个方面来考虑。

1、要把引进人才上升到战略高度。世界各国、国内各区域都已经认识到人才的重要性，但宁波引进人才面临的形势更加严峻。要更加注重人才的引进培养和挽留，防止人才向其他地方流失2、宁波要更要善于运用薪资福利计划来引进人才，利用本身的地区优势，经济优势建立适应市场机制、反映人才价值的薪酬体系。3、也要更加注重对于社会科学的人才的引进，引进人才，政府、事业单位和企业都是主体。由于目前各生产销售企业企业主要引进的是工程技术人才和企业管理人才，那么，政府和事业单位要义不容辞地承担起引进社会科学人才的责任。

每一个城市的发展都是一个长期的艰难的的发展历程，这都需要一代又一代人的努力和付出，也没有一定的路径可以去走。但是，通过对城市自身特点的总结和分析，并结合其他城市的发展经验，从而找出自身城市的发展道路，是一个城市要发展的必然道路。随着中国的经济贸易发展，世界经济的复苏，中国沿海贸易外向型城市的发展必将找到一个适合自己的发展计划，从而迎来一个新的春天。