学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居

十八大报告把“努力办好人民满意的教育”放在改善民生和加强社会建设的第一位。教育机会公平、教育质量更高。

就业是衣食之源，民生之本，国家正在探索更加积极的就业政策。

党和政府努力健全全民医保系统，缓解看病难、看病贵的问题。

全国各地都在积极编制社会保障网，保障范围不断扩大，保障水平不断提高，保障力度不断加强。

国家大规模推进公租房，两限房等保障性安居工程建设，解决低收入家庭的住房困难问题。

祸兮福所倚 福兮祸所伏

“祸兮，福之所倚；福兮，祸之所伏”这句话，最早见于老子的《道德经》，自从老子说出这句话后，祸福之间那种令人迷惑的关系仿佛一下子变得清晰起来，千古以来不断引用。

祸和福是两个相对的事物之间随时都存在着对立统一的规律。用现代人通俗的话说，就是二者都必须以对方的存在为自己存在的前提，在这个意义上，我们说祸和福这二者是不可拆散的一个统一体，同时，这种统一又不是二者之间的一团和气，而是以相互对立的形式形成的统一，如果二者之间停止了对立，双方就只能同归于无了。

这是我们现代人对祸和福用唯物主义辩论法，对二千五百年前的老子这句话的分析。其实老子还说过：“有无相生，难易相成，长短相形，高下相倾，音声相和，前后相随。”接着老子的话，庄子又补充一句“安危相易，祸福相生”。可见，我们的祖上圣贤早已把“祸”与“福”之间存在的这种对立统一的关系说得很清楚讲得很精辟。

祸与福我们可以从四个方面来理解：

第一是“福”的存在，必然要以“祸”为前提，如果从来没有“祸”，那么我们也就无以知道“福”为何物。

第二是“福”与“祸’之间存在着判然可分的界限，人们之所以清清醒醒地喜欢“福”，明明白白地讨厌“祸”，就是因为早在概念上把二者之间质的规定性把握得实实在在。

第三是“祸“和“福”始终存在着互相排斥，互相对立的势头。在生活实践中，由于二者始终不能彻底战胜对方，所以只有无止境地斗下去。为此人们就有了“趋福避祸”的祈求。

第四是“祸”和“福”之间同时存在相互转换的趋势。所谓福是相对于“祸”而言，所谓“祸”是相对于“福”而言。

比之于大祸，小祸便可以看作福

比之于大福，小福也可以视作祸

比如汶川、芦山地震房屋倒塌，人员伤亡惨重对于任何一个家庭一个个人来说都是不得了的“大祸”，然而对地震中受伤被救的幸存者来说又可以说“不幸中之万幸”，因为和地震中失去生命的死难者相比，毕竟你还活着，这就是福，有句老话叫“大难不死必有后福”。

再比如传说中的彭祖活了八百岁，子孙满堂，可谓福寿圆满，然而，他在临终时还叹息自己不幸短命夭折，因而他是与三千岁的神龟相比，确实他活了八百岁也算短命，叹息有理。

幸福人生对于具体的人来讲也是相对的。