关于开展党风廉政建设专题活动的通知

各支部：

为了加强全市邮储银行党员领导干部的党性修养，扎实推进企业党风建设和反腐倡廉工作，根据省行《关于印发邮储银行山西省分行党风廉政建设专题活动实施意见的通知》（晋邮银党字〔2010〕9号）文件要求，结合我行实际，市行党委决定于今年下半年在全市邮储银行开展党风廉政建设专题活动，请各支部按照市行要求认真落实，确保党风廉政建设专题活动落到实处。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神，进一步推进全市邮储银行党风廉政建设，不断提高广大党员特别是领导人员对加强党风廉政建设工作重要性的认识，增强各级高管人员诚信尽职、合规经营、廉洁从业意识，促进全市邮储银行又好又快发展。

二、活动内容

（一）开展专题学习

各支部要组织全体党员认真学习党的有关方针政策（学习资料市行另发）。学习内容主要有：全国邮储银行纪检监察工作会议精神及领导讲话、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国邮政储蓄银行高管人员廉洁从业手册》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等。全体党员特别是领导干部要通过学习真正认识到加强党风廉政建设，完善领导干部行为规范，健全党内监督和责任追究制度的重要意义，自觉增强廉洁从业意识，真正形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

（二）加强制度建设与执行

各支部要按照胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上的讲话精神，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效，推进本单位反腐倡廉制度建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，以制约和监督权力运行为核心，以加强人、财、物管理为重点，加大反腐倡廉制度建设力度。一是进一步健全重大事项集体决策的议事规则，坚持凡重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须由领导班子按决策程序和议事规则经集体研究决定。二是要按照领导干部任用管理规定，完善中层领导干部竞聘竞争上岗制度，严格执行任前公示、试用期和干部民主推荐、民主测评和民主评议等制度。三是完善财务管理制度，建立分工合理、职责明确、相互制约、集中管理的财务管理制度。四是建立健全工程招标和物资采购等管理制度，按照决策、谈判、使用、监督相分离的要求，规范工程建设和物资采购工作，坚持按程序办事，严禁违规违纪行为发生。五是在业务管理中结合“信贷业务管理年”和“业务行为规范年”活动，严格各种重大事项的审批权限，用合规的程序和相应的权限规范业务管理，防范资金风险和杜绝不廉洁行为。六是逐步建立领导干部问责机制，按照中央《关于实行领导干部问责的暂行规定》加大问责力度，坚决纠正和制止有令不行、有禁不止和经营管理中的违规行为，确保我市邮储银行各项业务稳健发展。

（三）加强示范教育和警示教育

各支部要结合“业务行为规范年”和“信贷业务管理年”活动，继续开展示范教育和警示教育，在教育中注重强化合规经营、诚信廉洁、遵纪守法方面的内容。要通过组织学习、参观警示教育展览或专题讲座等形式，进一步督促各级党员领导干部加强党性修养，增强自律意识，切实提高各级高管人员和关键岗位从业人员依法经营、廉洁从业意识，进一步筑牢思想防线，提高拒腐防变的能力，时刻做到警钟长鸣。

各支部要围绕牢记两个“务必”，大力发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持勤俭创业、勤俭建行思想，开展一次主题讨论活动。在主题讨论活动中，既要注意结合我市邮储银行发展实际，立足于实现长远战略目标，加强思想教育，进一步增强各级领导班子和广大干部职工艰苦奋斗、勤俭节约意识，严禁铺张浪费，又要引导干部职工结合中央关于廉洁自律的各项规定以及《银行业金融机构从业人员职业操守指引》、《中国邮政储蓄银行员工守则》，自觉依照银行从业人员的职业操守标准，严格规范行为，不断提高自身道德修养，努力建设诚信、尽职、廉洁的邮储银行员工队伍。

（四）组织召开民主生活会

今年下半年，市行党委要以“完善民主决策，凝聚班子合力”为主题，以党性分析、批评与自我批评为主要内容召开一次党员领导干部民主生活会。结合学习贯彻党的十七大和十七届四中全会对坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主的要求，完善党内民主决策机制，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定市行重大事项，切实加强班子团结协作，树立领导班子良好形象，不断促进全市邮储银行又好又快发展。民主生活会后，要在全行范围内通报情况。

三、活动要求

（一）加强组织领导

各支部要充分认识开展党风廉政建设专题活动的重要意义，精心组织，认真安排。全市邮储银行各级领导干部要带头学习，带头检查问题，带头整改，发挥好表率作用。

（二）注重实际效果

各支部在开展宣传教育活动中，要注意创新教育形式、丰富教育内容、提高教育实效，努力形成有利于我行发展的思想和工作氛围。在加强制度建设中，要紧密联系实际，边查边改，以查促改，切实提高工作的针对性和实效性。

（三）认真做好总结

各支部党风廉政建设专题活动结束后，要认真总结活动中好的经验和方法，及时修订和完善相关制度及规定，促进全行党风廉政建设工作取得新成效。

附件：邮储银行朔州市分行党风廉政建设专项活动安排表

二〇一〇年八月二十四日