在党员干部政治纪律和政治规矩专题教育培训会议上的辅导报告

在党员干部政治纪律和政治规矩专题教育培训会议上的辅导报告
**市第一人民医院党委书记
类似范文：守纪律讲规矩专题党课讲稿政治纪律政治规矩集中教育党课上的辅导报告根据市委的统一安排，4月中旬，全市分三期对副县级以上领导干部进行了“严明党的组织纪律和政治规矩”专题教育培训。医院的班子成员都参加了培训。市委同时要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。为此，医院党委研究决定，按照从严治党、“三严三实”及全省第十六个党风廉政建设宣传教育月活动“守纪律、讲规矩、作表率” 的主题要求，在全院党员干部中开展以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的专题教育培训。目的是通过深入学习、严格教育，进一步加强对党的政治纪律和政治规矩的理解，增强我们的政治意识、纪律意识和规矩意识，构建医院良好的政治、人文生态，营造良好的工作环境。政治教育是我们党的政治优势，本身就具有强迫灌输性，但这种灌输可能枯燥乏味。在下面一个多小时的时间里我力求精炼，主要是把道理讲清、讲透，把要求讲明、讲细。希望同志们理解医院党委的良苦用心，认真学习、深刻思考、努力践行。同志们可以不用记录，只听就可以了。会后我的讲稿会挂在医院网上，供各支部及党员干部学习参考。
下面，我就为什么要严明政治纪律和政治规矩、什么是政治纪律和政治规矩、当前政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题及危害、如何严明政治纪律和政治规矩做表率等四个方面，与同志们一起学习、交流。
一、充分认识严明政治纪律和政治规矩的重大意义和极端重要性
对一名党员来说，政治纪律和政治规矩是高压线，必须严格遵守；对一个政党来说，政治纪律和政治规矩是生命线，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要严明党的政治纪律、按规矩办事。在中纪委五次全会上，习总书记把守纪律讲规矩提到了新高度。他旗帜鲜明的阐明了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题。要求全体党员干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上做表率。我们要认真学习，自觉联系思想和工
是历史教训，也是现实的警思。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。苏共在拥有20万党员时夺取政权、200万党员打败法西斯、2000万党员时丢失政权，亡党亡国。究其原因，纲纪废驰是很重要的一条。1966年至1976年“十年动乱”期间，民主与法制遭到践踏，纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏，给党和国家带来无尽的灾难。漠视政治纪律是往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷充分暴露出在一些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。当前，在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利。
（三）守纪律讲规矩是不可逾越的红线。
回顾这两年多的时间，可以说规矩意识是新一届中央领导集体的鲜明特点。从习近平总书记的讲话中可以看出，规矩越来越严，要求越来越高。在今年的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记在谈到如何“守纪律讲规矩”时，一针见血地提出了“五个必须”（必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益）。“五个必须”出台，标志着中央不仅把规矩意识摆在更加重要的位置，更标志着中央已经确立了新时期的政治规矩。如果说讲规矩，只是一般理念上的约束，那么这“五个必须”就划定了五条红线。中央八项规定出台以来，尽管高压态势不可谓不紧，但仍然有那么一些人，置纪律规定于脑后，置若罔闻，顶风违纪，勇于试法。他们付出了自己的政治生命和家庭幸福，教训深刻、惨痛。所以雷区不可踩、红线不可越。
（四）守纪律讲规矩是对党员干部最大的爱护。
李鸿忠书记在全省政治纪律和政治规矩集中培训班上指出，一些干部身上出现的各种违反政治纪律和政治规矩的问题，归根结蒂还是规矩失之于软、失之于松、失之于宽。规矩一旦成了“橡皮泥”、“稻草人”，就会有人突破底线、跨越红线，就会形成“破窗效应”。从查处通报的案件情况看，党员领导干部违纪违法，往往是从不守纪律、不讲规矩开始的。在市委培训时，我们阅读了市纪委近几年来查处的领导干部的忏悔录，发人深思。其中有我们熟悉的：原市规划局局长邓迪敏、原监利县委书记李季高，他们在位时独断专行，不依法行政，等受到制裁时，忏悔晚矣！甚至还怪罪组织、同事没提醒、监督。所以说：严是爱，宽是害。前天，一位科主任找我签字，说利用休息时间出国参加学术会议，还得意地给我说费用不用自己出，由公司赞助买单。要是在过去，我也就睁只眼闭只眼地签了。但现在我确实不敢签了，因为卫计委九条规定明命令禁止。我说，如果我签了，你可以高兴地出去，开心的玩几天。但回来后可能就是无尽的烦恼，还会受到纪律处分，我也会被追究相关责任。我把道理讲了，这位主任也理解了。所以，我希望大家能真正认识、理解“严是爱，宽是害”准确含义和意义。
二、全面理解政治纪律和政治规矩的深刻内涵
凡事明其义，才能通其理。先要明白是什么，再去琢磨做什么。对于政治纪律，在座的同志们似乎懂得，但真正能够讲透的恐怕没有。对其深刻内涵，需要有更清醒的认识、理解和把握。
（一）政治纪律和政治规矩的基本涵义。
1、关于党的政治纪律。纪律就是纲纪和戒律，是社会组织为了保证其存在和发展并实现其目标，要求其全体成员必须遵守的行为准则。人类社会特别是现代社会中的各类社会组织，都有自己的纪律。否则，这个社会组织就无法把自己的成员组织起来。现代政党都是有纪律的政党，没有纪律不成其为政党。我们的党是无产阶级政党，较一般组织和资产阶级政党，组织更加严密、纪律更加严格，这是我们党的光荣传统和独特优势。对于党的纪律，《党章》第七章第37条讲的很明确：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则”。由此，凡我们党制定的党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则以及明文制定的有关制度、文件等，只要是用来规范各级党组织和全体党员行为的规则，都应属于党的纪律。从类别上大致分为政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众工作纪律、保密纪律、人事纪律、财经纪律、宣传纪律、外事纪律等。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记对政治纪律作出了明确定义，指出“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”。我们党的政治纪律中，《党章》是最重要的纪律，《党内政治生活若干准则》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《党员领导干部选拔任用工作条例》等等是最基本的纪律。
2、关于党的政治规矩。“规”和“矩”是古代用来校正方形、圆形的两种工具。后来，引申用来比喻一定的标准、法度和习惯。我们党对党员干部所讲的规矩，是指要求其严格遵循的规章、规则、规定、规范，以及约定俗成的传统惯例等道德规范。我们党的规矩主要包括四个方面的内容：一是党章，这是全党必须遵循的总章程、总规矩。二是党的纪律，这是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵循的刚性约束。三是国家法律，这是党员干部必须遵守的规矩。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平总书记提出的政治规矩概念，王岐山同志具体解释为“政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯”。
3、党的政治纪律和政治规矩的关系。政治纪律是最重要、最根本的纪律。政治规矩是最关键、最核心的规矩。两者都属于政治范畴，都统一于治党治国的根本需要，都是对党员干部行为规范的严格约束。纪律是小概念，规矩是大概念。纪律都有条文可循，而不成文的规矩只有案例示范。纪律的一些禁止性条款刚性更强，不成文的一些规矩相对原则。可以看到，纪律和规矩本质相同。习总书记指出，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。比如，党的“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”的优良作风和“勤俭节约、艰苦奋斗”的优良传统，虽然没有系统的纪律条规，但却是我们必须遵守的、非常重要的党内规矩。我们可以这样理解：党的纪律是党内之“法”，优良传统和工作惯例就是党内之“德”。充分体现了法治与德治的结合、他律与自律的结合，开辟了中国共产党管党治国的新境界。
（二）当前在政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题
对于违反政治纪律和政治规矩的各种表现，集中起来主要有：
1、政治立场不鲜明。信仰迷失，认为共产主义“高大上”，看不见、摸不着；一些党员干部不信马列信鬼神、信“大师”；有的领导干部立场不坚定，面对错误言论和行为不亮剑、不抵制、不斗争，当政治逃兵。少数党员对党不忠，喜欢妄议中央；有的党员口无遮拦，热衷于传播内幕消息和小道消息，议论网上热门话题、传播政治谣言、政治笑话；有的甚至阳奉阴违，公开场合唱赞歌，私下里酒桌上唱反调，在社会和群众中造成极 ……