延伸传统包装产业服务链。落实“互联网+”行动，对接上下游产业与终端需求，引导企业围绕包装全生命周期提供一体化制造、一站式服务包装解决方案。依托国家包装废弃物回收体系，促进企业实现包装废弃物资源化与综合利用，大力发展资源循环产业。加快推动包装产业与生态农业、快速消费品业、远程物流配送业等领域实现跨界融合，形成全方位共享机制，发展现代物流包装产业。创新企业经营模式，构建网
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络营销平台和系统解决方案，积极发展包装电子商务产业。以健康食品、安全药品为切入口，培育智能包装健康产业。

打造包装文化创意产业圈。利用现代信息网络技术，引导企业重塑生产方式，重构用户关系，拓展产业领域，延伸服务链条，以增强产业创造力为核心，以提升产业附加值为导向，促进包装产业与主体文化、传统艺术、现代传媒等多向交互融合发展。加强包装传统文化传承，推动非物质文化遗产、中华老字号、百年老店等产品的包装创新。加大资本、技术、人才投入，创新金融模式，运用互联网金融等手段支持包装文化创意产业的发展。建设一批包装文化创意、创新、创业产业集聚区，形成包装创新设计、技术研发、高附加值产品生产制造的集群基地，着力打造包装创意文化产业圈，增强集群的资源集约效应、产业品牌效应、资本溢出效应以及技术共享效应。

深入研究标准体系。落实反过度包装行动，推广包装基础模数（600×400mm）系列，以包装标准化推动包装的减量化和循环利用。组织对现已制定的建材、机械、电工、轻工、医疗机械、仪器仪表、中西药、食品、农畜水产、邮电、军工等14大类包装标准进行系统优化和水平提升，解决标准体系不完整、标准互相矛盾、标准水平滞后、可操作性不强等突出问题。支持建设重点领域标准推进联盟和标准创新研究基地，利用行业组织网络平台和公共管理服务平台，建设统一规范的标准信息化专业网站。

着力推动对标管理。加强标准化重大政策和重点工作的普及性宣传，组织行业、企业开展大型宣讲、系统培训、技术讲座等，全面推动包装标准的宣传贯彻。完善包装
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标准推广应用机制，推进包装基础、方法、安全、卫生、管理、产品、检测、成套装备技术、资源综合利用等强制性标准实施，有效强化包装企业的标准管理意识以及通过标准化建设实现降本增效的能力。支持企业、高校和科研院所参与国际标准的制定，提高我国在国际包装界的话语权和在规则制定中的参与权，着力提高国际标准的采标率和转化率。

培育包装技术品牌。立足包装产业科技前沿，制定重点领域技术创新路线图，通过自主创新、协同创新，重点发展绿色包装设计、包装装备集成、安全包装防护、包装循环利用、军民通用包装等技术，形成一批拥有自主知识产权的关键核心技术品牌，营造技术密集型产业新优势，提高我国包装产业在全球产业链、价值链中的地位，增强包装工业整体发展水平和国际化能力。

塑造包装产品品牌。通过创新设计方式、结构形式、生产工艺以及技术手段等途径，大力研发包装新产品、新材料、新装备，丰富包装产品品种，优化产品供给结构。以绿色包装材料、智能包装装备、高端包装制品的研发为重点，实施包装产品品牌培育计划，引导企业围绕主导产品，构建“定位、设计、生产、营销、传播、保护”一体化的品牌发展格局，打造一批具有较高国内市场占有率和较强国际市场竞争力的包装材料、包装装备、包装制品品牌。大力推动包装计量、检验与检测技术的创新，加快发展各类先进检测设备，通过不断完善质量检测体系与手段，强化包装产品的品质保障。

树立包装企业品牌。支持大企业大集团采取联合、并购、控股等方式实施企业间、企业与科研院所间的资产重组，推动产业联盟建
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设，提升高端国际市场的拓展能力。鼓励有条件的骨干企业推动装备、技术、标准、服务走出国门，深度融入“一带一路”战略和国家开放发展格局，通过直接投资、参股并购等方式在境外设立研发、制造、生产基地和营销网络，加快向跨国公司发展。搭建国际产能和装备制造合作服务平台，重点培植一批具有较强创新能力和国际竞争力的跨国领军企业，使其在产品开发、技术创新、市场开拓和经营管理上逐步达到国际先进水平。鼓励包装工业单项冠军企业树立“十年磨一剑”精神，长期专注于企业擅长领域，走“专特优精”发展道路。
二、鼓励中小企业发展
从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速
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持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。
未来，我国中小企业可以通过组建战略联盟，实现优势互补、风险和成本分担、资源共享，降低市场进入成本，扩大业务范围。中小企业要明确企业定位和发展目标，选择合适的战略伙伴，根据企业的资源、能力和需求，选择供应链联盟、生产联盟、技术研发联盟等形式，加强对联盟关系的管理，完善双方契约关系，通过建立学习机制、信任机制、利益分享机制和纠纷处理机制等，推进战略双方的互信、共赢。中小企业也可以通过加入产业集群，增强企业市场竞争能力。要根据自身条件对企业进行价值链定位，通过调整产品结构、产销结构等实现与集群内大中企业的多层次分工协作；利用集群条件重构企业管理和技术创新机制，并大力推进企业文化建设以适应集群文化环境。
三、宏观经济形势分析
我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变。今年以来，国际环境错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在全面贯彻十九大精神开局之年，贯彻落实十九大战略部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，有效应对外部环境
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深刻变化，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。但同时也要看到，当前经济形势充满错综复杂的各种变数，经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。
四、包装材料项目建设必要性分析
提升包装工业的创新力。围绕绿色包装、安全包装、智能包装和军民通用包装，实施一批重大工程，建设一批研发基地，突破一批关键技术。鼓励企业瞄准瓶颈问题，制定系统性技术解决方案，开展基础性前沿性创新研究，支持颠覆性技术创新。强化创新支持服务体系建设，促进重大科技成果的孵化、应用与推广，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。

提升包装工业的竞争力。围绕转型发展和“三品”行动，强力推动绿色生产制造、产品升级换代、传统产业改造和产业链协同发展，提升两化深度融合、技术自主创新和军民融合包装发展水平，进一步优化供给结构，增强发展动能。开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。在主要包装材料、包装装备、包装制品的制造工艺及质量标准、军民通用标准、节能减排、产出效益等方面达到或接近国际先进水平。

提升包装工业的贡献力。围绕绿色生产体系构建和产业跨界融合，进一步构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，推动清洁生产、节能降耗、循环利用，加快发展绿色包装产业，提升包装工业在绿色制造体系和美丽中国建
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设中的贡献能力。大力拓展包装工业与国民经济各支柱产业融合发展的广度和深度，推动科技创新、模式创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，不断提升包装工业对国民经济和社会发展的支撑能力。

“十三五”期间，全国包装工业年均增速保持与国民经济增速同步，到“十三五”末，包装工业年收入达到2.5万亿元，包装产品贸易出口总额较“十二五”期间增长20%以上，全球市场占有率不低于20%。做大做强优势企业，形成年产值超过50亿元的企业或集团15家以上，上市公司和高新技术企业实现大幅增加。在促进大中小微企业协调发展的同时，着力培育一批世界级包装企业和品牌，形成具有较强国际影响力的品牌10个以上，国内知名品牌或著名商标100个以上。

大力引进和培养创新领军人才，着力解决高端科技人才缺乏和企业技术骨干不足等突出问题，规模以上企业专业技术人才比重提高到15%以上。加大行业研发投入，规模以上企业科技研发经费支出占主营收入比重不低于1.6%、全员劳动生产率年增长不低于7.5%。在企业和高校布局一批国家或行业产业协同创新中心、重点实验室、工程技术中心、产学研合作示范基地等高端平台，建设一批包装行业的智能制造、绿色转型、军民融合等示范工程。着力推动集成创新、协同创新和创新成果产业化，新型包装材料与重要包装装备国产化率分别提高到60%、75%，专利授权总量比“十二五”期间增长50%，科技成果转化率达到或接近25%。

依据《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年）》确定的两化融合发展水平指数，至“十三五”末，包装行业重点大
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中型企业两化融合水平逐级提升，处于集成提升阶段以上的企业超过80%，中小企业应用信息技术开展研发、管理和生产控制的比例达到55%以上。应用电子商务、工业云、大数据等构建包装关键领域上下游产业链及区域包装经济产业带，企业间电子商务交易额突破5000亿元。数字化、网络化设计制造模式广泛推广，以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备取得重大突破，规模以上企业装备数控化率不低于70%。遴选60家企业作为行业两化深度融合贯标试点企业。

推进军民融合深度发展战略的实施，加强军民融合机制、体系、平台和基地建设，建立一批军民共用技术研究中心、军民科技共享资源平台、军民共用技术转换平台和军民融合包装产业基地，形成体系完善、创新引领、高端集聚、高效增长的军民融合包装产业形态。至“十三五”末，建成军民融合包装基地60个以上，50%以上的包装技术实现军民通用，30%以上具有发展前景的先进包装防护技术进入军品包装领域。军民通用包装种类数量和包装产品质量显著提升，标准达到国际先进水平。

与2015年相比，“十三五”末全行业单位工业增加值能源消耗降低20%，工业二氧化碳排放强度下降20%，单位工业增加值用水量降低25%，主要污染物排放总量减少10%，其中高、中、低毒害VOCs排放量分别控制在5mg/m3、20mg/m3、20mg/m3以内。初步建立包装废弃物循环再利用体系，按其重量计算，废弃包装物的回收率不低于50%，主要包装材料再循环率不低于15％，再利用包装废弃物总量不低于2500万吨。

组织开展包装基础标准、包装专业标准以及产品包装标准的系统研究，
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修订和完善国家、行业、企业多元化包装标准，形成相关性、集合性、操作性强的标准体系。建设全国包装标准推进联盟和包装标准信息化专业网站，建成5个以上包装标准创新研究基地，遴选一批标准化试点示范企业。
五、包装材料行业分析

我国包装行业经历了高速发展阶段，现在已经建立起相当的生产规模，已经成为我国制造领域里重要的组成部分。目前，我国包装行业已经形成了一个以纸包装、塑料包装、金属包装、玻璃包装、包装印刷和包装机械为主要产品的独立、完整、门类齐全的工业体系。中国包装行业的快速发展不仅基本满足了国内消费和商品出口的需求，也为保护商品、方便物流、促进销售、服务消费发挥了重要作用。

目前，中国市场上应用最广泛的是纸质包装和塑料包装产品，其次是金属包装和玻璃包装。据中国包装联合会的数据统计显示，2016年，纸包装、塑料包装、金属包装和玻璃包装合计实现营业收入7547.2亿元，纸和纸板制造占整个包装主营业务收入的45%，其次分别为塑料包装、金属包装和玻璃包装，分别占比25%、19%和11%。

尽管我国包装行业整体发展态势良好，并已成为仅次于美国的全球第二大包装大国。但人均包装消费与全球主要国家及地区相比仍然存在较大差距，包装行业各细分领域未来还将具有广阔的市场发展空间。

此外，包装行业下游行业广泛，贵金属、钟表、珠宝、化妆品、高档烟酒、保健品、食品、消费电子产品等行业近几年稳定发展，为包装企业的发展
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提供了广阔的市场。根据国家统计局的数据显示，2017年经初步核算，全年国内生产总值827122亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%，我国已成为推动全球经济增长的中心，同时也是全球最大的消费市场之一。随着我国在全球经济格局中的地位和作用日益凸显以及我国宏观经济的持续稳定增长，未来相关这些下游行业仍将继续带动包装行业在经营模式、产品结构、技术研发、生产制造等环节取得更大的发展，同时也将为包装工业提供更为广阔的市场空间。

到2023年，中国包装行业的销售收入将突破2万亿元，达到20916.28亿元，利润总额达到1334.77亿元。

随着国内外发展环境变化和整个经济素质性、结构性矛盾叠加的影响，我国包装行业将进入一个关键发展时期，即黄金发展期到问题多发期阶段。长期存在的产能过剩、过度依赖能源资源消耗、自主创新能力弱、企业竞争能力不强、产业规模与经济效益不相称等结构性和素质性等缺陷将会越发明显，这将导致近几年区域性的产业结构调整不可避免。结构调整是个大浪淘沙的过程，也是优化、重组的过程，也是优势企业腾飞的时机。

随着《推进快递业绿色包装工作的实施方案》出台，在电商、快递、外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案，并且督促地方特别是城市加大落实的力度。对包装业来说，贯彻绿色理念，就是要落实好“十三五”规划中“坚决反对过度包装”的总体要求以及包装产业转型发展指导意见中实现“传统生产向绿色生产转变”的具体目标，“绿色、低碳、环保”将是未来包装行业发展的主轴。

地区格局将会慢慢改变。
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以“长三角”、“珠三角”、“环渤海”为重点区域的包装产业格局在相当一个时期内将不会很快改变，仍将与区域经济同步发展。但随着西部地区的大开发和东北老工业基地的振兴，包装行业发展整体不平衡的状况将会有明显的改变。

最后，向整体性、系统性方向发展传统意义上的系统包装方案如买包材送机器等，随着市场的成熟，不能提供完整解决方案的供应商由于不能系统性降低包装成本，在客户方面的议价能力将会被削弱，包装企业需要整体性、系统性的包装方法。
六、包装材料市场分析预测
包装的定义是：为在流通过程中保护产品、方便贮运、促进销售，按一定技术方法而采用的容器、材料及辅助物等的总体名称，也指为了达到上述目的而采用容器、材料和辅助物的过程中施加一定技术方法等的操作活动。

随着经济社会的高速发展，商品日益丰富，现代社会已经到了“凡商品均需包装”的程度。包装不仅仅是在商品的贮存、运输、销售过程中起保护作用的一种容器，也是经济和文化的结合体，它在保护产品的同时也推销着产品的文化，好的包装既是产品的载体，也是提升产品附加值的重要手段。

目前，包装行业通常按照包装材质划分细分行业，主要包括纸包装、塑料包装、金属包装、玻璃包装、竹木包装等细分行业。

随着国民经济的发展，环境保护越来越受到重视，纸包装凭借其可再生利用的特点被公认为绿色包装产品，它在节约能耗、节省资源、保护环境方面有着很多优越性，其发展获得了国家政策的支持。

纸质包装业是国内
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包装业产值贡献率第一大子行业，其中纸包装产品中又以瓦楞纸箱为主。全球制造业生产基地向亚洲的转移带动我国纸质印刷包装的快速发展。

塑料包装行业与我国消费品行业的发展密切相关，塑料包装在商品流通中发挥着重要作用，消费升级以及消费品行业的快速发展带动了塑料包装行业的发展。近年来，我国塑料包装行业一直处于稳定增长态势，在包装产品结构占比中仅次于纸包装排名第二。

竹木包装行业工业产值在包装工业总产值中比重较小，但由于竹木包装具备结构坚固、防潮、吸湿、易修缮、工艺简单、抗弯性能好、产品生产灵活性高等优点，因而被广泛应用于机电设备、汽车及零部件、大型电子办公设备、微型计算机、家电产品、电气设备等行业。在国际贸易和商品流通过程中，木材是应用十分广泛的包装材料之一，为现代包装工业的重要组成部分，近十年我国竹木包装行业保持稳中有升的发展趋势。

同时，随着物质生活和教育水平的提高，人们在注重物质需求的同时也越来越注重精神需求，消费者在购买产品时比以前更注重对商品的整体审美要求，商业用木质包装迎合了现代消费者的这种品位。尤其贵金属、钟表、珠宝、高档烟酒等行业的消费群体，在关注商品品牌与质量的同时，也对商品的包装提出更高的要求。一方面，竹木包装通过喷漆、雕刻等复杂工艺具有的一定的艺术性和观赏性，契合贵金属、钟表、珠宝、高档烟酒等高档消费品的品味需求；另一方面，竹木包装较之于纸包装更为坚固耐用，适用于高档消费品的收藏性需求。这些因素对于竹木包装行业的发展具有积极的推动作用。

我国森林资源相
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对匮乏，土地荒漠化、沙化问题导致环境问题日益严峻。提倡循环经济发展模式、特别是加快开发利用环境友好型绿色包装材料及相关产品，节约木材保护森林资源，已经成为实现可持续发展、改善环境的必然选择。国家陆续制定并实施了《包装与包装废弃物》等一系列促进包装循环经济发展的国家标准及法规。包装行业绿色发展理念不断增强，环保型材料使用范围日益扩大。因此，新型木质复合材料、竹质工程材料生产及综合利用将成为竹木包装行业发展的重点和趋势之一。

20世纪70年代初，我国包装工业总产值仅为72亿元，经过多年的发展，2009年我国包装工业总产值突破10000亿元，2009年中国包装工业总产值超过日本，成为仅次于美国的全球第二大包装工业大国。中商产业研究院预计，中国将在2020年取代美国成为全球最大的包装市场。

改革开放以来，我国包装产业实现了持续快速发展，中国已成为世界重要的包装产品生产国、消费国以及出口国。我国的包装行业已经形成了一个以纸包装、塑料包装、金属包装、玻璃包装、包装印刷和包装机械为主要产品的独立、完整、门类齐全的工业体系。中国包装产业的快速发展不仅基本满足了国内消费和商品出口的需求，也为保护商品、方便物流、促进销售、服务消费发挥了重要作用。目前，中国市场上应用最广泛的是纸质包装和塑料包装产品，其次是金属包装和玻璃包装。

我国包装行业经过30多年的发展，目前已经形成了以长三角、珠三角、环渤海湾三个地区为重点区域的包装产业格局。从产值分布上看，根据中国包装联合会的统计，上述三大地区包装工业产值之和
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约占全国包装工业总产值的60%以上。2015年我国包装行业累计主营业务收入地区占比统计数据显示，广东、山东、浙江、江苏等重点区域的包装行业主营业务收入仍处于全国领先地位。随着西部地区的大开发、东北工业基地振兴以及沿海产业向中西部梯度转移步伐加快等战略实施，内地省份的包装产业在近几年有了一定的发展，但整体产业规模和技术水平与沿海地区相比仍存在较大差距。

受我国国民经济持续快速增长的带动，我国包装行业也实现了飞跃式快速发展，巨大的市场发展空间和优越的发展环境吸引了众多跨国企业和民营资本进入到包装行业。

目前，国内从事包装行业的企业数量众多，包装行业的集中度比较低，处于市场化程度较高的充分竞争阶段。根据中国包装联合会的统计，截至2015年末，全国包装企业已发展到25万余家，其中规模以上企业3万余家。总体而言，我国包装产业的自主创新能力不够，大多数企业不具备适应市场需求的研发能力。国内包装制造企业普遍规模较小，产品结构较为单一，在包装产品的技术研发和制造上不能满足日益复杂的客户需要。行业整体创新能力的不足成为阻碍我国包装行业发展的重要因素。



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第四章项目建设主要内容和规模

（一）用地规模
该项目总征地面积22831.41平方米（折合约34.23亩），其中：净用地面积22831.41平方米（红线范围折合约34.23亩）。项目规划总建筑面积33790.49平方米，其中：规划建设主体工程22237.19平方米，计容建筑面积33790.49平方米；预计建筑工程投资2866.27万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计70台（套），设备购置费1725.64万元。二、产值规模
项目计划总投资8388.46万元；预计年实现营业收入21453.00万元。



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第五章项目建设地点

一、包装材料项目建设选址原则
为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据包装材料项目选址的一般原则和包装材料项目建设地的实际情况，“包装材料项目”选址应遵循以下原则：
1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与包装材料项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。
5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、包装材料项目选址方案及土地权属（一）包装材料项目选址方案
1、包装材料项目建设单位通过对包装材料项目拟建场地缜密调研，充分考虑了包装材料项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

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2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的包装材料项目最佳建设地点—包装材料项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为包装材料项目建设提供了良好的投资环境。
信阳，古称义阳、申州，又名申城，河南省地级市，地处河南省最南部、淮河上游，东连安徽省，南通湖北省，地势南高北低。截至2019年，信阳总面积18925平方千米，辖2个市辖区、8个县，常住人口646.39万人。信阳是中部地区经济文化交流的重要通道，处于中原城市群、武汉城市圈、皖江城市带三个国家级经济增长板块结合部和京广、京九“两纵”经济带的腹地，为三省通衢，是江淮河汉之间的战略要地，也是中国南北地理、气候、文化的过渡带，在300千米半径范围内有郑州、武汉、合肥三个省会城市。信阳在西周时期是申伯的封邑地，北宋改称信阳。信阳地域文化豫楚交融，商周、春秋战国以后，楚文化与中原文化在此交汇交融，形成了独具特色的“豫风楚韵”。信阳是孙叔敖、春申君、司马光、郑成功等历史名人的故乡，孔子周游列国的终点。信阳有“江南北国、北国江南”之美誉，信阳毛尖闻名遐迩，被誉为山水茶都、中国毛尖之都。2019年，信阳市全年实现地区生产总值2758.47亿元，其中，第一产业增加值497.71亿元，第二产业增加值1008.89亿元，第三产业增加值1251.87亿元，三次产业结构为18.0：36.6：45.4，全年人均生产总值42641.4元。
（二）工程地质条件

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1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，包装材料项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程包装材料项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。
2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程包装材料项目建设。
三、包装材料项目用地总体要求
（一）包装材料项目用地控制指标分析
1、“包装材料项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

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2、建设包装材料项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业包装材料项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
（二）包装材料项目建设条件比选方案
1、包装材料项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了包装材料项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，包装材料项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的包装材料项目最佳建设地点—包装材料项目建设地，本期工程包装材料项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证包装材料项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为包装材料项目建设提供了良好的投资环境。
2、由包装材料项目建设单位承办的“包装材料项目”，拟选址在包装材料项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合包装材料项目选址要求。
（三）包装材料项目用地总体规划方案

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本期工程项目建设规划建筑系数78.11%，建筑容积率1.48，建设区域绿化覆盖率6.31%，固定资产投资强度176.41万元/亩。
（四）包装材料项目节约用地措施
1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，包装材料项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。
2、在包装材料项目建设过程中，包装材料项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程包装材料项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。