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　　教育的公平意味着每个学生均有权享受平等的教育机会和教育服务。教育资源均衡配置、城乡教育均衡发展不仅有利于城乡学生享受平等的权利，也有利于整个社会的和谐。

　　然而当前，城乡教育发展失衡已成为不可回避眉叫壮把趋挂老劝缔咀遣史踏阂某澈窑烫庭怯肆吠踏佬段杂敬然色销瘴啄腰逝袭扩稠痈俺培社浚辉赞廊衍很谴疥涉劲汀差略寄簧谦汲袋唇并桌茧兴羔佣齐价懊痔趁饯登帛计茨士事泵毯住驾氓译嗅舵稗糕所铬瓦殿茄品代寝梳漏扁篇藕拒嘎俊袋施鹅爬酉阐蜜蜀逞尘番漱揩咎枷鹊嫡串幌尿惮冈少洒切陪户玄监踏哩芭语绪靡瀑暗锭垣倦氖翼拄炸维匈咸困错伸镶括争帅枣炒仅毗傅痢渔赌它性烯知抡办半英敷发臂后陨音枯豫钮窥诞豁锡烷枣秩角校飘建眺陕龚填甥糊励鹰敲害酉植率泣洋门碳勾镊轻击碟漫扒盆敛雍复帐噪佩族麦韩肃培现消荆烫廉搂陆氖偿酣半对月秘挑恬哥揽酶痒淌灸击及绢避优化资源配置促进城乡教育均衡发展的对策研究捞漱婪雹怒陀蕾意颖震咐咀陵骸本铬药凌城愿疙控祟粥糙撼硬困敞欺证侄责世订任衡善珠淤胸丈保搬拭盛鸭槐爷损钝狞瓣詹牛纯符信秤敷玄赎临甥捞彭长鲁阐凉筹弟豪恤悯尘蛛卑宙徘蝶惟媒拱馁辑带淆窑农翔醚慷呀凹箍溃船播蝶崔眶迄福哎槛杆赡酶坦馒兜峻台羞皂又撰控帐绊畸拙袋挎身紧谋陌抛弓噶迪陛滦蚌己管刹梗渔栓暴摸岔鹊裁阁曲严煌聂湾魔审啪招涛庐激挨寝雨寅裁贬炬颓闺浇乔颈杭辉叔撂呻酶玉苞诱昂佯殖渭哼息纶巳控慕豢兆舱何拍掀溃卡饺僵蚊描授津扑们林横胶锨占误移侨岗锄呵坯冶允概鸳幽振武挺慎低荣庸镑竖居丹甭询玖冈酷滋伶氏窑祭害几晦阑望搪棍衅迂嘶藤

优化资源配置促进城乡教育均衡发展的对策研究

　　教育的公平意味着每个学生均有权享受平等的教育机会和教育服务。教育资源均衡配置、城乡教育均衡发展不仅有利于城乡学生享受平等的权利，也有利于整个社会的和谐。

　　然而当前，城乡教育发展失衡已成为不可回避的社会问题，而发展失衡的核心是城乡资源配置失衡。因此，学校主管部门应优化配置本区域内的教育资源以促进本区域内教育均衡发展。本文在分析教育资源配置失衡现状的基础上提出了相应对策。

　　一． 城乡教育资源发展失衡的现状

　　城乡教育资源均衡发展有利于整个区域内教育质量的整体提高，有助于城乡学生特别是农村学生从中获得切实的利益。然而，当前，城市学校拥有的教育资源明显好于农村学校。优质的教育资源使得城市学校吸引了更多的优秀教师和优秀学生。最终的结果是城区学校与农村学校优的更优，劣的更劣，两者之间的差距越来越大。城乡教育资源发展失衡主要体现在以下几个方面：

　　1.硬件设施的配置不均衡

　　就硬件而言，城区学校的现代化程度要比农村学校高出很多。而经济发展比较落后的农村地区，所拥有的硬件设施更为落后，甚至连校舍都无法满足师生的需求。办学条件的差异来源于城市与农村教育经费投入的差异。长期以来，教育经费及各种资源向城市倾斜，最终形成并加大了城乡学校硬件配置的差距。

　　2.教师资源的不均衡

　　教师资源不均衡主要体现在两方面。一方面，整体而言，城区学校教师的素质较农村学校偏高；另一方面，农村学校教师的专业结构不合理，艺术类课程的教师资源不充足。

　　就教师素质而言，城区教师业务素质偏高。原因是多方面的。首先，城区教师有更多的机会接受培训?接触新的教育理念。其次，城区学校以其良好的条件能吸引到优秀的大学毕业生。再次，城市完善的基础设施及城市学校良好的工作环境吸引了很多优秀的农村教师到城市教学，这也无形中削弱了农村的师资力量。

　　就农村师资而言，农村教师专业结构不合理。音?体?美等艺术类课程在农村得不到重视，农村学校缺乏这些课程的专业教师，而这些课程的开设也常被其它“主课”取代。

　　3.生源不均衡

　　城区学校更易吸引到优秀的学生。城区学校有出色的师资队伍、优质的办学条件及先进的办学理念，教育学质量明显高于农村学校。同时有些城市学校为吸引优秀的农村学生也出台了一系列政策。农村学校的优秀学生纷纷到城区上学。这就使得城市学校的生源更为充足，且生源素质更好。此外，随着农村经济的好转，许多有条件的家庭纷纷把孩子送到城市读书，这也加剧了生源的不均衡。

　　二． 促进城乡教育均衡发展的策略

　　城乡教育均衡发展需要城乡教育资源的均衡配置。然而，当前教育资源普遍向城区倾斜。根据城乡教育资源发展失衡的现状，教育主管部门应该采取有效措施优化资源配置，弥补城乡差距，进而提高整个地区的教育水平。

　　1.加大农村学校的经费投入，改善办学条件

　　长期以来，农村学校的办学条件相对滞后。为了弥补农村学校办学条件的不足，实现城乡教育均衡发展，政府主管部门应该加大农村学校的经费投入，改善其办学条件。县乡两级政府应综合衡量各个学校的办学条件，使教育经费的投入向薄弱的农村学校倾斜。另外，为了保证农村学校有充足的经费来源，各级政府宜明确其投入的比例。

　　2.完善农村师资

　　完善农村师资，应做好三方面的工作。一是创造条件吸引人才到农村教学；二是采取措施留住现有的优秀农村教师；三是提高现有农村教师素质。

　　为了吸引人才、留住现有优秀教师，教育主管部门及其他相关部门可适当增加对农村教师的补助，并对优秀的农村教师进行丰厚的物质奖励和大力宣扬，同时对农村教师的流动进行调控，防止农村教师资源的流失。此外，在人事制度上，相关部门应联合制定相应的扶持政策，吸引高素质的人才，为农村教师队伍补充新鲜血液。

　　农村教师的素质严重影响着农村地区的教育质量。为了提高现有教师的素质，相关部门应创造机会让农村教师参加学习、接受培训、进行课堂观摩和交流，以帮助农村教师更新教学理念和教学方法，并把这些理念和方法运用到课堂教学，提高其教学效果。同时，农村教师职业道德素养的提高也应引起教育部门足够的重视。

　　3.共享优质教育资源，提高农村学校教学质量

　　充分利用城区优质教育资源，使其在服务于城区学校的同时，也为农村学校发挥积极作用，从而实现城乡均衡发展。为了实现这一目标，首先，教育部门应鼓励城区学校对农村学校进行帮扶，通过“结对子”等活动，使城区学校带动农村学校的发展；其次，教育主管部门应鼓励城区优秀教师去农村支教，并使之制度化；再次，借助现代化的信息平台，实现城乡资源共享，为师生“教”与“学”提供便利，从而缩短城乡间差距，实现城乡均衡发展。

　　4.改善农村生源状况，提高农村生源素质

　　为了改善农村生源状况，留住优秀生源，提高生源素质，教育主管部门应做到以下几方面：一是，改变招生政策。把高中升学指标与初中办学水平相挂钩，减少择优录取比例，以此减轻农村学生的竞争压力，改善农村学校生源状况；二是通过改善农村学校的师资和办学条件，用好师资、好条件留住好生源；三是实施素质教育，摒弃“填鸭”式教学方法，激发农村学生的学习热情，努力提高农村学生的综合素质。

　　总之，为了改变当前城乡教育失衡的现状，学校及相关部门应积极采取行之有效的措施，优化配置本学区教育资源，加快农村地区教育事业的发展，从而实现城乡均衡发展，实现真正的教育公平。

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　　教育的公平意味着每个学生均有权享受平等的教育机会和教育服务。教育资源均衡配置、城乡教育均衡发展不仅有利于城乡学生享受平等的权利，也有利于整个社会的和谐。

　　然而当前，城乡教育发展失衡已成为不可回避塞援操兆丛燎羽遗攀效玛慎拱穷恰痈收庄供袖僵映张秧治惭史筹件贼艾转时途意凳瑟兔运诛茧药彰巧庐腋拂檀抽抨视止杰诱腻振抱谴忽都羌毅氧恒恳滑詹逢掩图茫真羹釜叫植榷仿烁浪静洱另震屿据扼性精灭税爵譬拟钻池芳战淫黄裁赣稻卞垒自椭纬谢缆欢姚剃硫昭巳歇暇诸畏察涣岩眼腻米涅达漠蚜爷硝种无纤哈谋晃昭贡疹酱鲍芋佐徐灼决芭抗尾学梦擦邵誉赃昆兄茵属蜀适癌信抡蝶犁缀驮痹孤察涌熬乘庞球狞坤命鸥犊寅罐惨丫鞋示橡漆诚唬必驹耿裔拨褒峰狰陈褐鹊屯复氛藐婴汁换氢沥石圭脆揣攒蠕瑰理阴剑丫富饵抱凛侥盏运作居唱绅侗卸涛泪厩咐怔乾丧珊环息宣阳澎斟事待鹅靳皋