2019年XXX旗民族团结进步　　

创建工作实施方案　　

　 　

按照中共XXX市委办公厅、XXX市政府办公厅转发《市委宣传部、市委统战部、市民族事务委员会关于全市开展民族团结进步创建活动的实施意见》的通知（X党办字[2019]XX号）精神，切实做好2019年全旗民族团结进步创建工作,进一步巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，维护社会和谐稳定，制定本工作方案。　　

　　一、指导思想　　

以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，紧紧围绕旗委、旗政府中心工作，不断加大民族工作力度，创新工作机制，扎实开展民族团结进步创建活动，加快民族地区经济社会发展，为我旗全面建成小康社会奠定坚实基础。　　

二、范围和目标　　

民族团结创建活动在全旗各部门（含中区市直）、苏木乡镇（场、街道）、企事业单位、嘎查村社区中开展。通过开展民族团结进步创建活动，进一步落实党的民族政策，使社会各界更加注重民族团结进步工作，不断实现各民族团结进步、社会和谐稳定的目标。　　

三、方法和步骤　　

（一）宣传动员阶段（3月1日至3月30日）。坚持多层次、多形式开展民族团结进步宣传教育活动，深入开展马克思主义民族观和党的民族政策宣传教育。一是充分利用苏木乡镇场街道文化站、嘎查村社区党员干部远程教育基地和草原书屋等阵地，广泛开展对农牧民群众民族理论、民族政策的宣传教育，大力加强各族人民群众的民族团结意识。二是结合3月份的法制宣传月契机，采取张贴标语、印发宣传单等形式大力宣传《中华人民共和国民族区域自治法》、《XXX自治区XXX语言文字使用条例》和《XXX自治区城市民族工作条例》等基本法律法规，提高广大干部群众的民族法律意识。三是通过召开交流会、座谈会、观摩会等形式，积极宣传党和国家的民族政策，宣传报道开展民族团结进步创建活动的好经验、好典型，在党政机关、企事业单位、街道社区、嘎查村努力营造民族团结的良好氛围。　　

（二）确定对象阶段（4月1日—4月30日）。在通过深入调研，在全旗范围内树立干群关系和谐等多方面能够体现民族团结进步成果的地区、单位创建工作的示范点。2019年创建民族团结进步示范苏木乡镇（场、街道）3个、示范嘎查村14个（每个苏木乡镇1个）、示范分场1个、示范社区1个、示范单位（机关、企事业单位）15个。　　

（三）推动落实阶段（5月1日—11月30日）。各创建单位从基础设施建设等各方面，严格按照《XXX旗民族团结进步创建标准》开展工作，坚持以“民族团结、宗教和谐、社会稳定、经济发展”为核心，以“热爱伟大祖国、构建和谐关系、建设美好家园”活动为载体，以创建民族团结进步“示范嘎查村”、“示范社区”、“示范苏木乡镇场街道”和“示范单位”为落脚点，做到民族团结创建工作进机关、进企业、进学校、进社区、进农村等“五进”，做到“创建工作与精神文明建设相结合、与新农村示范村建设相结合、与扶贫开发相结合、与维护稳定工作相结合、与民生改善相结合”等“五个结合”，努力使全旗各族人民群众共享改革发展的成果。7月中旬对创建工作开展情况进行初步检查，筛选一批认识高、行动快、创建工作有实质进展，并成效显著的创建单位作为创建典型，在9月份的自治区第31个《民族团结进步活动月》期间在旗电视台开设宣传专栏进行专题报道。各地、各部门、各单位，结合民族团结进步宣传月活动契机，采取多种形式开展以民族团结进步为主题的文体活动。　　

（四）考评验收阶段（12月1日—12月31日）。民族团结进步创建工作列入全旗苏木乡镇场街道工作实绩综合考评指标，在进一步细化《考评细则》的基础上，加大对考评指标的考评验收力度。各地区、各部门、各单位对所开展的创建工作进行总结，建章立制，为下一步开展民族团结创建工作奠定基础。　　

四、工作要求　　

（一）加强领导，精心组织。成立由旗委、政府主要领导担任组长的全旗民族团结进步创建工作活动领导小组，负责创建活动的组织、协调工作。各地区、各部门要成立由一把手担任组长的创建活动领导小组，建立一级抓一级、层层抓落实的创建活动工作机制。组织干部经常深入少数民族人口较多的苏木乡镇场街道、嘎查村分场社区、机关企事业单位指导创建工作，确保创建工作扎实开展。　　

（二）积极协调，密切配合。旗民族宗教事务局要加强对创建活动的组织协调，各地区各部门要充分发挥各自的职能作用，各司其职，密切配合。各苏木乡镇场街道、嘎查村分场社区、机关企事业单位要建立健全以部门党组织为核心、各方面参加的创建工作机制，积极组织各民族群众开展创建活动，不断推动创建活动向纵深发展。　　

    （三）大力宣传，全员参与。充分利用电视、广播、简报等形式，大力宣传开展民族团结进步创建活动的目的和意义，在全旗上下努力营造民族团结创建工作浓厚氛围。同时要充分尊重和体现广大人民群众的主体地位和首创精神，组织和发动全旗各族群众积极投身于创建活动当中。　　                 　　

（四）强化监督，务求实效。各地、各部门要建立健全创建工作目标管理机制，把创建工作与中心工作同安排、同部署、同落实。并将民族团结进步创建工作作为地区、部门年终综合考评指标强化考评验收，使创建工作真正达到制度化、常态化的标准。同时，各地、各部门要加强信息上报工作，及时总结上报创建工作的进展情况、取得的阶段性成效，推动工作顺利开展。