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新党章——新时代建设马克思主义执政党的根本遵循作者：宗言来源：《新长征》2018年第4期党的十九大对党章进行了适当修改，共修改107处，其中总纲部分修改了58处，条文部分修改了49处。这次修改，是实现党的指导思想与时俱进的客观需要，是新时代推动党和国家事业发展的必然要求，是推进党的建设新的伟大工程的战略举措，有利于更好地把学习党章与学习党的十九大精神有机结合起来，扎实推动党的十九大精神的学习领会和贯彻落实。一、将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想这次党章修改，最大的亮点和历史贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的指导思想。这是中国特色社会主义进入新时代的必然要求，是符合党心民意的重大决策，对全党把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来、决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、推进党的建设新的伟大工程具有重大而深远的意义。总纲增写了一个自然段，专门论述这一思想的精神实质和历史地位，即：“十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。”相应地，在党的建设基本要求、党员义务、党的基层组织基本任务、党的各级领导干部基本条件等处也作了补充，并对改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因作了充实，增加了中国特色社会主义文化、文化自信和实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦等内容。二、进一步完善社会主义初级阶段理论及其基本路线党的十九大报告作出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治判断，并提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略和决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程。据此，党章修正案对社会主义初级阶段及其基本路线的内容作了充实和调整。在总纲关于社会主义初级阶段的论述中，增写“坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”的内容；把中国特色社会主义事业总体布局修改为“必须按照中国特色社会主义事业‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局”。同时，将新世纪新时代经济和社会发展目标调整表述为“到建党一百年时，全面建成小康社会；到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国”。在关于党的基本路线的表述中，把目标调整为“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”；增写“实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、军民融合发展战略，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用”等内容；把“又好又快发展”修改为“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展”；增写“全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”等内容。
三、充实“五位一体”总体布局党的十八大以来，习近平总书记在推进“五位一体”总体布局方面提出了许多新理念新思想新战略，党的十九大报告也专门作出新部署。党章修正案充分吸收这些成果，对总纲中的相应内容进行充实。比如，在经济建设方面，把“发挥市场在资源配置中的基础性作用”修改为“发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”，并增写“推进供给侧结构性改革，建设世界科技强国”等内容。在政治建设方面，把“健全社会主义法制”修改为“建设中国特色社会主义法治体系”，并增写“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”的内容。在文化建设方面，把“弘扬民族优秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化”修改为“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，提高国家文化软实力”，并增写“培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态工作领导权，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”等内容。在社会建设方面，把“加强和创新社会管理”修改为“加强和创新社会治理”，并增写“不断增强人民群众获得感”“坚持总体国家安全观，坚决维护国家主权、安全、发展利益”等内容。在生态建设方面，增写“增强绿水青山就是金山银山的意识”“实行最严格的生态环境保护制度”等内容。这些修改，有利于更好地发展社会主义市场经济、社会主义民主政治、建设社会主义文化强国、构建社会主义和谐社会、开创社会主义生态文明新时代。四、充分体现新时代党的建设总要求党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，并从多个方面加以部署。对此，党章修正案对总纲部分和具体条文都相应作了修改。在总纲部分，明确提出“坚持党要管党、全面从严治党”这一党的建设指导方针，把“加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设”修改为“加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”；把“政治建设、纪律建设”纳入党的建设总体布局；增写“不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的内容；在党的建设基本要求第一项坚持党的基本路线中，增写“用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动”的内容；把“选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部”修改为“培养选拔党和人民需要的好干部”；把“党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验”修改为“党的基本理论、基本路线、基本方略”，删去“全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领”的内容；在坚持民主集中制中，增写“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”“加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态”等内容；增写坚持从严管党治党的基本要求，从而把党的建设的基本要求从四项扩展为五项。在党的领导方面，总纲最后一段第一句修改为“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”综上所述，党的十九大对党章作了与时俱进的修改，充分体现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央在理论创新、实践创新和制度创新方面的重大成果，从而为新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利、建设伟大的马克思主义执政党提供了根本遵循。??

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