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中国服装纺织出口
中国纺织服装出口：从入世到ＡＴＣ取消之路
中国服装纺织出口中国纺织服装出口：从入世到ＡＴＣ取消之路
中国是纺织和服装最大出口国从联合国20XX年纺织和服装的出口统计看，中国已经是第二大纺织和服装出口国，当年出口总额为618.65亿美元，占全世界出口总额的17.5%。如果不计算欧盟成员国之间的出口统计数字，中国则是全世界最大的纺织和服装出口国。主要进口市场美国和欧盟20XX年进口统计也证实了中国均已成为最大的出口国。中国对美纺织和服装出口快速增长中国输美纺织服装按金额算，已占美国20XX年总进口的15%。由于美国已实施的回归方案只取消了对大部分低价纺织和少数服装的限制，因此，中国输美数量增加较多的都是这类产品。例如，中国20XX年输美670类箱包已超过10亿平方米；666类室内装饰布已达21亿平方米；369、669类其它纺织制成品也已超过17亿平方米。这种出口结构大幅度向低价纺织品倾斜的情况，大大拉低了中国输美纺织和服装的出口平均单价。中国20XX年输美纺织品比例已占其输美纺织和服装总量的72.4%。中国对欧盟纺织和服装出口增长较多中国出口到欧盟纺织和服装的金额均约占欧盟总进口的20%。欧盟从中国进口纺织和服装总量在20XX-20XX年期间都有两位数的增长，数量增长34.9%，金额增长15.2%。同期，欧盟从其它国家和地区进口数量仅增长1.9%，金额减少5.2%。中国出口欧盟增加较多的也是欧盟回归到WTO的产品，但主要是服装部分。中国对美国和欧盟纺织和服装的出口价格走低中国输美纺织和服装的高位价格已不再存在，从20XX年的每平方米2.96美元跌到20XX年每平方米1.40美元，已低于其它出口者输美平均单价。1

中国短期内尚难摆脱贸易壁垒的制约高额关税税率限制中国纺织和服装出口从发达国家的进口产品看，纺织和服装的进口关税税率最高，平均高达从价税12.1%。其次为皮革、橡胶和鞋类，其进口关税为7.3%。从发达国家看，它们对纺织和服装的进口关税税率均数倍于对所有工业制品的进口关税税率。例如，美国对工业制品的平均进口关税为3.5%，而对纺织和服装的平均进口关税为14.6%。欧盟对工业制品的平均进口关税约为3.6%，对纺织和服装的进口关税则为9.1%。对纺织和服装的进口高关税税率为发达国家在这一领域实施差别贸易政策提供了充分的条件。如果多哈多边谈判不顺利，那么，发达国家可能会沿着双边或地区自由贸易协议框架走得更远，从而使得亚洲等地区，尤其是中国的服装出口者处于更不利的境地。反倾销、反补贴可能性增大纺织和服装进口配额在20XX年1月1日取消后，已习惯于配额保护的发达国家纺织工业势必会寻求其它形式的保护，特别是通过WTO例外条款，或借口保护环境、保护消费者、改善劳工条件而采取限制性措施等，打击从非优惠国家和地区的纺织和服装进口。事实上，发达国家早已着手这方面的工作。在20XX年10月给国会纺织品委员会提供的“政府在纺织品问题上所做出的努力”报告书中，美国商务部申明政府一直关心纺织工业界要求保留实施反倾销、反补贴法律的灵活性，并积极实施“反公平贸易做法”，和企业密切配合，核查主要纺织品出口者是否对其制造商或出口商提供补贴，并采取相应的措施。该报告重点提出美商务部官员多次与纺织工业界代表碰头，专门介绍了美国政府采取反倾销和反补贴法的程序和选择，其中包括如何利用WTO反补贴法的“出口竞争力”条款。今年6月份，美国商务部长宣布正式设置“制造行业理事会”，从组织上加强打开国外市场和创造公平贸易环境。2

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