2011年上半年康复工作总结

2011是“十二五”开局之年，上半年市残联康复工作在市委、市政府领导的高度重视下，在省残联精心指导下，紧紧围绕“人人享有康复服务”这一目标，加大贫困残疾人康复救助力度，加强残疾人康复制度和体系建设，做好各类康复救助项目，全面推进各项康复业务发展。经检查统计，半年来全市各项康复工作实现了时间过半，任务超额完成的目标。现将具体总结如下：

一、 亮点工作

（一） 创建“全国白内障无障碍市”有序进行

今年，我市康复工作亮点之一就是精心打造“全国白内障无障碍市”，我会高度重视，多次研究和部署相关工作。一是经费保障到位。今年是我市“创建全国白内障无障碍市”工作的攻坚年，财政在资金安排上给予了倾斜，对白内障患者实行动态清零，对于发现的白内障做到发现1例，就做1例，实现了经费无障碍的绿色通道。二是责任分工到位。各级残联和各康复机构严格按照《常德市创建“全国白内障无障碍市”工作实施方案》规定的职责开展工作。三是宣传发动到位。在湖南省残疾人联合会网站，常德日报和晚报等各大媒体宣传报道创建工作开展情况，扩大影响，在人们心中基本形成了白内障手术不要钱，需要复明找残联良好印象。四是资料整理到位。目前，正在整理近四年来我市在白内障工作方面的相关文件、方案、花名册等，确保迎检工作顺利进行。

（二）0－8岁贫困残疾儿童抢救性康复工作扎实推进

自去年湖南省贫困残疾儿童抢救性康复项目实施以来，社会反响强烈，应广大患儿家长的要求。今年我会继续实施“0-8岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”，并把该项工作作为首要工作来抓。一领导重视、认真组织。首先，成立了项目工作领导小组，把任务数下达到每个县市区，制定了严格的问责制度。2月初，出台了《常德市0-8岁贫困脑瘫、孤独症儿童抢救性康复训练班工作方案》、《常德市0-8岁贫困智力残疾儿童抢救性康复训练班工作方案》，方案中明确了康复任务数、康复训练时间、康复训练经费、工作流程和要求。3月16日和18日在市康复医院和安乡县特殊教育学教分别举办了脑瘫、孤独症儿童康复训练班和智力残疾儿童康复训练班的开班仪式，市残联分管康复领导周凤华亲自参加并做了重要讲话。二提前筛查，确保质量。今年元月初，我们就在各县市区启动筛查程序，要求每个县市区残联必须按要求进行摸底调查，并将筛查合格人员登记造册，月底，我们又聘请了市康复医院专家，到有需求的县市区为患者进行诊断筛查，确保了输送人员质量。三规范康复机构，提高康复效率。我们分别与承担项目的市康复医院和安乡县特殊教育学校签订了协议书，协议书中对双方的权利和义务予以明确规定。同时，康复科在开班后，经常通过电话、实地考察、与家长沟通等形式确保项目顺利有效实施，对发现的问题，给予及时解决。到目前为止，共投入经费 万元，正在接受康复训练的脑瘫儿童65名，自闭症儿童19名，智力康复训练儿童20名。四是加大宣传力度，扩大项目影响。我会充分利用“两台一报”和主要新闻单位的宣传平台，积极为新闻单位提供新闻素材，扩大项目的影响力。据统计，上半年通过新闻媒体宣传报道我会“0-8岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”的相关新闻信息和网络转载的信息达15条。

（三）残疾人流动服务车项目显成效

2011年4月11日至6月14日，我们集中组织服务车在全市范围内开展流动服务，历时两个月，行程5000多公里，跑遍9个县市区和市经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区及西湖和西洞庭管理区，惠及80多个乡（镇），1117个村（社区），服务5600多人（次）。开展了辅助器具需求情况调查、知识宣传，假肢取型及修理，低视力验配和助视器修理，矫形器装配，助听器装配等服务内容。免费维修假肢21例、矫形器17例、助听器15台。免费赠送轮椅350辆、坐便器50个，配戴助听器85台、助视器46副，安装假肢103例，装配矫形器27例，总价值76.55万元。辅助器具流动服务车是最直接、最便捷、最有效的辅助器具服务“工具”，立竿见影的将辅助器具送到残疾人家门口，是政府传递爱心“看得见、摸得着”的载体，一路得到广大残疾人及其亲友的热烈欢迎。

二、各项康复工作完成情况

（一）低视力配镜工作。

为了推动低视力康复工作持续、健康的发展，提高我市低视力配镜工作水平，我们继续联合爱尔眼科医院为低视力患者进行检测和验配。今年我们低视力验配工作有了进一步提高，改变了过去单一的配发模式，根据检测患者视力损失程度来配发不同倍数的助视器，大大提高了康复率，为我市低视力患者提供了一个验光、配镜和助视器使用训练的良好环境。各区县市还以“爱眼日”为契机，开展了丰富多彩的扶贫活动。如石门县在6月2日中渡社区，开展了以“关心低视力患者，提高康复质量”为主题的扶贫活动，为100名低视力患者免费配戴了眼镜式助视器。目前，全市共配发助视器 台，完成任务数 %。

（二）听力言语康复训练

继续组织实施中残联贫困聋儿抢救性项目、专项彩票公益金贫困聋儿项目和省福利基金会聋儿项目。上半年，康复科4次下到各聋儿康复机构对项目实施进度、康复训练效果进行督促和检查，及时发现和解决问题，巩固和完善语训部建设，重点加强津市、安乡聋儿语训部的建设,并为津市聋哑学校捐赠了10万余元的听力语训设备。到目前为止，三个特教学校新收训聋儿40名，已为20名儿童免费配发助听器。同时在“助残日”期间，对市直范围内贫困聋人进行摸底，到目前为止已经为153名特困聋人免费安装助听器并进行听力语言康复训练。

（三）肢体残疾康复

1、假肢和矫形器安装。做好贫困肢体残疾人假肢和矫形器安装和更换工作。到目前为止，全市共投入 万元免费安装 例假肢、 件矫形器。各县市区对安装更换假肢、矫形器残疾人的名册进行登记、规范完善康复档案。

2、麻风畸残防治及儿麻矫形手术。3月初，市皮防所对全市范围内的麻风病人进行调查摸底工作，将筛查出的患者进行手术和治疗，上半年，全市共完成麻风畸残手术 例，儿麻矫形手术 例。

（四）精神病防治

市及各县市区开展了向贫困精神病患者免费送药活动。经统计，上半年市县两级共为 名贫困精神病患者免费送药，为 名特困精神病提供免费住院治疗。

（五）辅助器具供应与服务

上半年，各级残联以辅助器具服务中心为依托，利用“全国助残日”，下大力抓好残疾人辅助器具捐赠活动。在全国第二十一次助残日，市残联为1077名贫困残疾人免费获得了輪椅、助听器等辅助器具及其它康复服务。同时，在“助残日“期间，各县市区也先后举办了相关的捐赠活动。根据统计，“助残日”期间，市县两级残联筹措经费 元，共为 名残疾人赠送了辅助器具 件，其中轮椅 辆、助听器 台、座便器 台，盲表盲杖 副、拐杖 副、手杖 副、助行器 台、四角拐杖 副。既让广大残疾人获得实实在在的康复服务，同时也提升了残联在社会上的影响。

（六）社区康复

　 社区康复是实现我市“人人享有康复服务”目标的重要途径，为使更多的残疾人就近、便利的得到有效康复服务，我们加大了社区康复服务工作力度，完善了社区康复工作体系。上半年，共投入 万多元，通过政府集中采购的形式，为武陵区、鼎城区、常德经济开发区、西湖管理区等免费安装了10套社区康复器材，安排专人现场指导训练，并制定了康复训练计划。

（七）残疾人康复需求调查

残疾人康复需求调查是一项关注社稷民生的工作，也是国家制定有关康复政策的重要依据。根据上级有关业务要求，我们认真组织实施。我们专门召开了残疾人康复需求调查工作会议，传达了上级有关会议精神，提出了残疾人康复需求调查工作要求。这次残疾人康复需求调查工作，时间紧，任务重，为了按时完成调查工作任务，我们各级残联积极组织，各负其责，发挥了最大的工作效能。各级乡、镇、村残联负责调查摸底，登记入册，县市区残联负责信息录入，审核把关，市残联负责网上指导，传递信息。6月中旬，我市残疾人康复需求调查工作基本结束。

三、存在的主要问题和努力方向

我市的上半年残疾人康复工作虽然取得了一定的成绩，但是还是存在一些问题，主要表现在：一是各地残疾人康复工作的发展水平不平衡，导致在康复任务完成质量上存在差距。二是创新工作欠缺，为残疾人贴心服务的意识尚待加强。三是康复经费的投入满足不了残疾人的实际需求。四是残疾人康复服务体系和保障体系有待进一步完善。这些问题还需要艰苦努力并得到领导和社会支持。在今后的工作中，我们将进一步解放思想，认真履职，创新、完善残疾人康复工作的新机制，为开创我市残疾人康复工作新局面继续努力。