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浅议国企“三重一大”事项审计监督

时间:2020-04-02 20:21:26    下载该word文档
342019年 第一期国有企业经济责任审计中 “三重一大”审计监督的必要性(一)国有企业内部审计监督工作开展程式化。国有企业的内部审计机构往往独立性和权威性不足,而组织地位和作用的发挥是相辅相成的。审计建设的不足,伴随着审计人员自身综合素质的下滑和审计报告质量、公允性都难有进步,使得改善组织运营的一把利剑逐渐生锈。在经济责任审计中,需要对企业日常生产经营中“人、财、物”关键管理环节予以关注,对其缺漏和风险予以披露,使审计意见和审计问题的深度和广度足以得到审计报告预期使用者的认可和信赖,为审计工作的进一步开展谋求动力和支撑。将“三重一大”事项和经济责任审计常规模块进行穿行审计,恰当利用常规模块审计内容发现的细枝末节和可靠结论,抓大放小,站在“三重一大”事项的角度揭露问题。一方面,推进国企决策权力的正确、规范使用,促进权力在阳光下高效运行,另一方面,提升内部审计定位,通过有效审计确认和咨询来主动获得治理层或高级管理层的理解和支持,扩大内部审计的影响力。(二)“三重一大”事项监督检查未得到有效施行。中央在《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》中,对“三重一大”决策的指导思想、范围、基本程序、责任认定等进行了明确规定,国有企业也走在不断贯彻落实的完善道路上,但相应的监管责任追究机制多不健全或成效差强人意。除了领导层要求特别关注的事项,“三重一大”决策制度的执行情况缺少定期、适当、充分的确认、测试。尤其以集团性的大型国企为例,下属分子公司决策灵活性相对较高,执行法制化、规范化的决策制度是对公司稳定运行和长远发展◇ 胡晨 杨亚东浅议国企“三重一大”事项审计监督
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