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时间：2023-11-19 01:32:12 下载该word文档

市兴庆区湿地保护修复工作方案湿地是重要的自然生态系统，也是自然生态空间的重要组成部分，在涵养水、净化水质、蓄洪抗旱、调节气候和维护生物多样性等方面发挥着重要功能。兴庆区地处黄河西岸，区内河流发育，湿地资丰富。为推进湿地保护与修复工作，加快贯彻落实《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》(国办发〔20__〕89号《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区湿地保护修复制度工作方案的通知》(宁政办发〔20__〕199号和《银川市人民政府办公室关于印发银川市湿地保护修复制度工作方案的通知》(银政办发〔20__〕90号，加快推进兴庆区湿地保护修复工作，结合实际，制定本工作方案。一、总体要求(一指导思想全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会思想为指导，按照自治区生态立区战略部署，进一步健全完善湿地保护修复制度，全面提高湿地保护管理的综合能力，推进湿地分级管理，创新管理机制，促进湿地综合效益发挥，增强全社会湿地保护意识，全面推行河(湖长制，提升湿地生态系统服务功能，为兴庆区生态文明建设提供保障。(二基本原则1.坚持生态优先、保护优先的原则，维持湿地生态功能和作用的可持续性;2.坚持全面监管、分级保护的原则，将兴庆区所有湿地纳入监管范围，重要湿地保护与一般湿地修复;3.坚持政府主导、社会参与的原则，各乡镇人民政府及街道办事处要全面履行湿地保护主体责任，对本行政区域内湿地保护负总责，鼓励社会各界力量参与湿地保护与修复;4.坚持自然修复为主、人工修复为辅的修复原则，降低修复成本;5.坚持综合协调、分工负责的原则，充分发挥自然资、生态环境、农业农村等湿地保护管理有关部门的职能作用，协同推进湿地保护与修复;第1页共6页
6.坚持严格考核、注重成效的原则，将湿地保护修复成效纳入各乡镇人民政府及街道办事处、各部门领导干部的考评体系，严明奖惩制度，严肃责任追究。(三总体目标通过建立湿地分级管理体系，完善湿地保护修复制度，使湿地资得到有效保护，退化湿地资得到全面修复，现有湿地功能得到明显改善，破坏湿地资的违法行为得到有效遏制，湿地保护与管理能力进一步提高，形成比较完善的湿地保护与修复制度体系。实行湿地面积总量管控，明确湿地的面积和边界，任何单位、个人不得占用湿地，确需占用的项目要严格审批，尽量少占用湿地。经有关单位批准征收、占用湿地并转为其他用途的，用地单位要按照“先补后占、占补平衡”的原则，负责恢复或重建与所占湿地面积和质量相当的湿地，确保兴庆区湿地总体面积有增无减。到2030年，兴庆区湿地面积不低于10878.3公顷，湿地率不低于16.8，湿地保护率提高到85以上，生物多样性更加丰富。(四实施范围兴庆区辖区内所有湿地。二、主要任务(一健全湿地保护制度1.严守湿地生态保护红线。根据兴庆区湿地保护情况，落实纳入生态保护红线的湿地范围，具体到湿地地块，明确保护职责。将自治区级湿地公园的保育区、修复区全部纳入生态保护红线范围。在湿地红线保护区域内禁止建设与湿地保护无关的项目;在湿地合理利用区只能建设与湿地保护、修复相关的项目。(兴庆区自然资局牵头，兴庆区发展和改革局、银川市生态环境局兴庆分局、兴庆区农业农村和水务局等单位配合，各乡镇人民政府及街道办事处负责具体落实2.发布湿地保护名录。根据生态区位、生态功能和生物多样性等因素，将兴庆区湿地划分为国家重要湿地、自治区重要湿地、市县(区级重要湿地和一般湿地，实行分级分类保护和管理。国家重要湿地认定标准和管理办法按国家有关规定执行;自治区重要湿地、市县(区级重要湿地、一般湿地认定标准和管理办法按《宁夏回族自治区湿地名录认定及管理办法(试行》执行，对认定后的重要湿地要第2页共6页

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