业务工作汇报材料

上半年工作总结暨审计成果综述上半年我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七届五中全会、九届市委十三、十四次全会、八届区委十次全会、全国审计工作会议和市审计机关工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展”这个主题和“促进经济发展方式转变”这条主线，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，把审计工作更好地融入经济社会发展全局，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，关注重大政策措施执行情况，着力揭示体制、机制、制度和政策层面的矛盾和问题，着力防范经济运行中系统性、潜在性风险，着力研究提出建设性的意见和建议，促进深化改革和加强宏观管理，促进法律、政策、制度的落实和完善，促进保障和改善民生，为闸北加快推进“南高中繁北产业”、“苏河湾开发建设”发挥积极作用。

根据年度审计重点项目计划，1至6月我局共完成审计（调查）项目10个，延伸审计单位66个，审计资金总额69703.83万元，查出管理不规范资金26123.26万元，提出审计建议24条，具体工作如下：1、开展了度区财政预算执行审计今年预算执行审计继续贯彻“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的基本方针，坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路，紧紧围绕本区财政预算总体思路、具体任务，改进审计工作思路、创新审计工作方．

法，从服务世博、发展经济、城建旧改、保障民生等方面，对预算执行的全过程及其效果进行审计，促进财政体制改革、提高财政资金使用效益，健全公共财政体系，推动构建和完善全区财政审计大格局。

本次审计体现全面审计，突出重点，以点带面、上下联审的特点，重点资金审核做到“三个结合”，即审核资金的拨付与资金的监管相结合，审核资金的使用与资金的管理相结合，审核资金的控制与资金的绩效相结合，从财政资金收入到财政资金支出，通过资金流向来分析资金使用和管理情况；从静态的帐面核算到动态的资金使用状况来分析资金的使用绩效。

对资金管理情况采取详查法，体现全面性；对资金分配后的使用情况采用抽查法，突出重点。

同时结合经济责任审计，对有关部门预算执行情况进行审计。

重点审计部门预算编制的完整性，关注预算单位历年结余，其他事业收入等资金是否纳入预算管理，审计预算执行的真实性，均衡性，审计过程中，运用多种审计形式，做到收支审计、制度审计、管理审计、绩效审计方式的整体结合。

2、完成了区中介审计审价服务签约二月份举行委托审计审价服务签约仪式，分别与财务审计类8家、工程审价类10家社会中介机构签约。

为了搞好我区委托社会中介机构开展审计审价这项工作，我们专门成立了由区审计局、区监察局、区发改委、区国资委、区

财政局组成委托审计工作组，按照“统一管理、集中采购、公开招标、个别委托”的原则，依法有序地组织了此次招投标工作。

上半年，共完成委托审计“审价”项目29项，审计“审价”金额9216.91万元，核减工程造价933.39万元，调帐处理95.1万元。

3、开展了审计人员业务培训新修订的《审计法实施条例》、《国家审计准则》分别于5月1日、1月1日起实施。

为了更好地学习、理解、贯彻新条例和新准则，围绕创建“学习型机关”和开展“创先争优”活动要求，年初以来我局开展了系列审计业务知识培训。

第一，科室自学。

由各科长组织本科室人员自学，讨论在实际工作就落实新条例、新准则遇到的问题。

第二，集中培训。

请市局法规处领导择重点解读新条例、新准则，并与之互动。

同时结合政府投资审计，我局专门邀请外部专家结合大量案例就政府投资过程跟踪审计主要工作内容、程序、方式、方法作了专题辅导。

第三，检查评比。

组织开展对新条例、新准则审计业务知识书面竞赛。

进一步强化了审计队伍的“人、法、技”建设，提高了审计人员的学习能力、思辨能力和工作创新能力。

强化了经济责任审计六月下旬召开了区经济责任联席工作、4

会议，区委常委组织部部长提出要求：1、进一步领会《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》颁布实施的重要意义。

提高接受经济责任审计的自觉性，促使领导干部规范自己的行为。

2、进一步推进经济责任审计工作全面深化发展；同时将经济责任审计结果和审计整改结果作为领导干部年度考核和提拔使用的重要依据；纪检监察部门要加强经济责任追究工作，对负有责任的相关人员开展问责。

3、进一步加强审计队伍和作风建设。

要加强教育，提振精神；要开展培训，提升工作能力；要落实经费，提供工作保障。

4、进一步强化审计整改意识。

审计整改不是审计一个部门的事，各成员单位都要加强督促考核整改工作，将审计整改纳入审计结果运用，组织联席会议成员单位加强督查。

受区委组织部委托，上半年我局实施8个单位领导的经济责任审计。

经济责任审计以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，审计领导干部任职期间所在部门事业发展状况，贯彻执行国家方针政策和遵守相关法律法规情况，执行重大经济决策情况，以及被审计单位领导干部遵守有关廉财务收支及资产管理情况，

政规定情况等。

5、学习借鉴外区政府投资建设项目监管成功做法四月份我局会同区监察局赴外区审计局学习政府投资建设项目监管情况，经过学习研究外区投资监管成效和措施，结合闸北实际情况，我们提出建议以下两方面进一步健全我区政府投资项目监管制度和措施，逐步完善我区投资体制、机制和制度，保障建设领域健康安全发展。

1、建立投资监管联席会议制度。

联席会议定期研究政府投资领域的普遍性、突出性问题和情况，协调各成员单位建章立制，落实完善建设项目管理措施，形成政府投资项目管理和监督工作合力。

2、进一步加强政府投资项目的监管稽查力度，切实提高监管成效。

加强政府投资项目的审计稽查力度，实行对政府投资项目及社会中介审价的全面监管。

上半年，根据市局的统一安排，我局继续开展区中小学校舍安全工程跟踪审计调查工作，实施并完成了对项目建设情况进行全过程跟踪审计调查。

6、进一步加强信息化建设一是着力完成审计会商系统延伸工程建设，实现与审计署、市审计局的互联互通，充分发挥其在审计业务培训、廉政教育和素质教育等方面的积极作用；二是积极进一步提升现场审计实施系统和审的应用范围，”金审工程“拓展．

计管理系统的应用水平，通过信息化手段打造“智慧审计”；三是积极筹建闸北审计网站，拓宽对外宣传和信息发布渠道，进一步推进审计工作的公开透明。

初步形成了以信息化带动审计管理科学化、审计程序规范化、审计方法现代化的格局。

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闸北区审计局二〇一一年七月二十五日