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时间：2023-11-12 16:12:34 下载该word文档
关于推进全省城镇老旧小区改造的指导方案
城镇老旧小区改造是一项重要民生工程，多年来由于投入不足，管理缺失，一些楼房和小区不同程度存在设施不配套、环境脏乱差、安全隐患较多和无物业管理等问题，人居环境亟须改善。为切实提高单、散、危楼和老旧小区居民生活质量，经省政府同意，结合我省实际，现就推进全省城镇老旧小区改造提出如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以党的x、省第x次党代会和省委x次全会精神为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕改善人居环境，
坚持“共同缔造”理念，调动和激发居民群众和相关单位积极性，采取财政补贴、企业参与、原产权单位分担、业主适当承担、物业服务进驻等方式，与社区建设、社区管理紧密结合，扎实推进老旧小区改造，有效改善人居环境，切实提高生活品质。
（二）工作目标。从x年起，利用5年时间，大幅度完成设区城市老旧小区改造，实现基本使用功能得到完善、居住环境明显好转。
（三）改造范围。建成使用20年以上、配套设施不全、环境脏乱差的住宅小区和有维修使用价值的楼房。具体标准由市（地）、县（市、区）政府根据各自实际确定。
二、改造原则
（一）政府统筹、市场运作。市（地）、县（市、区）政府（行署）是老旧小区改造组织实施的责任主体，对改造工作负总责，按照
市级统筹、
县级组织、街道办事处实施的工作机制，明确和落实各方责任，既要量力而行，又要尽力而为。探索采取市场化运作方式改造老旧小区，兼顾政府、居民和企业等各方利益，管控好市场化运作项目的收益分配。
（二）业主自愿、先易后难。老旧小区改造应广泛征求业主意见，坚持问题导向，精准施策，改不改、怎么改由业主自主决策。对居民改造意愿强烈，已组建业主大会、业主委员会和纳入改造规划的老旧小区，应当予以优先改造。
（三）因地制宜、阳光透明。要实事求是、科学评估，尊重小区自然条件，突出自身特点。要科学制定改造方案，该改造的要改造到位。对改造价值不高，短期内不能整体拆除的旧楼房，原则上只做应急性维修改造。改造内容、规划设计、施工组织等内容要公开公示，实现全程阳光透明。
三、改造内容
要注重房屋应急性维修改造、完善配套设施和环境整治等内容，有条件的可适当增加改造内容。
（一）健全环卫消防设施。取消楼体垃圾道，按照标准配建垃圾收集点，设置密封式垃圾桶（箱）。清理乱搭乱建，清理楼宇间和楼道内乱堆杂物。按照居住小区消防规范要求，完善消防配套设施。清理疏通消防通道，小区出行道路做到人车分流，确保救护和消防通道通畅。
（二）改善小区环境设施。对小区道路实施硬化、修复或重建。进行院落绿化，适当增加居民活动空间。全面清理占用道路、绿地停车。补齐小区楼牌、门牌，增设小区文化宣传栏。完善小区照明系统，补齐路灯、楼道灯。修缮雨水管、雨棚、散水等建筑构配件。
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