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如何做好新时期人大工作人大政协

时间:2018-12-08 04:30:14    下载该word文档

如何做好新时期人大工作人大政协

如何做好新时期人大工作

同志们:

这次在大连召开的各市人大常委会主任座谈会就要结束了。刚才,怀远主任对这次会议的情况,特别是各市贯彻省委人大工作会议精神的情况,进行了回顾和总结,并就以jzm同志关于三个代表的重要思想为指导,加强地方人大工作和建设,充分发挥人大及其常委会的作用,开创人大工作新局面,提出了具体要求。怀远主任的讲话很全面、很深刻,我完全赞成。会上,同志们畅所欲言,交流了情况,总结了经验,还结合实际提出了很多好的意见和建议。这次会议主题鲜明,重点突出,开得很好,充分体现了省人大常委会对贯彻省委人大工作会议的高度重视,体现了各级人大在党的领导下,按照三个代表的要求做好新时期人大工作的强烈愿望。我相信,通过这次会议,必将对全省的地方人大工作起到重要的推动作用。 我代表省委参加这次会议,听了大家的发言,很受启发。从会议交流的情况看,省委人大工作会议精神,已经在各地得到了很好地贯彻落实。一是各级党委、人大对省委人大工作会议高度重视,把贯彻省委人大工作会议精神,作为坚持和完善人民代表大会制度,加强社会主义民主政治建设,推进依法治省的大事来抓,有些市委还专门做出加强人大工作的决定。二是各级党委切实加强了对人大工作的领导,充分发挥人大及其常委会的作用。各级党委坚持听取和研究人大工作,特别是召开了人大工作会议专门讨论人大工作,支持人大及其常委会依法行使决定权、立法权、监督权、任免权,帮助人大解决了在人大宣传、干部交流以及工作和生活上的一些实际问题,加强了人大常委会的自身建设,推动了人大工作的发展。三是各级人大常委会接受党的领导的自觉性进一步增强,通过贯彻省委人大工作会议精神,各级人大常委会进一步强化了讲政治、讲大局,自觉地接受党的领导的意识,认真贯彻党的路线、方针和政策,坚持重大问题向党委请示报告制度。各级人大常委会以贯彻省委人大工作会议精神为契机,不断改进和加强人大工作,紧紧围绕党和国家的中心任务,积极开展立法、监督等工作,求新务实,推动了我省改革、发展和稳定,促进了民主与法制建设。省、市两级人大常委会在三讲教育和三讲教育回头看中,以三个代表重要思想为指导,总结了经验教训,进一步理清了工作思路,明确了努力方向,加强了自身政治思想建设,使人大工作有了新发展、新突破。省委对省人大常委会的工作和各市、县(市、区)人大的工作是满意的。

世纪之交,如何确保我们党能够始终保持自己的先进性和蓬勃生机,始终得到全国各族人民的拥护,始终率领人民不断开拓建设有中国特色社会主义的新境界,这是一个事关我们党和国家发展全局的新的重大战略问题。jzm同志高瞻远瞩,总揽全局,集中全党和全体人民的智慧,创造性地提出了三个代表这一富于时代特征的科学论断,为我们党领导人民把建设有中国特色社会主义全面推向二十一世纪,提供了强大的思想武器和行动指南,也为坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人大在社会主义民主与法制建设中的作用,指明了前进方向。当前,全省上下正在深入学习和贯彻jzm同志关于三个代表的重要思想。这次会议把学习领会三个代表思想,作为进一步加强人大工作的重要内容,确实抓住了关键,抓住了根本。借此机会,我就如何进一步贯彻省委人大工作会议精神,以三个代表思想为指导搞好人大工作,讲几点意见,供同志们参考。

一、坚持三个代表的指导思想,必须始终坚持用党的基本理论和基本路线指导人大工作

jzm同志关于我们党始终代表中国先进生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益的思想,是在马克思主义理论指导下的重大理论创新,是对建党近80年来基本经验的科学总结与高度概括,是对马克思主义若干基本原理和建党原则的继承、运用和创造性发展。改革开放2xxxx年来,我们党在邓小平理论指导下形成的社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,以及一整套方针政策,都集中体现了三个代表,被实践证明是完全正确的。我们党要始终做到三个代表,关键取决于党的基本理论和路线的正确。正如jzm同志所指出的,把三个代表的要求贯彻落实到党的全部工作中去,首先要坚持把‘三个代表’的要求落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中去在跨世纪的征程中,全党同志必须继续高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本理论、基本纲领、基本方针不动摇

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它体现了人民当家作主、管理国家事务的社会主义本质特征。不断坚持和完善这一制度,实行依法治国,发展社会主义民主政治,是邓小平理论的重要组成部分,也是社会主义初级阶段党的基本路线的重要内容。多年来,人民代表大会制度之所以得到人民拥护,在国家政治生活中地位不断增强,各级人大之所以能够在积极履行立法、监督职能,不断推动地方国家权力机关建设上取得重大成就,从根本上说,得益于邓小平理论和党的一个中心、两个基本点的基本路线的正确指引。

在新形势下,各级人大及其常委会面临着更加繁重的任务。做好人大工作,必须认真学习、领会好jzm同志关于三个代表的思想,注意把握三个代表思想的丰富内涵,把握三个代表思想与党的基本理论、基本路线的高度一致性,坚定不移地以邓小平理论和党的基本路线为指导,把握人大工作的正确方向。一是必须坚持以经济建设为中心,始终把发展社会生产力作为根本任务放在首位。这是邓小平理论的核心,也是党的基本路线的核心。对人大来说,就是要积极研究生产力发展的新特点新趋势,始终把代表先进生产力发展要求的任务放在心上、抓在手上,通过切实加强社会主义民主与法制建设,保障和促进经济的发展。二是必须坚持两手抓,两手都要硬。要一手抓改革发展,一手抓团结稳定;一手抓物质文明,一手抓精神文明。这是改革开放2xxxx年来我们党最宝贵的经验。对人大来说,就是要从三个代表内在统一的高度,把握先进文化的前进方向,把建设文明法治社会、全面推进有中国特色社会主义作为最重要的任务之一。三是必须坚持一切为了群众,一切依靠群众,这是我们取之不尽的力量之源。三个代表最终都归结为代表最广大人民群众的根本利益。对人大来说,就是要始终把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,切实保证人民当家作主,依法管理国家,充分享受经济社会发展成果。

二、坚持三个代表的指导思想,就要切实把三个代表的要求贯彻到人大各项工作中去

jzm同志明确指出:全党同志在贯彻党的理论、路线和方针政策时,在从事的各项事业中,都要牢记落实‘三个代表’的要求,看看我们所采取的措施、所做的工作是不是符合‘三个代表’的要求,符合的就毫不动摇地坚持,不完全符合需要调整补充的就积极调整补充,不符合的就勇于实事求是地纠正。他同时指出:坚持‘三个代表’的要求不是抽象的、空洞的,而是具体的、实在的。各级人大及其常委会,要把实现三个代表的要求,作为新时期人大工作的最高标准和原则,结合实际贯彻落实好江总书记讲话的精神,努力使人大的各项工作充分体现三个代表,全面贯彻三个代表

一是,要按照做先进生产力代表的要求,切实做好人大工作。要紧密结合全省改革发展总体部署和一系列重大决策,适应地方经济发展需要,突出抓好规范国有企业改革、转变政府职能、维护市场秩序、促进公平竞争、健全社会保障等方面的经济立法,形成有利于解放和发展生产力的良好法治基础。要围绕中心任务,依法履行监督职责,及时讨论决定事关国计民生的、带全局性、根本性、长远性的重大事项和问题,加大对市场经济方面法律、法规的执法检查力度,切实解决影响改革开放和经济建设的重大问题及热点、难点问题,促进和保障先进生产力的快速发展。要充分发挥人民代表的作用,积极开展专题调查和视察等活动,支持人民代表为全省深化改革、加快发展献计献策。

二是,要按照做先进文化前进方向代表的要求,切实做好人大工作。发达的科技教育、繁荣的文化市场、良好的社会风气、稳定的社会秩序,这些都是体现先进文化的重要方面。各级人大及其常委会要通过加强精神文明、科教兴省、民主法制及廉政建设方面的立法,通过严格执行这些法律,通过大力开展普法宣传,切实提高群众文明程度,有效惩治腐败分子,清除消极丑恶现象,净化社会空气,努力创造一个文明法治、和谐安宁、群众安居乐业的良好环境。

三是,要按照做最广大人民根本利益代表的要求,切实做好人大工作。要坚持开门立法,广泛听取群众意见,保障人民当家作主。切实解决治民不治官管民不管官的问题,防止地方保护主义和部门利益倾向,坚决维护国家整体利益和人民群众的根本利益。要完善监督制度,增强监督实效,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象,督促国家机关及其工作人员依法办事、勤政廉政,忠实代表人民利益。要加强同人民群众和人大代表的联系,积极发挥人大的民主主渠道作用,及时了解民情,真实反映民意,有效集中民智,充分调动广大人民群众当家作主、参加两个文明建设的积极性。

三、坚持三个代表的指导思想,关键是加强和改善党对人大工作的领导

人大工作是党的工作重要组成部分,党对人大工作的领导主要是政治、思想和组织的领导。三个代表是党在新时期全面加强思想、政治、组织建设的行动纲领。加强和改善党的领导,是人大正确贯彻三个代表的根本保证。

各级党委要进一步提高对人大性质的认识,尊重宪法和法律规定的人大及其常委会的地位,重视发挥人大的作用,支持各级人大按照三个代表的要求,依法行使职权。要善于通过人大及其常委会,把党的主张和意图经过法定程序变成国家意志,团结和动员广大人民群众,实现促进生产力和社会全面进步的各项目标。在人大工作的党员干部,应当自觉地坚持三个代表,把对党负责和对人民负责统一起来,坚决贯彻党的路线方针政策,坚决执行党的决议决定,保证党的主张和意图的实现。各级党委要建立健全党委对人大工作的领导制度,加强与人大常委会日常工作的联系。现在省委有关部门正在调研、制定加强党委与人大联系的工作制度,使党领导人大工作制度化、规范化。各市、县(区)党委也要加强这方面的制度建设,保证党对人大工作领导落到实处。

各级人大常委会要自觉接受党的领导。人大只有在党的领导下,才能发挥作用,才能更好地实现三个代表。要坚持和健全重大事项向同级党委请示报告制度,人大常委会开展的有关立法、监督工作和决定的重要事项、开展的重要活动,都要事先报告同级党委,按照党委要求开展工作。

各级人大及其常委会要切实加强自身建设,肩负起历史赋予的重任。当前,要把学习贯彻三个代表的思想同正在开展的县(区)三讲教育三讲教育回头看活动结合起来,认真按照三个代表的要求,树立全心全意为人民服务的思想,增强责任感、使命感,代表人民行使好职权。要按照民主集中制的原则,切实加强制度建设,从制度上保证三个代表在人大的工作中得到贯彻。要切实转变工作作风,深入基层,调查研究,听取人民的意见,反映人民的呼声,使人大常委会制定的法规,做出的决议、决定,监督的事项体现先进生产力的发展要求,体现先进文化的前进方向,反映广大人民群众的根本利益。要把三个代表的要求落实到建设一支高素质的干部队伍中去,积极推进干部制度改革,建立激励竞争机制,培养具有高昂的工作热情、勤奋的工作精神,科学的工作态度的干部队伍,以适应人大工作的要求。

各级党委要重视和关心人大自身建设,积极为人大开展工作创造条件,帮助解决实际问题。在这次会前的调研中和会议期间,大家对省里提出了一些意见和要求,我将把这些问题带回去,向省委汇报,以便研究解决。关于市县级包括人大机构改革问题,由于中央还没有具体精神,因此我们各级人大还是要按部就班,安心工作。关于人大机关干部年龄偏大和缺乏交流的问题,去年省委人大工作会议时,世震同志已经讲过,就是结合届中调整和换届逐步加以解决。

同志们,这次会议是贯彻jzm同志关于三个代表重要思想的重要会议,也是贯彻落实省委人大工作会议精神的重要会议。会议交流的经验都有借鉴价值。希望各市人大常委会主任回去后,向市委汇报会议精神,把这次会议精神贯彻好、落实好,使我省人大工作再上一个新的台阶,在我省两个文明建设中发挥更大的作用。

首先,我得感谢老师和学校能给我这样一个机会,让我参加了2018年西南民族大学师生赴三台县社会实践,第一次真正地感受到了师生集体参加社会实践的生活,了解了当今作为农业大县——三台县的各种近况。两天的集体生活使我受益匪浅,可以说对我一生都会有很大影响。做为一名新世纪的大学生,我觉得身上的担子更重了,我将更加努力学习、努力工作为我们美丽的大家园贡献出自己一份力量。 425日早上8点左右我们开始了此次征程,所有参加这次社会实践的师生从新校区出发,一共四辆校车。在经历近4小时的路途中,我们计科学院的带队老师商健老师为了活跃气氛,他还在我们的旅程车上组织我们对唱歌曲,哼小调,这样我们便有了一个欢乐而美好的环境,也让我们有了一个好的开始。直到中午12点,我们到达了我们的目的地绵阳市三台县。到达目的地后我们先在天汇宾馆统一进行午饭,午饭后就进行住宿分配,由于我们人数太多的原因,我们被安排在了两个住宿点(天汇宾馆和三台大酒店),本着同一个学院同住宿的原则,我们计科学院,生科学院,化环学院及部分其他成员被安排在了天汇宾馆,电信学院和部分同学及大部分老师被安排在三台大酒店,但是我们就餐吃饭的地方是在同一个地方(天汇宾馆)。之后,我们便正式开始了接下来的实践工作:

第一站:三台大酒店会议厅

425日下午2点,我们按原先计划的时间如期地进行了听县政府关于三农的报告。三台县领导兰劲主任、我校教务处领导、政治与社会学学院领导及我校部分老师出席了报告会;同时全部师生听取了报告会。之后,兰主任对三农进行了重要阐述:加快社会主义新农村建设是当前和今后相当长时期解决我国三农问题的重点和目标,作为农业人口大县,农民增收困难,这已经成为当前三台县亟待解决的战略问题之一。一、三台县农村富余劳动力转移的现状及特点。二、当前三台县农村富余劳动力转移存在的问题与障碍。1、农村劳动力文化程度低,综合素质不高;2、劳动力市场不健全,中介组织发育程度低;3、县城工业发展才起步,乡镇企业部分停产破产。三、改善农村富余劳动力转移的对策思考。为了有效地促进农村富余劳动力的转移,必须建立健全劳务转移就业的组织体系,同时加强劳动力转移培训,增加对农村人力资源的投入,加大扶持力度,调整农产品结构,实现跨区域就地转移。1、以城乡产业统筹为中心,推进农村新型工业化的发展步伐,发展劳动密集型的农产品加工业,把农村中小企业发展与农业产业化有机结合起来。一些农村亟需的第三产业(如科技服务、技术信息咨询、金融保险等方面)发展严重不足。一是重点建设好农产品批发市场,积极开拓农村资金和劳动力等要素市场;二是把交通、通讯、保险、金融、信息服务、技术服务等行业作为发挥重点;三是要发展农村房地产和旅游等新兴产业,发展农业产业化以及系列社会化服务产业。走农村新型工业化道路,农村企业要接受城市工业的扩散和辐射,发展城市配套产业,避免城乡工业结构雷同。大力发展有区域资源优势、传统工艺和特定市场优势的特色产业。2、把小城镇建设与农村中小企业发展相结合。以现有的建制镇为重点加以发展,使之成为农村经济中心和农村劳动力转移的主要地区。把小城镇建设与发展小城镇特色产业和主导产业结合起来,利用当地资源条件和区位优势,形成合理的城镇产业布局和各具特色的城镇经济,以工兴镇,以商贸旅游兴镇,带动块状经济发展,繁荣小城镇经济。以农村小城镇依托,以农村工业化为内容,带动农村经济全面发展,走城市与小城镇协调发展的多元化的城镇化道路。3、以劳动培训为重点,提高农村人力资本质量,拓展农民就业空间。通过教育和培训,使农民获得生存和发展的能力。大力发展面向农村劳动力的教育和职业技能培训,提高农村劳动力素质和农村人力资本质量。因此,必须增加对农村劳动力教育科学文化卫生事业的财政支出力度,加强农村基础教育和多层次、多类型、多渠道的职业技能培训。一要在农村努力实行九年制义务教育,积极发展职业技术教育;二要加强农村职业技术教育,大力推广适用技术,提高农村劳动力知识技能素质;三要继续加强农村成人教育;四要搞好上岗前培训,培养一批有文化、有技术、懂经营的合格劳动者。4、以公平待遇统筹为核心,解除农民工后顾之忧,维护其合法权益。要加快农村劳动力转移城镇,政府取消对农村劳动力迁徙和就业的种种限制,除了户籍制度外,还要逐步消除住院、医疗卫生、就业、社会保障、养老和子女上学等各方面对人口迁徙和转移就业的制度障碍。6、以土地合理流动统筹为根本,促进生产要素合理组合,保证土地经营制度的长期稳定。土地是维持家庭生计的最大保险,拥有对土地很强烈的愿望,希望能够长期保留自己承包经营的土地。稳定农村土地承包关系,使农村形成在城乡之间双向流动的就业机制,是当前保持农村乃至整个社会稳定的一个重要条件。我们师生给了三台县最热烈的掌声,最后随着学校赠送了三台县一面锦旗,接近一个半小时的三农报告会在我校老师的讲话声中结束。

第二站:三台县永新镇斩山村

听完三农报告会后,大约下午3点半,我们便马不停蹄地乘专车抵达了位于三台县永新镇的斩山村,这是三台县的一个示范新农村,这个村子几乎几千余亩的土地都种上了优质米枣树,可惜的是我们去的时间不对,因为现在看不见它结的果实,只是看见一片绿莹莹的,美丽极了。我觉得这里好象一个世外桃源,这里每户都有水泥马路相连,除了马路和住户,看见的只是米枣树。据永新镇镇长和斩山村村长介绍,这种米枣具有皮薄化渣,香甜味美的特点。年产量500吨左右,全部做成礼品盒包装,销往成都、重庆、绵阳等地,年年供不应求,农民们每年能有510万元不等的纯收入,这在三台县也是独一无二的种植业示范新农村,在全国也是少有。

也许这正是现在从旧农村到新农村的转变,这也为建设小康社会提供了及其有利的条件,也只有这样为国为民的大改进,才能使群众更好地过上好日子。

第三站:三台县城解放街

参观完了示范新农村,下午430分我们回到了三台县城,因为我们还将要去参观当地的和谐社区和惠民帮扶中心。在解放街的和谐社区,这里与其他地方别具一格,因为这里有大片为群众服务的政务公开拦,公开拦上几乎含盖了当今群众关注的所有内容,比如:有关计划生育,社区经济概况,一些医务医疗服务等内容。在和谐社区的内部办公的地方,我们亲眼目睹了他们的办公过程,其中最让我影响深刻的是那个爱心超市,听那里的办公人员说,如果谁有困难,可以通过一定的手续后免费在爱心超市领取物品;还有这里的居民图书阅览室,健民技术学校等一些办公单位,像这样的单位确实是作为一个强县的亮点之处。在我们参观时,同学们也是主动与讲解人对话,甚至有些同学还采访了一些办公人员及在当地的群众,他们对政府这样的服务表示很满意。然而,当我们到达另一个地方——惠民帮扶中心时,那里的工作人员早已经做好了迎接我们实践队伍的准备,在那里我们了解到三台县惠民帮扶中心于XX5月成立,办公大楼及其设备均为三台县委,县政府所划拨。帮扶中心现在设立了多达数二十个惠民服务窗口和惠民服务地。为困难群众就医、就业、助学、助残、购物、法律援助、妇女维权等提供方便快捷的一站式服务,其中还专门为群众设立了惠民求助热线5333929。惠民帮扶中心针对困难群众的实际需要,派出服务队进行上门服务;惠民图书室和阅览室为群众提供了精神粮食;建立惠民网站,实行网上惠民求助等服务。

通过这些,让我们看到了三台县各部门一心为人民的服务和管理方式,增强了人民群众的精神文明和道德文明观念,这正是建立现代社会主义社会和小康社会所需要的。一切为了人民的宗旨体现得淋漓尽致,我们实践,我们参观,我们接近民众,我们更应该切实地想到在我们以后的将来如何为国家做贡献。

第四站:三台大酒店会议厅

参观完和谐社区和惠民帮扶中心,时间已经是下午6点,这该是我们集体进行晚餐的时候了,于是我们赶到了天汇宾馆,这里的服务员已经把一切安排好了,坐上餐桌,我们享受了一顿丰富的佳肴便饭。

为了丰富同学们的社会实践,在晚上7—9点之间,我们在三台大酒店会议厅自编自演地组织一场联欢晚会,一些同学尽显绝技,唱歌、跳舞、演奏等活动要有尽有,场上场下,欢声四起,一个匆忙的第一天社会实践就这样在欢笑声中慢慢地落下帷幕。晚会之后,我们各自抵达自己的宿舍,当然如果有谁另有外出游玩等活动,在告示老师得到许可的情况下,也可以满足他们的请求。

三台之夜,门庭偌市;灯光映照,绵绵之香。第一天的行程算是完美地结束了,我们等待的只是明天的待发。

第五站:三台县芦溪镇

黎明的曙光迎来了实践的第二天,按实践计划,第二天(426)我们要去三台县芦溪镇听新农村合作医疗、农业产业化试验示范区、小城镇建设情况介绍,参观。

426日我们大家都起的很早,因为830分我们将出发赶往芦溪镇。洗漱完毕、吃完早餐,我们便乘上专车起程。大约9点钟,实践队伍到达了芦溪镇的第一个实践点新农村合作医疗基地——三台县第二人民医院。新型农村合作医疗在这医院已经实施了三年,医院不仅在医疗技术设备上得到许多改善,还引进了一些医疗专务高学历、高文化人才。医院为扎实推进新型农村合作医疗,加大了宣传力度,着力推行惠民医疗保障制度,不断提高为群众尤其是农民健康保驾护航的能力,还把五保户、农村特困户纳入了新农合和医疗救助,免收普通门诊挂号费、诊查费、院内会诊费,对住院普通床位费等减免一半,并逐步降低了起付线,上调了封顶线,扩大了报销范围,提高了报销比例(从以前的1.5万提高到现在的3万元)。他们以一切以病人为中心,社会效益第一为办院宗旨,本着救死扶伤的人道主义精神,致力于人民群众的健康事业;本着合理收费、优质服务、依法行医、文明执业的原则,竭力问群众服务;本着开拓进取、与时俱进的精神,力争成为绵阳市乃至四川省的示范乡镇卫生院。

早上10点,我

们转站到了该镇的第二实践点农业产业化试验示范区——一个生产食用酒精的公司企业。在我们参观和听取介绍后得知,它以绵阳科技城为依托,重点选择和引进适宜于区域产业发展方向的加工项目,大力发展食品及生物制药工业、农业产业化的龙头企业;该公司采用红薯为原料,并通过可循环体系生产食用酒精。这样不仅有利于节约能源,还可以有效地保护环境,它符合当今工业发展节能、保护环境的主题;更让我们了解到企业的发展和管理常识,也为我们将来的就业提供了一定的基础。

大约11点我们达到了芦溪镇的第三个实践点——小城镇建设基地,这也是我们此次实践的最后一个项目。在这里我们一边参观,一边听相关领导人的介绍,看着当地的一切,我作为来自一个贫困农村的学生,确实让我感觉到了太多的变化,他们仅仅是一个乡镇却已是高楼林立,工业却有县市一般的发展潜力。他们把教育、工业、农业等业紧紧地联系在了一起,让我们看到了许多不曾想到过的东西。

第六站:……

中午12点,我们结束了我们所有的实践项目回到了天汇宾馆进行了一轮午餐,这也相当于是这次社会实践的一次返程仪式。老师依旧像前几次就餐一样先发表简短的讲话,同学们也仔细地听讲着,话后,开始进食。吃好午餐,大家就地的休息了会儿,下午1点钟开始正式返程,下午5点,全体实践师生安全回到学校,就这样我们西南民族大学师生赴三台县社会实践活动圆满地落下了帷幕。

实践后记:社会在发展,时代在进步,我国也在不断地变化着,作为当代大学的我们也在不断地发扬参加社会实践精神;了解民情、体查民众、懂得科技、懂得创业、更是当今大学生更趋向的社会实践项目。这次实践过程,让或获益许多:让我们贴近地了解到就当今先进农业和工业,更让我们增强了个人独立生活和处事能力,同学师生之间的团体协作。人的一生有许多实践的机会,但是这样的机会也许是一生仅有的一次,所以,我很珍惜,我很感激我们的学校和老师为我们组织了这所有的一切。但愿在这次实践中的每一个人都像我一样有所获,同时也希望我们民大学子能够更多地参与到社会实践中来。最后,预祝学校,下次社会实践更精彩。

传承奥运精神,必须解放思想之四:解放思想必须推进政治体制改革

30多年来,中国的改革主要在经济领域推进,在政治领域步履维艰。传承奥运精神,解放思想必须要从政府的行政管理体制开始,把过去的经济管理型政府建设成为社会服务型政府。一要改革政府管理模式。从中国古代政治制度史来看,中国古代的政府管理模式主要徘徊在郡县制和分封制之间,郡县制是有皇帝直接任命郡县官吏,包括郡县的县令、县丞、县尉等,都是中央政府直接任命的,互不隶属,各司其职,互相监督,俸禄直接在中央领取,这保证了中央绝对的权威和政令畅通。分封制是皇帝任命封疆大吏或王侯,然后由封疆大吏或王侯在层层分封,直到基层,俸禄由地方支取,这种体制的优点是能发挥地方的优势,但往往造成地方官吏王侯权重危及中央,各级官吏结成层层人身依附关系,形成藩镇割据,唐朝的安史之乱就是分封制的最恶之处。我国现在虽然建立了中央集权的管理体制,但由于历史及社会经济各种原因,中央的政令往往在地方打了折扣,不能完全贯彻执行。这就使郑州的圈地运动及郴州集体腐败窝案等等一系列地方问题成为可能。在郴州,如果一个官吏,你没有一定人身依附关系,很难在官场生存,有不少官吏只要进了这个圈子,不得不行贿受贿。这些问题恐怕绝不仅仅在郴州存在。所以,解放思想,要深入研究改革现存的管理体制的某些弊端,打破官吏的命运掌握在上级官吏手中的管理体制。努力完善国家公务员制度,使每个公务员不求官、只做事,只要尽职尽责,职级待遇同样可以晋升,这在西方文官制度中是最基本的。二是要建立公平政府。加快建立公平合理的利益分配与协调机制,切切实实把政府信息公开条例落实下,让人民群众都有知情权、评议权,加快建设公平司法制度,让人民陪审员制度的裁决真正由人民陪审员来裁决,应该建立陪审员在符合条件的专业司法人才中随机抽选制度,取消法官参与裁决的权力,使法官真正成为司法主持人,把司法裁决权交给人民群众。三是要建立服务政府。确立政府是公共服务机构的意识,割除政府是为民做主的意识,真正使政府成为企业和群众的服务员,四是要建立法制政府。建立服务政府的前提是法制政府,如果不依法行政、依法办事、依法审批,服务型政府就算空谈,使公务员真正拥有办事的权力,依据法规来行政、审批,真正使行政许可就像办结婚登记那样简单,符合条件及程序的和不符合条件及程序的,都不需要官员来签字办理,取消官员的审批权,建立和维护法律法规的审批权。

传承奥运精神,让自由的思想飞翔......

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