自行招用保安员的单位

备案申请材料

一、法律依据

《保安服务管理条例》

保安服务管理条例

国务院

保安服务管理条例

中华人民共和国国务院令
第564号

　　《保安服务管理条例》已经2009年9月28日国务院第82次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　总理　 温家宝
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十月十三日

第三章　自行招用保安员的单位

　　第十三条　自行招用保安员的单位应当具有法人资格，有符合本条例规定条件的保安员，有健全的保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。
　　娱乐场所应当依照《娱乐场所管理条例》的规定，从保安服务公司聘用保安员，不得自行招用保安员。
　　第十四条　自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，备案应当提供下列材料：
　　（一）法人资格证明；
　　（二）法定代表人（主要负责人）、分管负责人和保安员的基本情况；
　　（三）保安服务区域的基本情况；
　　（四）建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况。
　　自行招用保安员的单位不再招用保安员进行保安服务的，应当自停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。
　　第十五条　自行招用保安员的单位不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。

《公安机关实施保安服务管理条例办法》

公安部

公安机关实施保安服务管理条例办法

中华人民共和国公安部令 第 112号

　　 《公安机关实施保安服务管理条例办法》已经2009年12月29日公安部部长办公会议通过，现予发布施行。
公安部部长 孟建柱
二○一○年二月三日
第十八条 自行招用保安员从事本单位安全防范工作的机关、团体、企业、事业单位以及在物业管理区域内开展秩序维护等服务的物业服务企业，应当自开始保安服务之日起30个工作日内向所在地设区市的公安机关备案。备案应当提交下列材料：
（一）单位法人资格证明；
（二）法定代表人（主要负责人）、保安服务分管负责人和保安员的基本情况；
（三）保安服务区域的基本情况；
（四）建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况；
（五）保安员在岗培训法律、保安专业知识和技能的情况。

《安徽省保安服务管理办法》

安徽省人民政府令

　　 第236号

《安徽省保安服务管理办法》已经2011年8月24日省人民政府第83次常务会议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。

省 长 王三运

　　二○一一年十月二十一日

第十三条 自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市人民政府公安机关备案。备案应当提供下列材料：

　　（一）法人资格证明；

　　（二）法定代表人、分管负责人和保安员的基本情况；

　　（三）保安服务区域的范围、重点保护岗位等情况；

　　（四）建立保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度的情况。

　　自行招用保安员的单位停止保安服务的，应当自停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。

　　接受备案的公安机关应当将备案或者撤销备案情况通报自行招用保安员的单位所在地公安派出所。

　　第十四条 自行招用保安员的单位不得超保安服务区域提供保安服务。

　　娱乐场所应当依照国务院《娱乐场所管理条例》的规定，与保安服务公司签订保安服务合同，聘用保安员，不得自行招用保安员或者其他人员从事保安工作。

二、备案流程

自行招用保安员单位备案登记流程图

提 材

交 料

报 材

送 料

三、材料一：自行招用保安员的单位备案登记表

材料二：自招保安单位的法人资格证明（复印件）

例1.事业单位法人证书（复印件）

例2.企业法人营业执照（复印件）

注：1各备案单位还必须出示组织机构代码证、税务登记证复印件（所有复印件需加盖公章）。

2、法人、主要负责人的基本情况

例1. 法定代表人、分管负责人基本情况表格

例2.保安员信息表

说明：相片图像号是指身份证、居住证、驾驶证等的数码相片回执号。

例3. 保安员基本情况花名册

填报单位（盖章）： （现有□ 新增□ 减少□）

审核人： 填表人： 填表时间： 年 月 日

材料四：保安服务区域及重点保护岗位的基本情况

例1:XX公司保安服务区域及重点保护岗位的基本情况

XX公司保安服务区域及重点保护岗位的基本情况

XX公司是XX集团在青阳县投资的一家从事XX行业的企业，位于XX区XX路XX号，占地面积为XX平方米。有综合大楼X栋，办公大楼X栋，生产车间X间，原材料仓库X个，维修车间X间，员工宿舍楼X栋等，安装视频监控摄像头X个，出入口主要为南、北、东三个大门，以上均属公司保安人员的服务区域。

其重点保护岗位是综合大楼以及原材料仓库。

XX公司（加盖公章）

XX年X月X日

例2：XX物业公司保安服务区域及重点保护岗位的基本情况

XX物业公司保安服务区域的基本情况

XX物业公司是XX集团在青阳县投资的一家从事物业管理企业，位于XX镇XX路XX号。旗下对A有限公司、B物业小区、C中心小学等单位派驻保安人员进行物业管理。

A有限公司位于XX镇XX路XX号，占地面积为XX平方米。占地面积为XX平方米。有综合大楼X栋，办公大楼X栋，生产车间X间，原材料仓库X个，维修车间X间，员工宿舍楼X栋等，安装视频监控摄像头X个，出入口主要为南、北、东三个大门。其重点保护岗位是综合大楼以及原材料仓库。

B物业小区位于XX镇XX路，占地面积为XX平方米。占地面积为XX平方米。有居民楼X栋，安装视频监控摄像头X个，出入口主要为南、北、东三个大门。其重点保护岗位是X栋居民楼。

C中心小学位于XX镇XX路XX号，占地面积为XX平方米。有综合大楼X栋，办公大楼X栋，教学楼X栋，宿舍楼X栋，以及图书馆，体育馆，食堂等，安装视频监控摄像头X个，出入口主要为南、北、东三个大门。其重点保护岗位是综合大楼以及X栋教学楼。

以上均属公司保安人员的服务区域。

XX物业公司（加盖公章）

XX年X月X日

材料五：建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况。（紧急情况应急预案）

例1：保安服务管理制度

保安服务管理制度

是指保安从业单位开展保安服务时确保保安服务质量和保安服务合同得到切实履行的一系列管理制度。

（以下为XX保安公司X大队保安服务管理制度）

一、内务制度：

1.着装

保安员必须按规定着装，保持衣着整洁。

着装时，要拉好拉链，扣好衣扣，不得披衣、敞衣、挽袖、卷裤腿。

配发服装不得变卖或转借非内部人员。

2.仪表、举止

保持精神振作，着装整齐，举止端庄，姿态良好。

执勤时，注意形象，不得勾肩搭背，不得嬉戏打闹，不准袖手、背手或将手插入衣裤内。

头发整洁，不准留大背头、大鬓角和胡须，蓄发不露出帽外，不准刮光头、染发。

凡是有床铺就宿行点，必须保持内务规范整齐，不准在室内乱挂衣物。

二、请销假制度

1. 建立请销假制度。无特殊情况一律不准请假，必须请假时，写出书面请假条，经同意后，方可离队。24小时之内由大队批准，24小时以上报公司分管领导批准。

2. 对准假的，要明确规定离队、归队时间，交代注意事项。请假人员按时归队，及时销假，因特殊情况需延长请假时，经批准后方可续假。

3. 对无故逾期不归的，应查明原因，按规定予以处理。

三、工作例会制度

1. 大队例会。每月需召开一次，也可根据具体情况随时召开，由大队负责人主持。各点队长、骨干参加，会议内容为各行点汇报当月情况，贯彻公司意见，进行讲评及部署下一步工作。

2. 队务会。每周六上午召开讲评本周工作情况，贯彻押运中心工作意见，适时组织

学习公司制度定相关制度规定。

3. 安全例会。大队每月召开一次，组织人员进行安全教育，分析本月所发生的安全事故和存在隐患产生的原因，制定出相应的解决和预防措施，教育队员处置各种事故，督促检查各队执行情况。各队也应适时组织人员进行安全形势分析会，纠正问题，提出改进措施。

······

注：保安服务管理制度没有固定模式，各单位可根据本单位实际情况自行编制。

XX公司（加盖公章）

XX年X月X日

例2：岗位责任制度

保安服务岗位责任制度

是指保安从业单位遵循因事设岗、职责相称，权责一致、责任分明，任务清楚、要求明确，责任到人、便于考核的原则，从而建立健全的一项岗位责任制度。

（以下为XX保安公司门卫岗位职责）

1、 服从管理、听从指挥，遵守保安公司以及业务单位制定的各项规章制度。

2、 管理实行层层负责制。即班长对队长负责，队长对保安公司和保卫部门主管负责。

3、 保安员外出必须向保安部请假，批准后方可离队，24小时内由队长批准，超过24小时由队长向保安公司及保卫部门主管请示。

4、 各班组对于出现的各类问题，一定要及时汇报，不得羁押不报，如发现羁押不报或汇报不及时的，将追究负责人责任。

5、 负责外部人员、车辆进入园区的查验、询问、登记及有关询问的处理和传递。

6、 负责配合高峰期人员、车辆出入及行人、车辆的疏导通行。

7、 负责对进入园区施工作业、便民服务、收废拾荒、摆摊设点人员的询问、验证、登记及园区有关管理规定的宣传。

8、 负责当班有关事务的处理，坚持不间断的巡视及巡查。认真做好记录，认真对口交接班。

9、 完成上级交办的其它工作。

······

注：保安服务岗位责任制度没有固定模式，各单位可根据本单位实际情况自行编制。

XX公司（加盖公章）

XX年X月X日

例3：保安员管理制度

保安员管理制度

是指保安从业单位为全面提高保安队伍综合素质，加强保安队伍的正规化、职业化建设，提高保安服务质量和水平，对所属保安员进行规范管理的一系列制度的总和。

（以下为XX保安公司保安员管理制度）

1.人员上岗培训制度

押运队员的岗前培训,是指押运队员上岗前的资格培训,目的是使受培训者具备押运人员的基本素质、专业知识和技能。为上岗执勤打下良好的基础。岗前培训的内容有以下几个方面：

1、政治教育，组织受训人员学习政治、时事，使之充分认识到押运人员在市场经济运作中的重要性。

2、法律常识，着重学习与押运服务业务相关的法律、法规，使受训者知法、懂法，分清合法与违法与犯罪的界限，提高法制观念，严格依法办事，积极同违法犯罪行为作斗争。

3、业务知识，全面了解押运中心的性质、任务、服务宗旨、工作原则，以及业务范围和开展押运工作中的具体措施和方法。

4、队列、风纪训练，通过队列、风纪训练，促使押运人员服人命令、听从指挥，形成雷厉风行的作风，保持仪表整洁、大方，增强经受艰难困苦条件考验的意志。

岗前培训中，对违反有关纪律规定者，视情节轻重给予警告、留用察看等处分或予以辞退。

2.勤务制度

1、必须着装整齐，佩带必要防护装备。

2、按规定做好交接班的情况介绍，详细填写值班记录；

3、检查报警系统、电视监控系统是否处于良好状态，有武器的要清点弹药；

4、在岗时不准脱岗，不准会客、上岗前和上岗后不准喝酒、不准擅自找他人替班5、发现犯罪分子作案及其他异常情况时，要奋不顾身的抓获罪犯和及时报警，措 施要灵活果断，并及时报告上级机关；

6、 在值勤时间内所发生问题及处理情况，应登记在值勤记录本上，以备查考；

3.奖惩制度

······

注：保安员管理制度没有固定模式，各单位可根据本单位实际情况自行编制。

XX公司（加盖公章）

XX年X月X日

例4各类紧急情况应急预案

紧急情况应急预案

是指一项预先制定的应对可能出现的影响客户单位或服务区域人员和财产安全的紧急情况应急处置计划和处置方案。

紧急情况应急预案主要包括以下内容：

1. 任务目的

紧急情况应急预案的任务或目的必须明确、具体。在应对规模大、投入力量多的紧急情况时，还可以在制定总预案基础上制定若干分预案以保证各个任务目标的完成。

2. 组织指挥

紧急情况应急预案在组织指挥方面，必须坚持高度统一、分层组织实施的原则，建立应急指挥部。根据紧急情况的性质和规模，必要时可建立两级甚至两级以上的指挥部。

3. 力量配备和职责分工

紧急情况应急处置是一项复杂的系统工程，需要各部门分工负责、相互协作，实现总的处置目标。确定职责分工和部署人力时，要从需要和可能出发，并考虑以下因素：负责组织和指挥人员；负责现场救助人员；负责现场处置、现场保护人员；负责现场宣传疏导人员；负责现场防护重点目标、重要部位人员；后勤保障和备勤力量。预案中各部门的职责要具体，任务要明确。

4. 通信联络

通信联络是紧急情况应急处置的可靠保障。在预案中应当制定一整套通信联络制度，包括通信联络网，即上下级之间的纵向通信联络和平行单位之间的横向通信联络；通信联络器材和工具；通信联络号码和呼号以及有关人员、有关单位的代号；通信联络的具体负责人员和工作人员等。

5. 应急措施

应急措施是根据对紧急情况的设想，制定出相应的处置方法。一般包括如下措施：核实情况，迅速报告、报警；封锁、控制现场，划定警戒范围并负责警戒，保护现场；采取灭火、防爆、防毒等初期处置措施；通过宣传、疏导等方法有序疏散人员和物资；保护证据；向公安机关续报现场处置工作情况；抓获扭送违法犯罪嫌疑人；救助受伤人员，报告急救中心；发现现场可疑人员、可疑物品、可疑事件；向到达现场的公安人员介绍情况，提供线索；协助公安机关进行现场处置。

注：各备案单位必须根据本单位实际情况编制至少两种应急预案。

XX公司（加盖公章）

XX年X月X日

合同管理制度

1 范围

本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；

本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。

2 规范性引用

《中华人民共和国合同法》

《龙腾公司合同管理办法》

3 定义、符号、缩略语

无

4 职责

4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。

4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。

4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。

4.5 合同管理部门履行以下职责：

4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；

4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；

4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；

4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；

4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；

4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；

4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，

4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：

4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；

4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；

4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；

4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责