2018三支一扶考试真题模拟-申论：乡村振兴 人才先行

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新春伊始，中共中央、国务院公开发布《关于实施乡村振兴战略的意见》。这是新世纪以来，党中央连续发出的第十五个指导“三农”工作的“一号文件”。今年一号文件立足新时代“三农”发展新的历史方位，对实施乡村振兴战略作出顶层设计，把农业农村优先发展作为现代化建设的一个重大原则，把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务，对新时代做好“三农”工作具有十分重要的指导意义。

要完成乡村振兴这个宏大战略，就要强化乡村振兴的人才支撑，把人力资源开发放在首位。请你就此谈谈看法。

农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。然而，伴随着时代的变迁，城市化进程加快，当下的农村面临着前所未有的挑战：城市化土地扩张、农村吸引力不再、农村人口流失……凡此种种，无不说明乡村振兴的必要性。而乡村要振兴，必须要培育一支能够支撑乡村发展的人才队伍。

【开头直接从农村、农业、农民等三农问题切入，回应了材料内容，并结合社会背景，提出了观点。第一句话这种脍炙人口的话最好记住。】

随着快速的工业化和城市化发展，区域之间、城乡之间的发展严重不均衡，基础设施和社会公共服务差异悬殊，导致人才从农村向城市、从中西部欠发达地区向东部发达地区单向流动。大批中青年农民进城打工，导致农村人力资本严重短缺，不仅各类管理人才、经营人才、专业技术人才缺乏，甚至连种田能手和青壮年劳动力都缺乏。农村人力资本匮乏是农业和农村现代化面临的重要问题。

【问题和原因分析，指出过去农村留不住人才的主要原因、目前存在的问题。】

农业要发展，离不开乡土人才的培养;乡村要振兴，离不开乡土人才的可持续供给。一言以蔽之，重视并培育乡土人才，乡村振兴才有希望，乡村振兴的梦想才能“照进现实”。只有着力培养造就数量充足的懂农业、爱农村、爱农民，能够扎根农村、把稳定与发展统筹抓起来的“三农”工作队伍，才能确保乡村振兴战略得到高质量的实施。

【意义分析，指出人才对于乡村战略振兴的意义。】

乡村振兴离不开乡村人气的兴旺，从目前来看，农村地区人口外流的现象还是存在的，能够把“人”留住，把人才支撑落到实处，要做好两个方面的工作：一方面要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，要培育新型职业农民和乡土人才;另一方面，要以更加开放的胸襟引来人才，用更加优惠的政策留住人才，用共建共享的机制用好人才，掀起新时代“上山下乡”的新热潮。

【对策部分，从培育人才和吸引人才两方面，指出如何给农村全面振兴提供人才方面的支撑。】

在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇。乡村振兴的号角已经吹响，这既是一场攻坚战，更是一场持久战。只有当农村成为引人入胜的天地、农民成为令人向往的职业，才能使人愿意长久地留在农村，当越来越多的人成为口袋鼓囊囊、精神亮堂堂的职业农民，农村的发展才会更加生机勃勃。

【结尾联系政策并对未来提出了憧憬。】