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以文化产业项目建设为重要抓手实现集团公司跨越发展

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以文化产业项目建设为重要抓手实现集团公司跨越发展

2011年是“十二五”规划开局之年，也是我省文化产业发展的关键一年。各项文化事业日益繁荣，文化产业对经济增长的促进作用越来越显著。当前，中央提出跨越式发展的战略目标，这对河北新华书店系统积极应对新形势，扎实推进图书发行业又好又快的发展，具有极其重要的意义。河北新华书店将借中央跨越式发展的有力时机，着力在创新方面有新突破，以文化产业项目建设为重要抓手实现集团公司跨越发展

一、我国当前文化产业现状

当前，我国文化产品生产和消费存在较大程度的失衡，文化产品需求量明显低于供给量。从市场经济理论看，主要是因为：当下我国文化产业链还不健全，其中文化产品流通环节缺位，特别是更能聚集消费者的文化产业项目缺失，所以组建文化产业项目，无疑是协调这种生产和消费之间矛盾的关键所在。文化产业项目可以像上世纪的家电卖场一样，迅速拉近文化产品生产和消费的距离，通过搞活文化产品流通市场，促进文化产业繁荣发展，最终依靠市场的力量打造出一批世界级的文化企业。新华书店作为在文化产业中占据重要地位的流通企业，拥有经营众多相关文化产品的天然优势，以其为基础构建文化产业项目，必然会在我国新世纪的重大发展机遇———“社会主义文化建设新高潮”中，占得有利地位，获取重大商机。

二、转变发展观念、明确工作思路

随着集团公司不断发展，产业规模不断扩大的需要，项目带动集团实现跨越式发展的途径被越来越多的出版发行集团充分认识。结合文化产业的现实基础，利用现有文化产业的优势，高标准、高起点谋划一批文化产业项目，是实现高速发展的必由之路。针对当前河北新华书店面临新的形势、新的挑战、新的问题，我们要充分认清形势，根据集团公司实际情况，解放思想，做到以人为本，始终保持蓬勃向上的朝气，开拓进取的锐气，不怕困难的勇气，争创一流的志气，创造性地开展工作，紧扣中央精神，结合新华书店系统的特征，闯出一条跨越发展、和谐发展的新路子。

三、构建文化产业项目

出版发行发展的各个阶段重大项目都起到了至关重要的推动作用。纵观我省发行行业的发展均少不了工程项目提供强有力的物业支持。现有各市县的门店大部分得益于上世纪七八十年代搞得“1311”工程，确立了我省新华书店系统健全的网点优势。在我国实行文化事业向文化产业转变的方向确立后，各出版发行企业更是迸发出了前所未有的生机和活力。在各省发行企业实现集团化改制后兴起了

大型书城的建设风潮，我省也不例外先后在2000年前后兴建了石家庄市图书大厦和图书文化城项目（由于拆迁原因现搁置）。大的卖场建设使得各省市新华书店获得了极高的商业价值回报并大大改善了其在城市的硬件环境。为了适应大中盘的配送需要兴起了大型仓储中心的建设，我们省也相继建设了石家庄包装车间、保定储运中心和三河批销中心三个大型仓储物流中心，为我省发展大配送大物流奠定了坚实的物业保障。现今为了适应文化产业集约式、跨越式的发展要求，各省又逐渐兴起了文化产业园区的的建设。我们有理由相信随着大批的产业园区的建成，必将使我国的发行产业迈上一个新的快车道，为实现文化产业的大发展、大繁荣提供新的产业集聚发展平台，为出版发行集团提高核心竞争力提供强有力的物质保障。
如：卖场作为产品与消费者直接接触的最主要场所，在产业链中占据着不可撼动的地位，是各类厂商必争之地。“研究表明，消费者在到达购物终端前就决定购买某种产品的行为比例约占30%，70%的消费者是在终端才决定购买某种商品及购买数量的。而且33%的有购买计划的消费者，会因受到终端各种销售因素的影响而改变或调整购物的初衷。”卖场销售对消费者最终购买具有很大的促进、决定意义。图书和其他文化产品的消费者群体拥有巨大交集特性。众多文化产品集中经营必然会相得益彰，产生聚集效应。在外国文化企业进入我国前期，新华书店构建文化产业项目必然会强化自身的零售终端地位，迅速占据有利的市场位置，成为社会主义文化建设的排头兵和强力堡垒，实现社会效益和经济效益双丰收。

四、以文化产业项目带动集团公司跨越式发展

出版发行和版权服务业是文化产业的支柱行业。从国家政策走势看，出版改革是全国文化体制改革的前沿阵地，集团化在一定程度上反映了中国国有出版业的发展程度，我省已走在前列。当前，集书、报、刊、音像、电子、网络出版于一体的功能齐全、品牌众多、在市场上具有影响力的大型出版集团出版产业集团化建设将在很大程度上改变中国出版业的市场格局。集团公司以产业项目为契机下大力气抓好“三农”出版物、未成年人出版物、大学生思想道德建设出版物等重点出版物的出版发行工作。坚持以集约化为重点、集约化与专业化并举，加大新闻出版体制改革力度。

从出版发行和版权服务业自身属性看，该行业是一个外向型的行业，该行业的产品全部是可贸易文化产品，直接面向全国、全球消费者，本地消费者仅仅是很小一部分，这一点是文化产业其他行业难以具有的，因为一般文化产业都与本地市场、地方文化特色有直接的联系。因此，也正是这一点使出版发行和版权服务产业具有了更加广阔的发展空间。集团公司坚持实施“走出去”战略，着力打造代表我省文化形象、影响深远的精品力作和标志性出版物，最大限度地拓展冀版出版物的市场占有率。大力推进版权贸易，开辟新的经济增长点。鼓励有条件的新闻出版单位设立对外交流与合作的窗口，转变经济增长方式，增强出口创汇能力。

五、抓中政策机遇，实现集团公司跨越式发展

目前国家政策扶持发展带来的机遇，使得建设文化项目的政策环境进入了前所未有的良好状态。改革开放以来，特别是近十年以来，我国把文化产业的振兴与发展提升为国家战略的重要组成部分，相继出台各种政策。纵观全局，我国文化产业发展渐入佳境，已进入可持续科学发展的良好态势。这一系列的措施充分说明，随着经济的发展，经济结构的调整，政府将把更多的扶持政策、稀缺资源向文化产业的发展倾斜，使文化产业无可争辩地成为继金融、高新科技、物流之后的第四支柱产业。特别是对文化项目建设是否应归属于商业用地定性问题引起业界的广泛争论，有的业界人士则把文化产业定义为2.5产业，即文化工业，现在各地虽没出台相关政策但一般都按工业用地政策办理相关手续，这样就大大降低了文化产业项目建设的用地成本。

文化产业投融资的政策环境进入了前所未有的良好状态，大量资本和人力资源涌进文化领域，文化产业正在成为社会资本追逐的新热点。我国为了大力支持文化产业相继出台了文化产业投融资系列政策，特别是今年3月国家九部委联合发布的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，作为金融支持文化产业发展的第一个宏观金融政策指导文件，针对我国文化产业的投融资，围绕金融资本与文化产业的有效对接，提出了指导性意见。今年有的省市发行集团上市已经进入了实质性操作的阶段。大量的资金投入一大部分将会用于文化项目的建设上，所以应运而生的是随着资本的流入将会涌现出一大批文化项目。面对政策大力倾斜的机遇我们应该根据我省实际情况积极谋划一些切实可行的建设项目。

综上所述，产业项目是集团公司进入市场领域实现产业效益的有效载体，也是文化产业实现市场化、集约化、规模化的生长点。按照”增强我国文化产业的整体实力和竞争力”的要求，结合我省文化产业的现实基础，确立以图书发行产业为骨干，构筑多元化产业发展的新格局，利用现有文化产业的优势，筹划一批适应现状并能极大促进集团发展的建设项目，而走出一条高速发展的新路，为出版集团制定的五年实现资产百亿谋划好发行业的项目发展蓝图。

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