学习心得：加强四大机制，助推司法行政改革

省第十三次党代会是在我省全面建设小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，省委书记所作的工作报告，明确了全省未来发展的方位、战略、视野、作为和要求，是指导我们当前和今后一个时期工作的纲领性文件。司法行政机关承担着法治宣传、法律服务和法律保障等重要的外部行政管理职能和大量内部行政管理职责，它所担负的各项任务与刑事司法、行政执法、诉讼活动和依法治国密不可分。对照党代会报告中6个方面问题，8个方面的安排部署，寻找差距、自加压力，切实找准我们司法行政工作贯彻落实党代会精神的结合点和着力点，真正做到将党代会确定的新目标、新任务融入到我市司法行政工作的创新改革发展显得尤为重要。

一、切实加强“谁执法谁普法”的普法工作机制

推动“谁执法谁普法”责任制的落实，深化“法律八进” 活动（ 法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进宗教场所）。建立律师以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把普法教育贯穿行政管理、执法司法活动各环节，融入群体性事件和信访案件处理全过程，逐步形成普法责任主体明确、普法资源有效整合、执法普法有机联动、普法任务全面落实的格局，促进各项工作依法进行、各类诉求依法表达、公民权益依法维护。完善领导干部和公务员学法用法分级培训考试制度，推进领导干部任前法律知识考试。认真贯彻执行领导干部学法守法工作制度，充分发挥领导干部带头厉行法治的引领示范作用。健全社会普法教育机制，扶持和培育热心普法的社会公益性组织和社会志愿者，引导各方面积极参与普法教育。推动法治文化建设，把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。积极利用互联网、手机短信、移动数字电视等新媒体平台，做好法治文化作品、产品的传播普及，把法治教育纳入精神文明建设内容，作为文明城市、文明村镇、文明行业创建的重要指标。开展群众性法治文化活动，因地制宜建设法治专栏、法治园地、法治长廊等法治宣传教育阵地，充分利用公众服务窗口和城乡公共文化服务设施构建法治文化宣传新平台，丰富法治文化产品，培育法治文化精品，把法治元素融入群众公共文化生活。广泛开展普法教育主题活动和群众性普法教育活动，深入开展12.4国家宪法日活动，加强对普法工作的领导，充分发挥宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中的职能作用。要整合司法行政职能资源，打造独具特色的司法行政文化，培育一批体现时代潮流、具有社会影响力的司法行政文化品牌。如开设法治教育微博、律师信箱、律师说法等。充分发挥群团组织作用，广泛调动积极性、主动性和创造性，形成优质司法行政品牌集群。以基层依法治理为基础、以行业依法治理为支柱、以地方依法治理为主体，建立健全城乡、行业、区域联创共建机制，积极推动创建法治县（区）、民主法治村（社区）、法治学校、法治企业、法治单位，培育具有特色的法治建设先进典型，实现城乡并重、连片互动、整体推进法治创建。健全科学的法治建设指标体系和考核标准，制定完善统一的法治创建标准，通过职能部门、专家组测评、社会公众参与，从法治的社会环境、制度环境、人文环境等方面作出社会化客观评价，提升法治创建的规范化、科学化、民主化水平。以增强法治观念、弘扬法治精神为目标，进一步加强普法与依法治理工作，提高全社会法治化水平。