实施“六项工程”

全面提升党建工作水平

泰宁供电公司党委

2010年7月27日

泰宁供电公司党委下辖机关党支部、营销党支部、变电工程党支部、退管党支部四个党支部，共有党员89人。今年以来，我公司党委紧紧围绕“党员主体意识实践年”活动，以实施“六项工程”为载体，创造性的开展工作，各项工作有序推进。

一、实施“思想武装工程”，提高党员思想政治水平。

公司党委紧紧围绕经济建设中心，求真务实抓好思想政治工作，党政领导做到相互支持、相互配合、相互补充、相互促进，将思想政治工作的重心下移、关口前移，创新思想政治工作的方式方法，深入开展“党员关爱年”、“五必谈、五必访”活动，搭建“职工意见无小事”谏言献策平台和经理、书记“短信交流”平台，从人文关怀和心理疏导的角度，建立企业与员工沟通的有效机制。

公司党委重点抓好党员干部的党性修养、道德修养和业务修养，努力提高党员干部队伍的素质。利用电子显示屏、泰电信息港、数字政工网、OA系统等媒介，结合中心组学习、生产例会、民主生活会等形式，对上级党委布置的各项工作进行全面的宣贯落实。党委在完成党员教育“规定动作”的基础上，积极创新“自选动作”，推出了“全员读书学习”、“党员学习讨论”、“每月学习心得交流”等活动，让员工不间断地吸纳新知识，领会上级精神，争做知识型员工。公司还设立专项购书经费，建立图书室，推荐好书目，鼓励员工日学一小时、周写一篇文、月读一本书。

为提高思想政治工作的实效性，公司班子成员经常深入一线、深入班组、深入到员工中去，将思想政治工作贯穿到经济工作的各个环节中，坚持全面、全员、全方位开展思想政治工作，抓住典型，解剖麻雀。支部书记同后进党员结成对子，开展“一帮一”帮扶活动，促进党员思想转化，帮助他们查找原因，提出解决办法。通过扎实有效的思想政治工作，全体党员紧紧围绕公司经济建设这个中心，立足岗位，创先争优，为企业“三个文明”建设忠诚履职，勤勉敬业。

二、实施“凝聚力工程”，提升支部工作活力。

公司党委始终把完善、健全党建工作机制作为党建工作的出发点。首先在体制上建立党委统一领导的“一把手”工作机制，加强党建工作领导，健全以政工干部为骨干，行政技术干部为主体、党政共同负责、党政工团齐抓共管、分层管理的党建工作岗位责任制，层层签订考核责任书。

为确保党建工作各项目标的顺利实现，党委从建立健全党建工作的长效机制入手，制定了以“目标管理”为主要内容的一系列创建标准、管理办法、检查考核和监督奖惩制度，坚持做到党建工作与行政工作融为一体、齐抓共管。公司党委把党建各项工作内容列入到公司全面工作目标考核体系中，按季度进行考核，并将考核结果与各部门的年终评优挂钩，使党建工作由“软任务”变成了“硬指标”。党委还通过推行党建工作情况报表制度，及时监督，了解基层支部、班组的工作动态和工作进展情况，加强了对各部门党建工作的日常管理。

为增强党员的主体意识，公司党委积极推行“十项措施”（即开展“党员亮身份”活动、建立党员责任区10个、推行党员承诺活动、做实党员“一带二”先锋工程、开展党员民主评议、开门办民主生活会、强化党员自觉缴纳党费意识、推行党务公开、开展党员关爱活动和党支部负责人谈心谈话活动），开展“七个一”活动（即，开展一次先进党组织和个人评选表彰活动；党员过一次组织生活会；开展一次电网先锋党支部“回头看”工作；开展“我为党旗添光彩”主题奉献日活动；开展党员结对帮扶和“送温暖”等活动；开展一次“安康杯”知识竞赛；组织一场“红歌会”活动）。党委建立月度考评机制，对“十项措施”落实情况、“七个一”活动情况、党员践诺情况、履职情况纳入绩效考评体系，按月考评。

三、实施“电网先锋党支部创建工程”，强化支部基础建设。

公司党委以“五抓”为主要措施，着力实施“电网先锋党支部创建工程”，进一步巩固基层党支部基础建设。

紧贴中心抓重点，建设一个好支部班子。严格按照选举程序按时换届，选好支部书记，配好支部班子。加强支部班子政治素质培养，提高支部班子组织、协调、督促能力；建立支部参与部门管理决策机制，把支部的工作制度与部门生产工作规则结合起来，做到党建工作、思想政治工作、精神文明建设与企业管理同频共振，充分发挥好支部的战斗堡垒作用。

夯实基础抓典型，造就一支好队伍。各支部依托党员“一带二”先锋工程，建立基层党建联建共创、培养帮带、融合共促和考评激励的长效工作机制，推行党员岗位承诺制、“党员先锋岗”，开展“十佳个人”、“青年文明号”、“青年岗位能手”、“优秀党员”等评先评优活动，充分发挥各岗位党员同志模范带头作用，使广大职工学有榜样，赶有目标，培育关键时刻拉得出、打得响的高素质党员队伍。

严格标准抓规范，健全一套好制度。建立“把党员交给群众监督”工作机制，完善支部班子议事规则、党员干部例会制度、民主生活会、支委例会、党员大会制度、党员绩效考评制度、党员“一带二”帮带考评制度等10余项支部管理制度，形成以制度管人，以制度管事的工作局面。

务求实效抓教育，形成一种好作风。围绕岗位竞聘、动态管理、考核奖惩、家庭矛盾、邻里纠纷、利益分配、培训考试等容易引发职工思想情绪变化的不稳定因素，开展“谈心教育”活动，加强相互间的交流沟通和跟踪管控，有效化解不稳定因素；坚持“廉政教育月”活动，有的放矢开展思想政治教育工作。

创新载体抓创建，争创一流好业绩。围绕企业安全生产、经营管理、电网建设、优质服务等中心工作，以开展“爱岗位、争先锋、做贡献”和“八好八促”活动为载体，机关支部开展“我是党员，向我看齐”党员亮身份活动；营销支部以“抓降损、促增收”为重点，开展“三规范”、“三节约”降损增效活动；变电工程党支部以“抓安全、促服务”为重点，开展创建党员示范设备主人制活动和电力“三新”服务，促进了企业管理的逐步规范和经济效益的稳步提升。

公司党组织充分发挥战斗堡垒作用。在今年6.18、7.7两次特大洪灾抗洪抢险保供电战斗中，公司党委在第一时间向广大党员发出倡议，号召广大党员发挥“一带二”先锋模范作用，成为抗冰保电的“排头兵”。公司280多名职工迅速到岗到位，成立3个临时党支部，组建6支党员先锋队和5支青年突击队，众志成城抗洪魔保供电。班子成员精心组织、周密部署、通力协作、靠前指挥，做好表率。在上级和兄弟单位的援助下，在最短的时间内恢复了全面供电，给全县人民交上了一份满意的答卷。

充分发挥党员的先锋模范作用。在抗洪抢险的紧急关头，公司广大党员干部心系群众，日夜奋战在抢险救灾前沿，他们个个争当坚强的排头兵，使猎猎党旗高高飘扬在抗洪抢险保供电各个战场。党员肖继华、吴立斌、江声海、丁细鑫、江泽健、邓延陵、江火明等一大批同志带领的抢险队克服灾后交通不便等情况，每天早晨六点多就赶赴现场抢险，晚上11点多才拖着疲惫身影回家，他们有的双脚被污浊的洪水感染，浮肿起浓，但没有一个退缩。唐崇云、严高升等几位同志不顾个人安危，冒着随时可能发生山体塌方的危险，坚持四个多小时从泥石流中救出受伤群众，双手都抠出了血。青年团员黄吉林、黄孙伟、吕龚其的家被洪水冲毁了，家人寄宿在邻居家，吃无定所，住无保障，但他们强忍着心中的伤痛，毫无怨言地投入到线路抢修中去，没有一个人因为家庭受灾而离开岗位，始终战斗在抢险第一线。

正是这样一群普普通通的电力员工，他们以无私无畏，勇担责任的品格，诠释着“人民电业为人民”的铮铮誓言。

四、实施“素质提升工程”，提高党员队伍促发展能力。

为进一步加强党员思想政治、文化素养、业务技能建设，公司党委以实施“党员素质提升工程”为载体，突出“六项重点”（政治理论、政策法规、思想道德、廉政勤政、专业理论），抓住“三个环节”（教育引导、典型带动、总结提高），全面提升党员的思想政治素质和业务技术技能素质。

结合开展“大培训、大练兵、大比武”活动，建立完善党员岗前培训、在岗学习、定期交流、实践锻炼等制度。一是严格落实《竞赛、调考奖惩考核管理办法》，加大调考、竞赛考核力度，将成绩纳入部门、党员、员工绩效进行跟踪考核。二是以党员自主培训和岗位练兵为前提，以考核专业知识和技能为重点，以促进学风、提高岗位技能为目的，开展网络、在线授课和举办抄核收、变电值班员、党员现场技能比赛等内容丰富、形式多样且具有针对性的基层党员培训，达到培养技高业精的党员队伍，实现拓展党员职业发展通道，提高党员职业生涯设计能力。三是注重员工队伍素质教育。创造条件加强职工的后续教育和学历教育，改善职工的专业知识结构，提高职工队伍的科学文化素质。在职员工中，参加后继学历教育的员工达60多人，具备有大专及以上学历员工达46%。目前，就读大专、专升本仍在学人数达20余人。初步建立了“以知识管理为基础，企业发展为导向”的学习体系。四是强化业务技能培训。按照党员政治素质优、业务技能强的要求，强化党员的业务技能培训，增强党员做好本职工作的本领和带领职工群众促进企业发展的能力。各党支部通过综合分析党员队伍现状和党员的岗位工作实际，分专业、分工种、分岗位，有针对性地开展党员履行岗位所需的业务技能培训，确保党员教育培训工作取得实效，使党员成为所在专业、所在部门的业务骨干。五是开展“双培养一输送”活动，今年确定把6名业务骨干培养成为党员，6名党员培养成业务骨干的目标，培养计划正在逐步推进。

今年上半年，公司开展各类培训教育18次，党员培训率达70%。

五、实施党员“一带二”先锋工程，提高党支部的战斗力。

根据省电力公司党组和三明电业局党委《关于在供电系统全面实施党员“一带二”先锋工程》的精神，公司制订并出台党员“一带二”先锋工程实施方案、“一带二”党员考评细则、“一带二”支部竞赛考评细则。党委与支部签订党员“一带二”活动责任书，每个党员与帮带员工签订“一带二”合同、“师带徒”协议，在职的74名党员与199名非党员职工结对成立了74个帮带小组，在岗党员参与率100%。

在党委的统一部署下，公司各部门紧扣工作实际，立足岗位，真抓实干，用经营管理实效来检验帮带工作的成效。通过各党支部的精心组织，74个战斗团队围绕“带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩”五个方面，结合岗位实际，针对性地开展帮带工作。

六、实施“廉政保障工程” 提高拒腐防变和抵御风险的能力。

严格按照“三严一常”措施，构建“三化三有”的预防腐败体系。围绕“思想流、人员流、资金流、物资流、信息流”五个管理重点，深入开展反腐倡廉“反违章”活动，逐条落实整改措施，进一步完善相关规章制度。深化重点区域、重要岗位、重点人员“三重”廉洁管理，开展人财物集约化管理、“三重一大”、招投标等经营管理关键环节效能监察。在县电视台开设“电力行风热线”，多渠道开展“企业交给社会监督、工作交给职工监督、服务交给客户监督”活动，拓展把企业交给社会监督平台，主动接受民主评议、第三方满意度测评和行风监督员等外部监督。

在实践工作中，我们也清醒的认识到工作中的不足：一是各支部党建工作开展不平衡，个别党员的先锋模范作用发挥不够突出；二是党员“一带二”先锋工程成效不明显，部分干部职工思想观念需要进一步转变，创新意识不够，执行力还需进一步加强；三是部分党员职工大局意识、责任意识和服务意识有待加强；四是公司规范化管理和工作基础还比较薄弱。这些问题，需要在今后的工作中，采取措施，加以改进和提高。

下半年工作安排：

1.深入开展党员“素质提升工程”。把提升党员的发展意识、责任意识、大局意识和服务意识作为重点，抓好党员的集中教育、系统培训、领导带学和岗位自学，深化运用“数字政工”、“网上党校”等技术手段，提高党员教育培训的现代化水平，有针对性的开展各种形式新颖、内容丰富的主题实践活动，使全体党员在促进科学发展、和谐发展、跨越发展中充分发挥先锋模范作用。

结合“大培训、大练兵、大比武”活动，按照“带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩”的要求，全面加强党员的业务知识和技术技能培训。

2.深化党建“三级联创 ·一带二”活动。以争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动为载体，继续巩固电网先锋党支部创建成果。

坚持务实求效的原则，突出“两个主题”（创新工作方式，解决突出问题），落实“三化”要求（内容项目化、过程责任化、效果目标化）增强联创活动的成效。根据各支部的实际需求，有目的地组织开展联创活动，以具体的工作项目为抓手，切实帮助基层部门解决突出问题、推动重点工作、提高管理实力。

创新活动载体，落实帮带项目，培养先进帮带小组。将党员“一带二”活动贯穿在迎峰度夏保供电、洪灾后电网重建项目、民生工程等各个领域，使广大党员真正在安全生产工作中当先锋做表率、在迎峰度夏保供电工作中当先锋做表率、在电网建设中当先锋做表率、在恢复灾区生产重建家园中当先锋做表率、在服务“三农”及民生工程中当先锋做表率，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步提升“一带二”活动成效。

3.实施“168”基层党建工作模式。按照县委组织部和机关党工委延伸拓展党建“168”基层党建工作模式的工作部署，在开展实施“168”模式中，结合公司工作实际，积极推行一个目标管理（绩效管理），制定以党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、党员一句话承诺为内容的“一区双岗一承诺”制度，做到一岗双责、党建工作与业务工作互促互动；落实“六步工作法”（即电网规划、年度预算、月度计划、偏差预控、总结分析、绩效考评）规范公司运作，有效地发挥党组织政治核心作用和政治优势，有力地促进公司生产经营管理，推动公司安全持续科学发展；充分发挥党组织领导核心、班子科学决策、党员先锋模范、工会民主监督、群团桥梁纽带、部门执行落实、班组团队合作、全体员工干事创业等“八个方面作用”。

4.深入开展党性党风党纪教育。针对三种重要岗位及人员、抓好三个关键环节、围绕六个重点领域开展“反违章”专项工作。抓好“纪检教育月”活动，党委每季度要专题研究党风廉政建设情况。全面推行双向述职述廉述学活动，公司党委定期听取中级管理人员及以上干部每年定期述廉测评。

健全权力运行制约和监督机制。认真执行国有企业领导人员七项要求等廉洁自律各项规定，建立员工廉政档案；健全完善民主集中、“三重一大”决策、资产监管、工程和招投标管理等方面的规定制度，定期向纪委上报“三重一大”决策方面、信访案件查办方面以及领导人员廉洁自律、依法履职、个人重大事项报告方面情况；对重大问题、突发性事件和涉及干部违法违纪问题等必须随时上报。要持之以恒地开展党风廉政危险点的分析工作，要按工作流程进行分析，建立风险库，查评制度，抓好落实，要踏踏实实工作，防止走过场，运动式，通过一个较长时间的工作，建立起一个严密防控体系。

着力建设行风长效工作机制。加强对“三公”调度、电价执行、停电送电等供电服务日常性的监督检查，从客户难点问题入手，建立疑难问题分析机制，建立优质服务联席会议制度，切实解决社会普遍关注的行风问题，积极参加地方民主评议行风活动，自觉接受政府监管和社会监督，持续提升优质服务水平。着力建设效能常态运行机制。积极介入企业经营管理，有针对性开展重点项目效能监察活动，常态性开展员工执行力监察活动，从源头解决作风建设的顽疾，营造干事创业的良好氛围。加大信访案件工作力度。推行阳光信访，落实信访公开，畅通沟通渠道，建立三级责任追究制度，完善并落实案件查办责任制，加大初查核实、上级督办、函询和提醒谈话力度，提高信访办理的及时性和准确性，试行信访公开答复，主动接受群众监督。