扩权强镇试点工作总结

　　一、社会经济发展情况

　　1、主要社会经济指标完成情况及分析

　　今年上半年，我镇以科学发展观为指导，以打造产城一体化的现代化小城市为发展目标，统筹协调，认真抓好中心集镇和村镇规划，整合各类资源，全镇主要经济社会发展指标稳步增长。其中经济发展指标：财政收入2679万元，比上年同期增长75%；全社会固定资产投资达到 亿元,同比增长100%以上；社会消费品零售总额达到亿元,同比增长%；2000万元以上企业增加值完成亿元，比上年同期增长15%；招商引资到位资金亿元，完成年度目标的178%，同比增长600%，其中引进1亿元以上项目2个，5亿元以上项目3个；新农村建设布点规划完成 8个，农村居民点完成 7个。

　　2、主要经济社会发展情况

　　（1）、产城一体化城市快速推进，全力打造盐化产业城

　　以产业和城市一体化为发展举措，以建设小城市为目标，合理规划先行，功能分区定位，注重品位，序时推进，提速建设，城镇化战略全面实施，成效显著。

　　镇园合一的管理体制初步建立。实行炉桥镇与盐化管委会两个机构的主要负责人相互兼职，其他副职干部交叉任职，初步建立了镇园合一的行政管理体制。协调统筹，整合资源，极大提高了工作效率，有效解决了征地、拆迁、公用设施建设等诸多矛盾。

　　规划体系进一步完善。在全镇总规和炉南片区、炉北片区、化工园启动区三个控规的基础上，上半年，园区一期平方公里总体规划调整和产业发展规划已编制完成。园区防洪规划已上报待批；完成排水、环卫和绿地三个专项规划，炉桥历史文化名城规划已启动，５+１核心区控规和冶溪公园一期正在编制中。另外，为适应建设全省三大化工基地的要求，目前正在编制申报省级盐化工基地产业发展规划和基地建设规划。

　　基础设施和公共服务设施进一步完善。围绕产城一体的城市发展定位，一是上半年开工建设了十大重点工程，华塑大道、县盐化工医院、炉桥客运新站及停车场、企业服务中心基本建成；标准化厂房、炉桥镇文体中心以及第一小学项目、污水处理厂、垃圾填埋场即将开工；新建一批安置楼、公租房和住宅小区，总建筑面积近20万平方米；二是炉北政务新区的公安、地税大楼、招待所主体已竣工；花园街城市综合体和双子星大酒店（四星级）即将开工。

　　城镇管理水平进一步提高。成立综合执法局（正科级），新招聘10名行政执法协管员，配强城管力量。出台了城镇建房管理办法，严格执行先规划后建设，严禁非法无序建设，重拳出击违法违章建设，秩序大为改观。

　　（2）、强化工业支撑，发展后劲明显增强

　　合作共建，全力推进化工业园区建设发展。上半年，盐化工园区被列为全省三大化工基地之一，目前正在编制申报省级盐化工基地产业发展规划和基地建设规划。先后与上海化学工业区、常州新北工业园区、淮南现代煤化工业园区交流洽谈，积极推进合作共建，签订战略合作框架协议。

　　强化帮办，入园重大项目取得突破性进展。狠抓企业帮办服务保障，实行管委会领导、部门负责人“一对一”联系帮办企业制度，为企业提供零距离服务。华塑一期热电厂1号机组正式进入满负荷运行阶段，2#机组近期试运行，电石、水泥等装置已投入生产。泉盛化工新厂区今年已累计完成投资亿元，造气车间、压缩车间进入设备安装阶段，宿舍楼、办公楼投入使用，110KV输变电工程开工建设。另外，入园的国强化工、龙泽源化工、华纳化工、阳城化工、华甬新材料、深燃天然气等新入园项目正不同程度的开工建设，年底前主体工程全部结束。

　　攻坚克难，招商引资成果明显。新引进亿元以上项目6个，5亿元以上项目3个，实现到位资金 亿元。一是明确招商思路。坚持大招商、招大商，瞄准高端企业、高端人才。二是明确招商方向。立足主导产业和资源优势，以与盐化关联度高配套性强的产业链项目、配套服务项目为重点方向，创新方式、完善机制，全力开展产业链定位招商、整体承接产业招商、目标定向定点招商。三是强化招商举措。先后派出2支招商小分队赴上海和常州两地驻点招商，共举办2场招商推介会和5场企业家座谈会。对投资意向性强的企业加强信息跟进和对接洽谈，力促项目签约。

　　（3）、农业产业化扎实推进

　　按照“三化同步”的要求，以市场为导向，围绕农民增收、粮食安全、产业提升三大目标，促进农业全面转型和产业化升级，加快推进现代农业发展。创建“三区”，即农业产业化示范区工程、现代农业示范区工程、仓储物流产业区工程。以凯源等一批国家、省级粮食龙头企业为引领，围绕粮食主导产业，走农产品精深加工路子，原料基地、产品加工、仓储物流相互配套基本成型，辐射带动作用逐步加强，大型粮食仓储企业和现代化物流体系逐步形成；抢抓省级现代农业示范区机遇，马元村、滨湖村无公害蔬菜生产规模进一步扩大。现有一家省级龙头企业成功申报国家级龙头企业，另有一家省级龙头企业正在申报国家级龙头企业，今年有望获批。

　　二、下一步工作计划

　　（一）、进一步加大入园企业的帮办服务力度。一是全力保障华塑公司一期工程加快生产；二是确保泉盛公司加快建设，争取年底投料试车；三是加快在建项目建设步伐，今年新开工的7个项目年底要主体竣工，进行投料试车。四是要加快推进一批在谈项目早落地、早开工，计划下半年再举办一次项目集中开工活动。

　　（二）、进一步加快城市基础配套设施的建设步伐。加大投入，加强调度，强力推进炉桥镇园各项基础设施建设。完成镇园21条25公里续建和新建道路建设，形成“五纵五横”路网格局。5栋续建安置楼、21栋新建安置楼投入使用，另外17栋新建安置楼主体封顶，被拆迁群众住房问题得到有效缓解。企业服务中心、公租房、标准化厂房、盐化工医院、炉桥客运站投入使用，淮溪公园基本建成，体育活动中心游泳池、体育场、消防站和派出所竣工验收，酒店、炉桥一小及幼儿园主体封顶，污水处理厂、城市综合体开工建设，综合配套能力显著增强。

　　（三）、进一步抓项目促集聚，强化招商引资工作。力争实现全年引进亿元以上项目 个以上，实现招商引资到位资金 亿元以上。规模以上工业企业年内要达到 个以上，新增 个，规模以上工业增加值超过亿元。一是为全力保障华塑公司加快生产，二是确保泉盛公司加快建设；三是加快推进一批在建项目快建设、快投产、快见效。四是要加快推进一批在谈项目早签约、早入驻、早建设。五是加快推进产业集聚，围绕支柱产业和重点龙头企业，实施大企业上台阶、中企业上水平、小企业上规模的“三上”工程。

　　（四）、进一步推进农业产业结构调整，加快新农村建设步伐

　　坚持城乡统筹，加强以水利为重点的农业基础设施建设，加快推进土地整治和土地流转，大力发展现代农业，深入推进“美丽乡村，田园社区”创建活动，抓好新农村建设示范点建设，做好三里湖、河北魏等新农村建设点的规划和基础设施建设，结合新农村建设，进一步提高土地利用的节约集约化水平，切实做好拆迁农民的安置补偿和社会保障。