砥砺十年，正宇软件倾力打造“智慧人大”“智慧政协”

对于中国人来说，2017是一个里程碑式的节点，党的十九大在北京胜利闭幕；对于正宇软件来说，2017年是他们从事人大政协信息化工作的第十年。伴随着这个数字递增的，还有正宇董事长刘跃华的飞行里程数，一周辗转多个城市，为多地的人大、政协提供信息化咨询服务，对他来说已成为家常便饭。而这样的景象，在十年前是不可想象的。

见证并推进人大与政协信息化进程

从在全国到处找客户宣讲，到客户主动联系来公司参观、考察，正宇团队用十年的时间实现了从零到一的跨越。在业内，正宇软件是“第一个吃螃蟹的人”。早在 2007年，当提及到人大与政协工作的“信息化”时，很多人都觉得是无稽之谈：许多人对人大代表、政协委员是做什么的都不清楚，何谈人大政协“信息化”？而十年后的今天，越来越多的人开始关注"两会"，许多群众通过信息网络对政府工作提出了意见和建议。移动互联网、大数据的应用和普及，让人大政协信息化工作乘着“互联网+”的东风迅速铺开，并且深刻地改变了人大代表、政协委员的履职方式。

人大代表代表人民，政协委员汇集了社会各界的精英，为各行各业的发展谈想法、提建议，为群众代言，为党委政府出谋划策。提高这两大行业平台的工作效率，不仅能够为代表、委员们的工作带来方便，对提升社会治理能力也起着至关重要的作用。深耕人大、政协的信息化平台搭建十年来，正宇软件旗下的多款软件产品，持续为各地人大、政协采纳应用，并受到广泛好评。“我们产品在全国目前只剩下四个省没有案例，2017年要争取全面覆盖！从 2015年开始，我们整合了多款行业产品，针对人大、政协工作推出了“智慧人大“、”智慧政协“解决方案，希望能助推行业信息化迈上新台阶！"正宇技术总监徐艺自信地表示。

“我们见证了这些改变，也正用我们的创新与客户与行业共同成长，可以说，这十年来我们见证了这个行业发展的各个重大节点，甚至参与创造了这些重要里程碑。”正宇软件董事长刘跃华补充道：“从单个建议提案系统到综合履职服务，从传统 PC端到手机APP，从零散的业务数据到整合大数据并提供智慧化服务，再到联通党委政府的多个业务平台，我们的团队亲历了人大、政协信息化的各个阶段，公司很多90后的年轻人为有机会参与这一进程尤其自豪。”

致力于为人大代表、政协委员提供更好的履职平台

在没有网络信息平台的时代，人大代表、政协委员们的工作开展受客观条件约束较大，例如提交建议和提案，往往只能通过手写、寄送信件的方式，撰写建议、提案耗时长，且流程复杂；提交上报之后，由于办理过程不透明，回复周期长，为代表、委员们的工作增加了难度。有代表、委员开玩笑道：“一年参加一次大会，写一件建议提案，算是好好履职了。”履职手段不先进，从一定程度上制约了履职的频率和效果，由此衍生出“年代表、年委员”的说法，在这样的情况下，搭建代表、委员的履职信息化支撑平台势在必行。

在正宇软件着手搭建“智慧人大”、“智慧政协”系统前，如何利用移动互联网的工具和传播特点，更好地为代表、委员履职服务；如何利用网络平台的信息集约性、传播即时性，开发出更适用于行业特点的产品，成为正宇团队在产品设计上重点考量的方向。“让代表、委员们想履职、会履职、爱履职，要通过软件产品达到这些目标不容易，但这是我们的奋斗目标和理想。”正宇董事长刘跃华若有所思："这还需要各方面的支撑、配合，与客户的决心大小、制度的完善程度、执行的时间长短、机遇等密切相关，要短时间内完成这个目标，肯定不容易，但我们没有选择，必须完成！”

开发产品时，要在流程规范、操作便捷之中寻找最佳平衡点，这个“基本要求”花费了技术人员许多的心血，他们笑称：“我们不仅是施工队伍，同时还是设计队伍。”由于每年中央对于人大、政协的要求都在逐步提升，全国两会的各种资料和报道成为团队中的 90后反复观看的“教材”，在一次又一次地创新之后，系统对操作界面进行了进一步优化，简化步骤的同时，最大程度地保证了系统的便捷性、严谨性。代表、委员们通过手机 APP就能实现在线开展各项履职工作，提升了履职效率，可以称得上是人大、政协工作模式的重大变革。

“我们在湖南、山东、贵州、江西等都在尝试创新，目前来看湖南政协云最有机会率先达成目标，我们作为湖南本土的公司，也是不遗余力地努力达成这一目标，这也是我们的责任。"正宇团队的杨帆信心满满。

科技助力基层民主建设发展

任何一场变革都依附着时代的脉搏而生。“智慧人大”、“智慧政协”智能信息系统在互联网时代孕育，在中央推进基层民主建设的沃土下迅速生长。十年的发展历程，让正宇软件从青涩到醇熟，十年的行业积淀也为正宇软件的“大数据库”提供了宝贵的素材，代表、委员建议提案及履职可公开的信息源源不断地汇入大数据库，为进一步助力基层民主建设发展开辟了新的方向。

“我们希望大数据中心能够汇集更多的数据，进一步拓宽提高数据分析的维度和精准度。“正宇董事长刘跃华在介绍“大数据库”时这样说到。据了解，这些大数据将会充分运用于为代表、委员们提供精准化履职支撑服务。委员撰写提案时，系统会自动为用户推送相关内容的提案与法律法规文件，为撰写高质量的提案提供详实的资料。从此委员们写提案时不再“单兵作战”，各地政协的好做法、先进经验等可公开的资料全盘打通，形成合力，让科技手段整合的大数据成为委员们强大的智囊团。

相对于省、市两级人大机构而言，县乡的人大代表们使用智慧系统受益将会更大。正宇软件针对乡镇人大开发的“乡镇代表履职通”突破了时间与空间的局限，代表们可根据自己所在的地理位置纳入相应的乡镇区域，不仅可以在该平台上与群众交流，提交意见或建议，还能进行相关资料的阅读、学习。山头难翻，信号比脚力走得快，有了“乡镇代表履职通”，代表们在手机上就能处理工作，再偏远的地区也能及时发出自己的声音，山东费县人大的“乡镇代表履职通”试点工作非常有成效，为许多代表解决了平时困扰他们的“履职难”问题。

十年一里程，入行的这十年也是互联网发展最快的十年，正宇软件见证了人大、政协的信息化从无到有的过程，他们称自己为“新时代社会主义民主进程中的专业信息服务提供商”。服务范围从湖南省扩张到全国各地的过程中，正宇软件的产品内容不断丰富，团队不断壮大。“我们期待在产生经济效益的同时，更能够产生更大的社会效益，为基层民主建设贡献一点力量，让更多人受益，这也是支撑我们团队继续前行的动力。”刘跃华董事长如是说。