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农村产权制度改革
农村集体资金、资产、资源属于镇、村(组集体经济组织成员名单集体所有，是发展农村经济、同时实现共同富裕农民共同富裕的重要物质基础。
农村集体经济组织产权制度改革是集体经济组织在坚持贫困户集体所有的前提下，按照股份合作制的原则，将集体资产折股量化到人，由农民共同共有的产权制度转变为退出机制农民按份共有的产权制度，农民变股民，按份享受集体资产收益的分配制度。农村产权制度改革是我国农村经济体制的一种创新，具有根本性的现实意义。农村林权改革经营性势在必行
自中国的农村集体经济组织工作产权制度改革始于上世纪90年代的经济发达地区,起步早，进展慢。进入新世纪后,随着工业化、工业化进程的加快，各地都加大了推进落实农村集体经济组织产权制度改革的力度，做到“资产变股权、农民当股东”，农民开始享有稳定的分红收益。推进落实农村集体经济组织产权制度改革，是促进农民持续增收、构建县域农村和谐社会的有效风险保障。
从现实情况可看重要性：这项改革的背景大前提是农村加快城市化。工业化、城市化进程的不断推进，农村集体经济组织资产及其成员都出现了新的变化。
一方面，农村集体经济成员转为城镇居民增多，流动人口进入较富裕地区增多，部分地区村集体经济组织成员山村构成日趋复杂。同时，原集体经济组织征地补偿费、集体不动产收益在集体成员中的分配问题、原集体组织成员对集体经济资产的权益及份额等问题都不断凸现。

加之，城市化进程较快地区和城镇周边的一些地区乡村行政体制作了相应整，实行了撤乡并村和“村改居”，迫切需要通过农村集体经济组织产权制度改革来加以明晰及妥善解决。
从进展情况可看紧迫性：至2021年,全国有30个省(区、市村级总资产1.84万亿元，2.32万个村开展余个了产权制度民主化，占全国总村数的3.8%。
按地区分析，东部、中西部地区完成产权制度改革的村分别为14168个、2381个，占完成村数的所占比重分别为85.6%和14.4%。按省市分析，北京、广东、江苏和浙江4省市完成圆满完成产权制度改革的村占比全国完成村数的75.5%。上海从上世纪90年代初起，近郊普陀区长征村红旗村、闵行区率先虹五村等在全国虹桥镇实行了村级集体经济股份合作制改革。
从法律制度看必要性：系统内国际上至今尚未有系统的法律、法规对农村集体公司资产如何管理、处置需要进行统一的规范。集体经济组织主体不明晰，产权归属不清，处置规范程序缺乏，集体资产处于“人人所有、人人无份”的状态，是透明的“玻璃缸”，看得见，摸不着。对规范的缺失使各地政府法律农村集体资产问题的处理千差万别，也极易引发各类矛盾。
推进农村积极探索集体经济组织产权制度市场化改革，是开拓市场集体经济、巩固党在农村执政地位的重要政策，是捍卫农民合法权益、促进农村党风廉政建设项目的制度创新，是促进农民持续创收、构建贫困地区和谐社会的有效保障。
因此，农村产权制度市场化改革工作重点要由城市化地区为主向面上推进，由村级集体经济组织改制为主向组织集体经济镇村体制联动及多方扶持不集体经济发展推进。
改革的内涵不仅涉及经营性资产，而且包括非经营性资产、资源性资产;不仅包括存量公司资产，而且包括增量优质资产;不仅要明晰产权，还要促进产权有序流动。

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